Постанова № 10450015, 02.06.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02 червня 2010 року <Час проголошення >№ 2а-823/10/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К., при секретарі судового засідання Попові В.С., розглянув адміністративну справу

за позовом Прокурора Печерського р-н м.Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідний та технічний центр «Ротор»

про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 45 960,73 грн.

За участю представників:

позивача :Скорнякова І.С. (довіреність від 29.03.2010р. №6394/07)

відповідача :

прокуратури: не зявився

Куценок О.І.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 02.06.2010р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор Печерського р-ну м.Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Науково-дослідний та технічний центр «Ротор»про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 45 960,73 грн.

В обґрунтування позову представник позивача зазначав, що ТОВ «Науково-дослідний та технічний центр «Ротор»має заборгованість перед Пенсійним фондом України у розмірі 45 960,73 грн., яка виникла в звязку з несплатою відповідачем внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, чим порушило вимоги п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV).

Відповідач заперечень проти позову не надав, в судові засідання, не зявився, про причини та поважність неявки не повідомив. За адресою, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 04080, м. Київ, вул. Ново-Констянтинівська, 9 - відповідач не знаходиться, направлена за адресою поштова кореспонденція повернулася до суду з поміткою «за зазначеною адресою не знаходиться», тому справа, відповідно до ст. 128 КАС України, вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані стороною документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідний та технічний центр «Ротор»зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Печерському р-н м.Києва, та згідно ст.14 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. №1058-IV, є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.1 ст.19 Закону №1058-ІV, страхові внески для субєктів підприємницької діяльності незалежно від форми власності, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (трудового контракту) нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці».

Згідно п.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період (базовим звітним періодом для роботодавців підприємств, установ і організацій створеним відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання - є календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Базовим звітним періодом є календарний місяць.

У разі здійснення протягом звітного періоду виплат, на які нараховуються страхові внески, платники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід) у розмірах установлених для страхувальників страхових внесків (33,2%) цих виплат.

Перерахування страхових внесків здійснюється платниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів. Остаточний розрахунок за базовий період здійснюється платником страхових внесків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня зазначення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати, на суми яких нараховуються страхові внески.

Згідно п. 12 ст. 20 Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Також, в ч.1 ст.106 Закону зазначено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених страхових внесків, страхувальники зобовязані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з урахуванням пені в порядку і в розмірах, визначених цією статтею.

Ч.3 ст. 106 Закону визначає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Відповідно до п. 8 Постанови Пенсійного фонду України "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003 р. № 21-1, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосування фінансових санкцій.

Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках:

а)якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків;

б)якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків;

в)якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.

За таких обставин, а також враховуючи той факт, що заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва виникла в зв'язку з несплатою Товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідний та технічний центр «Ротор»внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, Управлінням були виписані та вручені вимоги про сплату боргу, а саме:

- вимога про сплату боргу № Ю-1742 від 02.07.2009 р. в розмірі 11427,13 грн. свідчить про наявність недоїмки по сплаті страхових внесків з боку ТОВ «Науково-дослідний та технічний центр «Ротор»за попередні звітні періоди. Сума недоїмки на кінець звітного періоду за червень місяць 2009 року, оплата за яким здійснюється у липні місяці 2009 року, за ставкою 33,2 % становить 10777,87 грн., за ставкою 1%-5% - 649,26 грн.

Загальна сума боргу за вимогою № Ю-1742 від 02.07.2009 р.:

10777,87 грн. + 649,26 грн. = 11427,13 грн., що підтверджується витягом з картки особового рахунку ТОВ «Науково-дослідний та технічний центр «Ротор»за період з 01.01.2009 р. по 01.06.2010 р.

- вимога про сплату боргу № Ю-1742/1 від 03.08.2009 р. в розмірі 8126,23 грн. свідчить про наявність недоїмки по сплаті страхових внесків з боку ТОВ «Науково-дослідний та технічний центр «Ротор»за звітний період за червень місяць 2009 року, проплата за яким здійснюється в липні місяці у розмірі 8126,23 грн. Сума недоїмки становить за ставкою 33,2% - 7664,48 грн., за ставкою 1%-5% - 461,75 грн.

Загальна сума боргу за вимогою № Ю-1742/1 від 03.08.2009 р.:

7664,48 грн. + 461,75 грн. = 8126,23 грн., що підтверджується витягом з картки особового рахунку ТОВ «Науково-дослідний та технічний центр «Ротор».

- вимога про сплату боргу № Ю-1742/2 від 01.09.2009 р. в розмірі 8347,32 грн. свідчить про наявність недоїмки по сплаті страхових внесків з боку ТОВ «Науково-дослідний та технічний центр «Ротор»за звітний період за липень місяць 2009 року, оплата за яким здійснюється в серпні місяці у розмірі 8347,32 грн. Сума недоїмки становить за ставкою 33,2% - 7873,05 грн., за ставкою 1%-5% - 474,27 грн.

Загальна сума боргу за вимогою № Ю-1742/2 від 01.09.2009 р. :7873,05 грн. + 474,27 грн. = 8347,32 грн., що підтверджується витягом з картки особового рахунку ТОВ «Науково-дослідний та технічний центр «Ротор».

- вимога про сплату боргу № Ю-1742/3 від 05.10.2009 р. в розмірі 10079,57 грн. свідчить про наявність недоїмки по сплаті страхових внесків з боку ТОВ «Науково-дослідний та технічний центр «Ротор»за звітний період за серпень місяць 2009 року, проплата за яким здійснюється в вересні місяці у розмірі 10079,57 грн. Сума недоїмки становить за ставкою 33,2% - 9506,87 грн., за ставкою 1%-5% - 572,70 грн. Загальна сума боргу за вимогою № Ю-1742/3 від 05.10.2009 р. :

9506,87 грн. + 572,70 грн. = 10079,57 грн., що підтверджується витягом з картки особового рахунку ТОВ «Науково-дослідний та технічний центр «Ротор».

-вимога про сплату боргу № Ю-1742/4 від 04.11.2009 р. в розмірі 7980,48 грн. свідчить про наявність недоїмки по сплаті страхових внесків з боку ТОВ «Науково-дослідний та технічний центр «Ротор»за звітний період за вересень місяць 2009 року, проплата за яким здійснюється в жовтні місяці у розмірі 7980,48 грн. Сума недоїмки становить за ставкою 33,2% - 7527,03 грн., за ставкою 1%-5% - 453,45 грн.

Загальна сума боргу за вимогою № Ю-1742/4 від 04.11.2009 р. :

7527,03 грн. + 453,45 грн. = 7980,48 грн., що підтверджується витягом з картки особового рахунку ТОВ «Науково-дослідний та технічний центр «Ротор».

Факт отримання вище зазначених податкових вимог підтверджується копіями корінцями даних вимог.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження в судовому порядку.

Вищезазначені вимоги протягом визначеного законом строку не сплачені та не оскаржені страхувальником, отже, вимоги про сплату недоїмки вважаються узгодженими.

Таким чином, загальна сума боргу згідно вимог про сплату боргу № Ю-1742 від 02.07.2009 р.; № Ю-1742/1 від 03.08.2009 р.; № Ю-1742/2 від 01.09.2009 р.; № Ю-1742/3 від 05.10.2009 р.; № Ю-1742/4 від 04.11.2009 р. складає 45960,73 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ч.3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму вимоги, орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом . У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до суду, передбаченні законом заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Відповідно ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за № 1058 від 09.07.2003р., у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків, страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивач, як субєкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог.

З урахуванням викладеного, Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку про можливість в даному випадку задовольнити позовні вимоги позивача в повному обсязі та стягнути в рахунок погашення боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідний та технічний центр «Ротор»заборгованість у розмірі 45 960,73 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов Прокурора Печерського району міста Києва задовольнити повністю.

2.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Науково- дослідний та технічний центр "Ротор" (м.Київ, вул.Суворова, 1, кв.226, ідент.код 19499574) на користь Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва (р/р 256053012609 в ГУ Ощадбанку по м.Києву, МФО 322669, ідент.код 22870173) 45960 (сорок п'ять тисяч дев'ятсот шістдесят) грн. 73 коп. внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С.К. Каракашьян