Постанова № 10481513, 21.07.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 липня 2010 року Справа № 2а-5331/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Смішливої Т.В.

при секретарі: Попові М.Г.,

за участю представників

прокурора:Майборода О.О., посвідчення № 672 від 20.11.2008

представника позивача:Жданова А.В., за дов. №1 від 04.01.2010.

представника відповідача:не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора міста Антрацит в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Антрацитівське управління по ремонту та налагодженню гірничошахтного устаткування» Державного підприємства Державної холдингової компанії «Луганськвуглеремонт» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

05 липня 2010 року прокурор в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що відкрите акціонерне товариство «Антрацитівське управління по ремонту та налагодженню гірничошахтного устаткування» Державного підприємства Державної холдингової компанії «Луганськвуглеремонт»» є платником збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області.

Станом на 01.04.2010 року відповідач має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 за період з 01.09.2008 по 31.01.2009 у сумі 3454,25 грн.

На теперішній час в добровільному порядку сума боргу відповідачем не сплачена, у звязку з цим позивач просив стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 3454,25 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позові та просив стягнути борг по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №2 у сумі 3454,25 грн.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату та час слухання справи повідомлявся належним чином, від нього на адресу суду надійшла заява про визнання позову у повному обсязі.(а.с. 21)

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій передбачений ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме платники збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.

Установлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно з пунктом «б»-«з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 (далі Інструкція).

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.02 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.

Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

За період з 01.09.2008 по 31.01.2009 УПФУ в місті Антрацит ВАТ «Антрацитівське управління по ремонту та налагодженню гірничошахтного устаткування» ДП ДХК «Луганськвуглеремонт» предявлено для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №2 3454,25 грн.

Станом на 01.04.2010 року відповідач має заборгованість перед відповідачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у сумі 8290,20 грн., яка підтверджена в акті звірення боргу, у суму якого входить борг, стягнутий за рішенням Луганського окружного адміністративного суду по справі №2а-2539/09

Таким чином, стягненню підлягає борг за період з 01.09.2008 по 31.01.2009 в сумі 3454,25грн. Вказані витрати підтверджено документарно, актом звірення заборгованості та знаходяться в межах строку позовної давності.(а.с.10-13).

Таким чином, позовні вимоги про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 3454,25 грн. документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи.

За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора міста Антрацит в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Антрацитівське управління по ремонту та налагодженню гірничошахтного устаткування» Державного підприємства Державної холдингової компанії «Луганськвуглеремонт», що зареєстроване за адресою: 94632, Луганська область, м.Антрацит, с.м.т.Кріпенський (код ЄДРПОУ 05400922), на користь Управління Пенсійного фонду України у м.Антрацит Луганської області борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №2, в сумі 3454,25 грн.(три тисячі чотириста пятдесят чотири грн. 25 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову проголошено у відсутність особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Смішлива Т.В.