Рішення № 10476910, 30.03.2010, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.03.10                                                                                           Справа№ 4/15

Господарський суд Львівської області в складі судді Гриців В.М. при секретарі Бохонок В.З. з участю прокурора Шубки К.П., представників: позивача Гуковського П.В., Коваля Р.П., відповідача Масюка М.В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом прокурора м. Львова в інтересах Львівської міської ради в особі Львівського міського комунального підприємства „Львівводоканал” до Державного територіально-галузевого об’єднання „Львівська залізниця” про стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Львова звернувся з позовом в інтересах Львівської міської ради в особі Львівського міського комунального підприємства „Львівводоканал” до державного територіально-галузевого об’єднання „Львівська залізниця”, просить суд стягнути з відповідача на користь Львівського міського комунального підприємства „Львівводоканал” 861,54 грн. за перевищення норм якісних показників стічних вод; в дохід міського бюджету Львова -.Фонд охорони навколишнього природного середовища м. Львова 179,49 грн. нарахувань за скид понаднормативних забруднень.

Відповідач позовні вимоги заперечує, вважає такі безпідставними. Відповідач заперечує отримання ним претензії № 3082, додатків до неї, повідомлення про перевищення якісних показників стічних вод а також заявив про порушення позивачем методики відбору проб, не погодився з результатами лабораторних вимірювань і з виконаним позивачем розрахунком додаткової плати за перевищення граничних норм якісних показників стічних вод.

Розглянув матеріали справи, заслухав пояснення представників сторін, дослідив надані докази суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 525, 526 Цивільного Кодексу України зобов’язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог –відповідно до звичаїв ділового обороту, або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов’язання не допускається. Такі ж приписи містить й ст. 193 Господарського Кодексу України.

Згідно з матеріалами справи правовідносини між сторонами виникли на підставі договору № 300221 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі від 15 червня 2006 року. Відокремлений підрозділ "Вокзал станції Львів" державного територіально-галузевого об’єднання „Львівська залізниця” користується послугами водопостачання та водовідведення і є абонентом Львівського міського комунального підприємства „Львівводоканал”. На підставі договору №300221відповідач використовує для виробничих потреб воду з комунального водопроводу та здійснює скид стічних вод у систему каналізації м. Львова. Згідно з п 2.2.7 Договору відповідач зобов’язався не перевищувати встановлені ліміти водопостачання та водовідведення та допустимі концентрації забруднювальних речовин в контрольних колодязях на каналізаційних випусках ДТГО "Львівська залізниця".

Позивач надає послуги водопостачання і водовідведення відповідачу та здійснює контроль за стічними водами підприємств, що скидаються в міську каналізацію на підставі чинного законодавства України і відповідно до: "Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України" затверджених наказом Держбуду України 19.02.2002р. № 37; "Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів" затверджених наказом Держбуду України 19.02.2002р. № 37; "Правил приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова" затверджених рішенням Виконавчого комітету Львівської міської ради від 18.9.2002р. №292; Договору на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі № 300221 від 15.06.2006р. та інших нормативно-правових актів, що регулюють дане питання.

Пунктом п. 7.8. Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Держбуду України 19 лютого 2002 року № 37, визначено, що з метою контролю якості стічних вод підприємств водоканал здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод підприємств виконується уповноваженими представниками водоканалу, що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують як представники водоканалу, так і представник підприємства-абонента.

Як визначено пунктом 1.6. Правил приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова, затверджених рішенням Виконавчого комітету Львівської міської ради від 18 вересня 2002року №292, місцеві Правила приймання є обов’язковими для всіх Підприємств, яким Водоканали надають послуги з водовідведення та які розташовані на території, що перебуває під юрисдикцією даної місцевої ради.

Вимоги до відбору проб стічних вод Підприємств, які скидаються в систему міської каналізації Львова, зберігання цих проб а також їх транспортування внормовує розділ 7 місцевих Правил, а не КНД від 28.12.194 № 125 і Національний стандарт України "Якість води", "Відбирання проб" ч. 3 Настанови щодо зберігання та повноваження з пробами (ДСТУ ISO 5667-3-2001), як стверджував відповідач. В державних і місцевих Правилах а також у договорі посилання на ці нормативи відсутні.

Згідно з розділом 4.3 Місцевих Правил відповідача внесено до переліку під № 539 підприємств, для яких встановлюється ліміт скиду забруднювальних речовин у міську каналізацію. Згідно з цим переліком, який затверджений управлінням міського інженерного господарства Львівської міської ради, обов’язок щодо погодження Проекту Ліміту та одержання Дозволу на скид стічних вод Відповідачу було доведено. Дозвіл на скид своїх стічних вод в міську каналізацію Відповідач отримав. Також відповідачу було доведено ліміт на скид забруднювальних речовин № 470 на рівні граничних норм.

На підставі розділів 7.1, 7.2 Місцевих Правил і відповідно до акту № 3068, позивач 20 січня 2009 року провів вибірковий контрольний відбір проби стічних вод з контрольного колодязя, спорудженого відповідачем і позначеного ідентифікаційною табличкою, як це передбачено п.п. 7.1.1.5, 7.1.6 Місцевих Правил. Проби для проведення головного аналізу було передано в хімбаклабораторію ЛМКП "Львівводоканал". Проби для проведення контрольного аналізу передано також відповідачу. Контрольний аналіз не проводився. Акт № 3068 про відбір контрольної вибіркової проби стічних вод для проведення головного і контрольного хімічних аналізів, складено з участю представника відповідача.

В результаті лабораторних вимірювань № 11 від 30.01.2009р., відібраної проби стічних вод відповідача, виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднювальних речовин (БСК5, Сухий залишок, Фосфат, Хлорид), вказаних в ліміті № 470.

2 лютого 2009 року позивач надіслав абоненту, яким за договором є відокремлений підрозділ Вокзал станції Львів ДТГО "Львівська залізниця", телефонограму (повідомлення) про перевищення показників якості стічних вод згідно з відібраною пробою № 2 (Акт відбору № 3068 від 20.01.2009р.). Телефонограма (повідомлення) надіслане в трьохденний термін після закінчення аналізу № 11 від 30.01.2009р., як це передбачено п. 7.4.6.1 Місцевих Правил. Від відповідача прийняв телефонограму секретар Романів і від Позивача її передав Ю. Костюк. (витяг з журналу телефонограм додано до матеріалів справи).

Із врахуванням вищенаведеного та у відповідності до вимог п.п. 4.2.2.4, 8.4.3, 9 "Правил приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова" затверджених рішенням Виконавчого комітету Львівської міської ради від 18.9.2002р. №292 і п.п. 2.2.7, 3.6 Договору відповідачу нараховано додаткову плату за скид стічних вод за перевищення допустимих концентрацій забруднювальних речовин на загальну суму 1 041.03 грн. боргу.

Розрахунок додаткової плати за перевищення граничних норм концентрацій забруднювальних речовин в стічних водах Відповідача здійснено відповідно до алгоритму вказаному в розділі 8 Місцевих Правил. Тарифи і об’єми стічної води визначені позивачем згідно з груповим рахунком за послуги водопостачання і водовідведення за розрахунковий період, в якому було виявлене порушення відповідно до п. 8.4.3 Місцевих Правил.

На підставі п. 4.2 "Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів" затверджених наказом Держбуду України 19.02.2002р. № 37 із названої суми 861,54 грн. (80%) підлягає сплаті на користь позивача та 179,49 грн. (20%) перераховуються до міського фонду охорони навколишнього природного середовища, що утворений у складі міського бюджету.

26 травня 2009 року позивач надіслав відповідачу претензію № 3082 від 22 травня 2009 року з додатками, просив оплатити 1041,03 грн., на яку відповіді не отримав.

Відповідно до вимог ст.ст. 33, 34 ГПК України обов’язком сторони є належними і допустимими доказами доводити суду обставини, які є підставою вимог чи заперечень.

Відповідач не надав суду доказів, які б спростовували наведені обставини, доказів сплати заборгованості не представив.

З огляду на викладене, позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними наявними в матеріалах справи доказами, не спростованими і такими що підлягають до задоволення.

Судові витрати, згідно зі ст. 49 ГПК України суд покладає на відповідача, оскільки спір виник з його вини.

Керуючись ст.ст. 4, 4-1, 4-2, 4-3, 4-4, 4-5, 4-6, 4-7, 32, 43, 44, 49, 82, 83, 84, 85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю. Стягнути з Державного територіально-галузевого об’єднання "Львівська залізниця" (79000, м. Львів, вул. Гоголя, 1, ідентифікаційний код 01059828):

- на користь ЛМКП "Львівводоканал" (м. Львів, вул. Зелена, 64; ідентифікаційний код 03348471) 861,54 грн. боргу за перевищення норм якісних показників стічних вод;

- в дохід міського бюджету Львова -.Фонд охорони навколишнього природного середовища м. Львова (р/р №315 119 217 00002 за кодом бюджетної класифікації: 24062100 "Грошові стягнення за шкоду заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської діяльності", банк ГУДКУ у Львівській області, МФО 825014, ідентифікаційний код 23949066) 179,49 грн. нарахувань за скид понаднормативних забруднень (код бюджетного доходу 24061600);

- в дохід державного бюджету: 102,00 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                           Гриців В.М.