Постанова № 10519580, 01.06.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

01.06.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2010 р. Справа № 2а-1190/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потолової Г. В. . при секретаріІвановій І.О. за участю: прокурора: Цяцьки О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора м.Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Кривого Рогу до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, ВСТАНОВИВ: 26.01.2010 року Прокурор м.Кривого Рогу звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління ПФУ в Жовтневому районі м.Кривого Рогу про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 1559грн. 08коп. Прокурор в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі. Представник позивача не зявився у судове засідання, про дату, час та місце його проведення повідомлений належним чином (а.с.41), про причини неявки суд не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався. Відповідач не зявився у судове засідання, про дату, час та місце його проведення повідомлений належним чином (а.с.37), заперечення проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_4, який зареєстрований в Управлінні ПФУ в Жовтневому районі м.Кривого Рогу, як самостійний платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування під НОМЕР_2, не виконує зобовязання Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» по сплаті в установлені строки та в повному обсязі самостійно обчислених сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Порядок обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Так, згідно картки особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 має заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з жовтня 2007р. по серпень 2008р. у розмірі 1559грн. 08коп.(а.с.6-7).

Але у зв'язку з тим, що відповідачем вищевказана сума не сплачена, у останнього виникла прострочена заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка, на загальну суму 1559грн. 08коп.

Згідно з ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

07.09.2009р. начальником Управління ПФУ в Жовтневому районі м.Кривого Рогу винесена вимога № Ф-1326 про сплату боргу у загальній сумі 1559грн. 08коп., яку відповідач отримав 15.09.2009р.(а.с.9), в строки передбачені чинним законодавством зазначена вимога боржником не оскаржена, а тому, сума заборгованості є узгодженою та на час розгляду справи непогашена.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.

Згідно зі ст.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» страхові внески сплачуються одночасно з одержанням коштів в закладах банків на виплату заробітної плати в натуральному виразі наступного дня після кожної вказаної виплати.

На підставі ч.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у зазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, тобто недоїмкою і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно з ч.5 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Відповідно до вимоги про сплату боргу за № Ф-1326 від 07.09.2009р., винесеної начальником Управління ПФУ в Жовтневому районі м.Кривого Рогу відносно Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на суму 1559грн. 08коп., підприємцем не сплачена недоїмка, чим допущено порушення чинного законодавства щодо нарахування та сплати страхових внесків, внаслідок чого утворилася заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 1559грн. 08коп.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; зясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора м.Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Кривого Рогу до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (50059, АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м.Кривого Рогу (50096, м.Кривий Ріг, вул.Ватутіна,буд.37в; код ЗКПО 24450506; р/р 25609719464874 у Дзержинському відділенні №7806 Ощадбанку України, МФО 306072) заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 1559грн. 08коп. (одна тисяча пятсот пятдесят девять гривень 08коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Текст постанови у повному обсязі виготовлений 05.05.2010р.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >Г. В. Потолова

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >