Постанова № 10481498, 08.07.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 липня 2010 року Справа № 2а-3861/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді Смішливої Т.В.,

при секретарі Попові М.Г.

за участю представників сторін:

від позивача: Шуст Ю.В. за дов. № 11910 від 14.10.2009

від відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську до приватного підприємства «Луганська торгівельна фірма «Квант» про стягнення податкової заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

19.05.2010 Державна податкова інспекція в Жовтневому районі у м. Луганську звернулась до суду з позовом, у якому зазначила, що приватне підприємство «Луганська торгівельна фірма «Квант» зареєстровано 11.01.08 виконавчим комітетом Луганської міської ради за №13821020000014400. 12.01.2008 взято на облік у Державній податковій інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську за №06451.

За приватним підприємством «Луганська торгівельна фірма «Квант» обліковується заборгованість перед бюджетом у сумі 1218,56 грн., у тому числі з податку на додану вартість 878,56 грн. (основний платіж 850 грн. на підставі податкового повідомлення рішення від 08.12.2008 №0022801510/0, винесеного на підставі акту перевірки від 08.12.08 №984/35629752/160-99; від 07.05.09 №0024911510/0, винесеного на підставі акту перевірки від 17.02.09 №96/160; від 07.05.09 №0024921510/0, винесеного на підставі акту перевірки від 17.02.09 №96/160); пеня 28,58 грн.; та з податку на прибуток 340 грн.(штрафні санкції), на підставі податкового повідомлення рішення від 19.08.09 за №0029281510/0, винесеного на підставі акту перевірки від 06.07.09 №557/151 та податкового повідомлення рішення від 29.09.09 за №0031321510/0, винесеного на підставі акту перевірки від 21.08.09 №653/151.

Приватне підприємство «Луганська торгівельна фірма «Квант» не забезпечило виконання зобовязань перед бюджетом по сплаті податків та погашенню податкового боргу за рахунок коштів на його розрахункових рахунках.

Заявою від 08.06.2010 Державною податковою інспекцією в Жовтневому районі у м. Луганську збільшено позовні вимоги до приватного підприємства «Луганська торгівельна фірма «Квант», а саме позивачем заявлено вимогу стягнути також податковий борг з комунального податку в сумі 510 грн., який виник на підставі прийнятого податкового повідомлення рішення від 18.12.09 №00008601530/0, прийнятого на підставі акту перевірки від 09.12.09 №188/15.(а.с.36-37).

У судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги підтримав, просив стягнути загальну суму боргу з податку на додану вартість, з податку на прибуток та з комунального податку всього у сумі 1728,56 грн.

Відповідач заперечень проти позову суду не надав, на судовий розгляд справи не з'являвся, про розгляд справи повідомлявся за адресою, вказаною у довідці ЄДРПОУ.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Згідно положення частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (стаття 93 Цивільного кодексу України, стаття 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців"). Суд звертає увагу, що, як випливає зі змісту статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" інформація про зміну місцезнаходження юридичної особи підлягає обов'язковому опублікуванню в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації. Доказів опублікування інформації про зміну місцезнаходження юридичної особи ПП «Луганська торгівельна фірма «Квант» в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації суду надано не було. Тому судові ухвали та повістки надсилалися Відповідачу за наявною в матеріалах справи копією Довідки ЄДРПОУ, в якому зазначена адреса ПП «Луганська торгівельна фірма «Квант»: 91025, Луганська область, місто Луганськ, Жовтневий район, вул. Герцена,17, за якою і спрямовувались судові виклики.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватне підприємство «Луганська торгівельна фірма «Квант» зареєстровано 11.01.2008 виконавчим комітетом Луганської міської ради за №13821020000014400. 12.01.2008 взято на облік у Державній податковій інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську за № 06451.

З матеріалів справи вбачається, що за приватним підприємством «Луганська торгівельна фірма «Квант» обліковується заборгованість перед бюджетом у сумі 1728,56 грн., зокрема, з податку на додану вартість 878,56 грн. (основний платіж 850 грн. на підставі податкового повідомлення рішення від 08.12.2008 №0022801510/0, винесеного на підставі акту перевірки від 08.12.2008 № 984/35629752/160-99; від 07.05.2009 №0024911510/0, винесеного на підставі акту перевірки від 17.02.2009 № 96/160; від 07.05.2009 № 0024921510/0, винесеного на підставі акту перевірки від 17.02.2009 № 96/160) (а.с. 17 23); пеня 28,58 грн. (а.с. 40-43); з податку на прибуток 340 грн.(штрафні санкції), на підставі податкового повідомлення рішення від 19.08.2009 за № 0029281510/0, винесеного на підставі акту перевірки від 06.07.2009 № 557/151 та податкового повідомлення рішення від 29.09.2009 за № 0031321510/0, винесеного на підставі акту перевірки від 21.08.2009 № 653/151 (а.с. 11-16, 44); з комунального податку в сумі 510 грн., який виник на підставі прийнятого податкового повідомлення рішення від 18.12.2009 № 00008601530/0, прийнятого на підставі акту перевірки від 09.12.2009 № 188/15 (а.с. 39, 47-51).

У звязку з неможливістю вручення податкових повідомлень рішень від 08.12.2008 № 0022801510/0, від 07.05.2009 № 0024911510/0, від 07.05.2009 № 0024921510/0, від 19.08.2009 за № 0029281510/0, від 29.09.2009 за № 0031321510/0, від 18.12.2009 №00008601530/0, зазначені податкові повідомлення рішення було розміщено на дошці податкових оголошень 29.09.2009, 26.10.2009, 16.06.2009, 27.02.2010. (а.с.12,15,19,22,50). Відповідно до п.4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 21 червня 2001 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 червня 2003 р. за N 467/7788, день розміщення такого податкового повідомлення на дошці податкових оголошень (повідомлень), зафіксований в акті про причини неможливості його вручення платнику податків, вважається днем його вручення.

Податкові повідомлення-рішення у встановленому законом порядку відповідачем не оскаржені, тобто є узгодженими.

Відповідно п.п. 16.1.1. п. 16 1 ст. 16 Закону України №2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Підпунктом 16.3.3. вказаної статі передбачено, що при частковому погашенні податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.

Згідно п.п. 16.4.1. п. 16.1 ст. 16 Закону України №2181 пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Так, залишок несплаченої пені за даними особових рахунків ПП«Луганська торгівельна фірма «Квант» становить в загальному розмірі 28,58 грн.

Вказана сума пені по податковому зобов'язанню платником податків не сплачена у добровільному порядку.

Відповідно п.6.2.1 ст.6 Закону України №2181 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Відповідачу були надіслані 2 податкові вимоги: перша податкова вимога від 05.06.2008 № 1/794 та друга податкова вимога від 26.07.2008 №2/1217, які у звязку з неможливістю вручення, відповідно до абз.4 п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України №2181 були розміщені на дошці податкових оголошень.(а.с.25,27).

Загальна сума боргу платника податків, ПП«Луганська торгівельна фірма «Квант» становить 1728,56 грн.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Пунктом 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в України» зазначено, що органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі Закон 2181) платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

Узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 р. № 509 ХІІ органи державної податкової служби наділені функціями з контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і сплати до бюджету.

Факт наявності у відповідача несплаченого податкового боргу підтверджено матеріалами справи.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Суд дійшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається та їх обґрунтування.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи Позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 3,5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Луганська торгівельна фірма "Квант" код ЄДРПОУ 35629752 податковий боргу у розмірі 1728,56 грн.(одна тисяча сімсот двадцять вісім грн. 56 коп.), у тому числі: з податку на додану вартість у сумі 878,56 грн. на бюджетний рахунок 31119029700004, одержувач ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, код платежу 14010100,одержувач Державний бюджет, код 204046538; з податку на прибуток в сумі 340 грн. на бюджетний рахунок 31117009700004 одержувач ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, код платежу 11021000, одержувач Державний бюджет, код 204046538; з комунального податку в сумі 510 грн., бюджетний рахунок 33211828700004, одержувач ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, код платежу 16010200, одержувач місцевий бюджет Жовтневого району, код 204046538.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову проголошено у відсутність особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Смішлива Т.В.