Постанова № 10524666, 21.07.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-1559/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Клочка К.І.,

при секретарі Міщенко Р.В.,

за участю:

представника позивача Власової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтавідо Приватного підприємства «Прив»про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

15 квітня 2010 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві (надалі позивач, ДПІ у м. Полтаві)звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Прив» (надалі відповідач, ПП «Прив»)про стягнення податкової заборгованості у розмірі 1865,00 грн, з яких: 335,00 грн податок на прибуток, 1190,00 грн податок на додану вартість, 340,00 грн комунальний податок, яка виникла у звязку з порушенням відповідачем вимог підпункту 4.1.4 пункту 4.1. статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-III(надалі Закон №2181-ІІІ).

Представник позивача у судовому засідання вимоги позовної заяви підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про причини неявки суду не повідомив, про час, дату, місце розгляду справи неодноразово повідомлявся за юридичною адресою.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до копії свідоцтва серії А00 №790333, наявного в матеріалах справи, 18.11.2008 Виконавчим комітетом Полтавської міської ради ПП «Прив»зареєстровано як юридична особа (ідентифікаційний код 36274493) та згідно копії довідки ДПІ у м. Полтаві від 19/11/2008 №40348 взятий на облік платника податків.

З 16.12.2008 ПП «Прив»є платником податку на додану вартість, про що свідчить копія свідоцтва серії НБ№213573, яке наявне в матеріалах справи.

Відповідно до положень пункту 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 №509-ХІІ, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законодавством, а також стягувати до державного бюджету суми заборгованості суб'єктів господарювання за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі, та нарахованої на неї пені у порядку, передбаченому Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

03.06.2009 та 28.08.2009 працівниками ДПІ у м. Полтаві проведено документальну невиїзну перевірку ПП «Прив»з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за І квартал та І півріччя 2009 року.

В ході перевірки встановлено, що відповідачем не подано декларацію на прибуток за І квартал 2009 року, чим порушено вимоги підпункту 4.1.4 пункту 4.1. статті 4 Закону №2181-ІІІ.

За результатами перевірки складено акти №788/15-139 від 03.06.2009 та відповідно №1066/15-139 від 28.08.2009.

В розумінні пункту 1.11 статті 1 Закону №2181-ІІІ податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Згідно з підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону 2181-ІІІ, 4.1.4 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

На підставі зазначених актів ДПІ у м. Полтаві 15.07.2009 внесено податкове повідомлення-рішення №000929150/0 від 15.07.2009 та №0013211501/0 від 02.11.2009, якими до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 340,00 грн.

Податкові повідомлення-рішення повернуто на адресу ДПІ у м. Полтаві із відміткою «за закінченням терміну зберігання»у звязку з чим працівниками ДПІ у м. Полтаві складено акт щодо повернення поштового направлення.

22.04.2009, 08.05.2009 18.08.2009, 22.10.2009 ДПІ у м. Полтаві проведено документальну невиїзну перевірку ПП «Прив»з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за січень-червень 2009 року.

В ході перевірки встановлено, що відповідачем не подано декларацію з податку на додану вартість за січень червень 2009 року, чим порушено вимоги підпункту 4.1.4 пункту 4.1. статті 4 Закону №2181-ІІІ.

За результатами перевірки складено відповідні акти №500/152 від 22.04.2009, 551/152 від 08.05.2009, 945/152 від 18.08.2009, №1169/152 від 22.10.2009.

На підставі зазначеного акту ДПІ у м. Полтаві внесено податкові повідомлення-рішення №0005481502/0 від 08.05.2009, №0006031502/0 від 21.05.2009, №0009391502/01 від 18.08.2009, №0013911502/0 від 12.11.2009, якими до відповідача застосовано штрафні санкції на загальну суму 1020,00 грн, які відповідач отримав, про що свідчить його особистий підпис на поштовому повідомленні.

02.11.2009 ДПІ у м. Полтаві проведено документальну виїзну перевірку ПП «Прив»з питань своєчасності повернення свідоцтва платника податку на додану вартість відповідно до акту від 20.07.2009 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість .

В ході перевірки встановлено, що відповідно до акту від 20.07.2009 та згідно абзацу 3 пункт 2 розпорядження Кабінету Міністрів від 01.07.2009 №757-р «Деякі питання адміністрування податків, зборів(обовязкових платежів) та на підставі підпункту «в»пункту 9.8 статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість»№ 168/97-ВР від 03.04.1997, за ініціативою податкового органу було проведено анулювання реєстрації ПП «Прив»в якості платника податку на додану вартість, у звязку з цим платник зобовязаний повернути реєстраційне свідоцтво протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. Затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

Станом на 02.11.2009 свідоцтво платника податку на додану вартість до ДПІ у м. Полтаві не повернуто.

За результатами перевірки складено акт №128 від 20.07.2009.

На підставі зазначеного акту ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення №0013911502/0 від 12.11.2009 на суму 170,00 грн

Податкові повідомлення-рішення повернуто на адресу ДПІ у м. Полтаві із відміткою «за закінченням терміну зберігання»у звязку з чим працівниками ДПІ у м. Полтаві складено акт щодо повернення поштового направлення.

25.08.2009 ДПІ у м. Полтаві проведено документальну невиїзну перевірку ПП «Прив»з питань своєчасності подання податкового розрахунку з комунального податку за І-ІІ квартали 2009 року.

В ході перевірки встановлено неподання відповідачем зазначених розрахунків, чим порушено вимоги підпункту 4.1.4 пункту 4.1. статті 4 Закону №2181-ІІІ.

За результатами перевірки складено акт №00678-1505 від 25.08.2009.

На підставі вищевказаного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення №0005781505/0 від 07.09.2009, яким до відповідача застосовано штрафні санкції на суму 340 грн, яке відповідач отримав, про що свідчить його особистий підпис на поштовому повідомленні.

Відповідно до підпункту 6.2.1. пункту 6.2 статті 6 Закону №2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону №2181-ІІІ встановлено, що перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк. Друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На підставі вищезазначеної норми ДПІ у м. Полтаві винесено першу податкову вимогу №1/820 від 09.06.2009 та другу податкову вимогу №2/999 від 20.07.2009.

Таким чином, загальна сума непогашених податкових зобовязань відповідача склала 1865,00 грн.

Заходи примусового стягнення, які проведені ДПІ у м. Полтаві відповідно до Закону №2181-ІІІ, до погашення заборгованості не призвели.

Відповідально до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону №2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнуті у рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Приватного підприємства «Прив» про стягнення податкової заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Прив» (вул.. Половки, 97/22, кв. 39, м. Полтава, ідентифікаційний код 36274493) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1190 (одна тисяча сто девяносто) гривень 00 (нуль) копійок до місцевого бюджету м. Полтава на р/р 31117029700002 код бюджетної класифікації платежу 3014010100, одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019; податковий борг з податку на прибуток у сумі 335 (триста тридцять пять) гривень 00 (нуль) копійок до місцевого бюджету м. Полтава на р/р 31112002700002 код бюджетної класифікації платежу 3011021000, одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019; податковий борг з комунального податку у розмірі 340 (триста сорок) гривень 00 (нуль) копійок до місцевого бюджету м. Полтава на р/р 33216828700005 код бюджетної класифікації платежу 5316010200, одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 26 липня 2010 року.

Суддя К.І. Клочко