Постанова № 10524847, 21.07.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-3120/10/2370 21.07.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Ільченко С.М.,

за участю представника позивача державної податкової інспекції у м. Черкаси Савенко Ю.Н. за довіреністю №15669/10-0 від 14.06.2010р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м.Черкаси до приватного підприємства «Солідо»про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у м.Черкаси, в якому поставлено питання щодо стягнення з приватного підприємства «Солідо»(далі по тексту ПП «Солідо») податкового боргу за рахунок активів платника податків.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що у відповідача утворилася заборгованість перед бюджетом із сплати податку на прибуток станом на 09.06.2010р. в сумі 1317,51грн. та пеню, що утворилася за період з грудня 2008р. по червень 2010р. в сумі 4,12грн.

Податкові органи в силу закону від імені держави здійснюють функції з контролю за своєчасністю, правильністю нарахування та сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), а також стягнення з платників податків заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами. Отже, оскільки відповідачем не сплачено самостійно обчислену суму з податкових зобовязань з податку на прибуток, позивач просив суд стягнути зазначену заборгованість з ПП «Солідо»у судовому порядку.

Про дату, час та місце судового розгляду сторони були повідомлені належним чином. У призначений день і час до суду зявився представник податкового органу. Представник відповідача до суду не зявився, про причини неприбуття суд не повідомив, письмових пояснень суду не надав.

Неприбуття в судове засідання представників сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив задовольнити позов в повному обсязі.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Приватне підприємство «Солідо»є юридичною особою, що зареєстрована 25.01.2008р. Виконавчим комітетом Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ - 35675547), як платник податків перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м.Черкаси.

В переліку загальнодержавних податків (зборів, обов'язкових платежів), встановлених у ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991р. №1251-XII податок на прибуток підприємств віднесено до загальнодержавних податків і зборів.

Спеціальним Законом, який визначає відповідальність за правильність нарахування, своєчасність сплати податку та дотримання податкового законодавства несе платник податку у порядку та розмірах, визначених Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994р. №334/94-ВР (далі за текстом Закон №334/94-ВР).

Пунктом 16.1 ст.16 Закону №334/94-ВР визначено, платники податку самостійно визначають суми податку, що підлягають сплаті. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом.

Згідно п.16.4 ст. 16 Закону №334/94-ВР податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Так, платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, яким відповідно до статті 11 цього Закону є: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів. При цьому сплачується податок на прибуток підприємств за звітний період платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Відповідно до поданих відповідачем декларацій з податку на прибуток, а саме: від 18.12.2008р., 05.02.2010р., 06.05.2009р., та 27.07.2009р., ПП «Солідо» самостійно визначено було зобовязання зі сплати податку на прибуток в розмірі відповідно: 1528,00грн. 15,00грн., 63,00грн., 6,00грн.. Разом з тим, відповідно поданого акту звірки, станом на 09.06.2010р. у відповідача виникла недоїмка по основній сумі зобовязання та в сумі 1317,51грн. та по сплаті пені в розмірі 4,12грн.

26.02.2010р. державними податковими інспекторам відділу адміністрування податку на прибуток на підставі п. 1 ст. 11 Закону України від 04.12.1990р. №509-XII «Про державну податкову службу»було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати відповідачем податку на прибуток, про що було акт №1549/15-117 від 26.02.2009р. яким встановлено несвоєчасну сплату податку на прибуток та направлено податкове повідомлення-рішення №0008461501/0 від 02.03.2009р. про визначення зобовязання зі сплати штрафу в сумі 3,00грн. (а.с.11). В подальшому, за наслідками проведеної перевірки 01.07.2009р. було складено акт №4964/15-117, яким встановлено несвоєчасну сплату податку на прибуток та направлено податкове повідомлення-рішення №0019781501/0 від 06.07.2009р., яким визначено зобовязання в сумі 31,50грн. (а.с.14).

Оскільки зобовязання добровільно відповідачем сплачено не було відповідачу податковим органом надсилались податкові вимоги (від 08.01.2009р. №1/160 та від 18.02.2009р. №2/513), однак заборгованість погашено не було. У звязку із наявністю податкового боргу, як вбачається з витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна, податковим органом було зареєстровано податкову заставу (публічне обтяження) щодо боржника ПП «Солідо»з терміном дії до 13.01.2014р.

Отже, відповідач неналежним чином виконував податкові зобов'язання по сплаті податку на прибуток, в результаті чого станом на 09.06.2010р. утворилась недоїмка в сумі 1321,63грн.

Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-III (далі за текстом Закон №2181-III) встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України №2181-III передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181-III узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181-III визначено, що в разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 16.4.1 пункту 16.4 статті 16 Закону №2181-III передбачено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

З огляду на викладені вище положення Закону №2181-III, за порушення граничних строків сплати узгоджених сум податкових зобовязань за даними облікової картки платника, відповідачу нарахована пеня в сумі 4,12грн.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Таким чином, враховуючи те, що відповідачем не сплачено узгоджену суму податкового зобовязання, загальна сума заборгованості ПП «Солідо»із сплати податку на прибуток, яка підлягає стягненню в судовому порядку становить 1321,63грн., а саме:

1317,51грн.(недоїмка) + 4,21грн.(пеня).

Пункт 10 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990р. №509-XII встановлює, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону №2181-III за рішенням суду активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу.

Активами платника податків згідно з п. 1.7 ст. 1 Закону №2181-III є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні (стаття 86 КАС України).

Позивачем надано суду докази наявності у відповідача податкової заборгованості, наявності у позивача компетенції відносно стягнення з відповідача податкового боргу, а також правильності нарахування передбаченої законом пені, що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.

За таких обставин, суд вважає вимоги податкового органу правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 86, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у м.Черкаси до приватного підприємства «Солідо»про стягнення податкового боргу за рахунок активів - задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Солідо»(18036, м.Черкаси, вул. Смілянська, 126/1, кв.14 ідентифікаційний код - 35675547) до Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у м.Черкаси (18000, м.Черкаси, вул. Хрещатик,235, ідентифікаційний код 34503595) за рахунок активів податковий борг у сумі 1321 (одна тисяча триста двадцять одна) гривня 63 копійки.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з дотриманням вимог, передбачених ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяН.Ю. Гриньковська