Постанова № 10427577, 19.07.2010, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2-а-3170/08

Ряд стат. звіту № 6.6.4

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2010 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання - Притула Т.Ю.

за участю представників

позивача: Вередюк В.М. (довіреність від 01.09.2009 року за № 11041)

відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Виноградівському районі до товариства з обмеженою відповідальністю "Королево експорт імпорт" про стягнення заборгованості у сумі 12975,44 грн., в уточненому (збільшеному) предметі позову, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 30 червня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 1 липня 2010 року.

Державна податкова інспекція у Виноградівському районі (далі позивач, ДПІ у Виноградівському районі) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Королево експорт імпорт" (далі відповідач, ТОВ "Королево експорт імпорт") заборгованості у сумі 12635,44 грн., в тому числі, податкового боргу - у сумі 1490,64 грн. та заборгованість по застосованих штрафних (фінансових) санкціях у сумі 11144,80 грн.

19 червня 2009 року до суду подано заяву про уточнення позовних вимог (лист представника ДПІ у Виноградівському районі за довіреністю, а.с.43), якою позивач фактично збільшив позовні вимоги на суму 340,00 грн., просить стягнути заборгованість у сумі 12975,44 грн.

В судовому засіданні представник позивача уточнені (збільшені) позовні вимоги підтримала з підстав, наведених у позовній заяві, уточнив позов та просить стягнути до держбюджету заборгованість у сумі 12975,44 грн.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання 20.02.2009 року, 18.06.2009 року, 12.01.2010 року та 30.06.2010 року не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча належним чином був повідомлений судом про відкриття провадження у справі, про дату, час і місце розгляду даної справи, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштового відправлення. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується на підставі наявних у ній матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення збільшеного позову в повному обсязі, виходячи з наступного:

Відповідно до частини першої статті 67 Конституції України та статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" кожен зобовязаний сплачувати податки, збори, інші обовязкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп.5.2.1. п.5.2. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі Закон 2181) податкове зобовязання, нараховане податковим органом за результатами податкової перевірки, вважається узгодженим з дня отримання платником податків податкового повідомлення, якщо воно не оскаржено ним у встановленому порядку. Узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у визначені строки, визнається сумою податкового боргу такого платника.

Відповідно до абзацу 1 п.5.1. ст. 5 Закону 2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Згідно абзацу 2 п.5.1. ст. 5 Закону 2181 зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Проведеними ДПІ у Виноградівському районі перевірками своєчасності подання податкової звітності ТОВ "Королево експорт імпорт" виявлено порушення положень Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" , а саме: несвоєчасне подання декларацій з ПДВ за листопад 2007 року березень 2008 року (акт ДПІ у Виноградівському районі від 05.05.2008 року за № 107/15-114, а.с.8-9), несвоєчасне подання декларацій з ПДВ за квітень 2008 року та несвоєчасне подання декларацій з податку на прибуток підприємств за I квартал 2008 року (акт ДПІ у Виноградівському районі від 09.07.2008 року за № 179/15-114, а.с.12-13), несвоєчасне подання декларації з ПДВ за червень 2008 року (акт ДПІ у Виноградівському районі від 08.08.2008 року за № 207/15-114, а.с.23-24), несвоєчасне подання декларацій з податку на прибуток підприємств за 9 місяців 2008 року (акт ДПІ у Виноградівському районі від 27.11.2008 року за № 317/15-114/33536703, а.с.59), несвоєчасне подання декларацій з податку на прибуток підприємств за 11 місяців 2008 року (акт ДПІ у Виноградівському районі від 19.01.2009 року за № 13/15-114, а.с.61). На підставі зазначених актів ДПІ у Виноградівському районі прийнято податкові повідомлення рішення від 5 травня 2008 року за № 1025981550/0 (яким визначено податкове зобовязання по ПДВ у сумі 850,00 грн., а.с.10), від 5 травня 2008 року за № 1025971550/0 (яким визначено податкове зобовязання по податку на прибуток у сумі 170,00 грн. (а.с.11), від 9 липня 2008 року за № 1029671550/0 (яким визначено податкове зобовязання по ПДВ у сумі 170,00 грн., а.с.14), від 9 липня 2008 року за № 1029661550/0 (яким визначено податкове зобовязання по податку на прибуток у сумі 170,00 грн., а.с.15), від 8 серпня 2008 року за № 1031121550/0 (яким визначено податкове зобовязання по ПДВ у сумі 170,00 грн., а.с.25), від 3 грудня 2008 року за № 1036341550/0 (яким визначено податкове зобовязання по податку на прибуток у сумі 170,00 грн., а.с.58), від 19 січня 2009 року за № 000161550/0 (яким визначено податкове зобовязання по податку на прибуток у сумі 170,00 грн., а.с.62).

Податковий борг відповідача по податку на додану вартість у сумі 1159,47 грн. підтверджений матеріалами справи, зокрема, податковими повідомленнями рішеннями від 05.052008 року № 1025981550/0 (а.с.10), від 09.07.2008 року № 1029671550/0 (а.с.14), від 08.08.2008 року № 1031121550/0 (а.с.25), актами від 05.05.2008 року за № 107/15-114 (а.с.8-9), від 09.07.2008 року за № 179/15-114 (а.с.12-13), від 08.08.2008 року за № 207/15-114 (а.с.23-24), корінцями першої (а.с.26) та другої (а.с.27) податкових вимог, з доказами їх отримання відповідачем, витягом з облікової картки платника податків по платежу 14010100 "податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" (а.с.45).

Податковий борг відповідача по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 671,17 грн. підтверджений матеріалами справи, зокрема, податковими повідомленнями рішеннями від 05.05.2008 року № 1025971550/0 (а.с.11), від 09.07.2008 року № 1029661550/0 (а.с.15), від 03.12.2008 року № 1036341550/0 (а.с.58), від 19.01.2009 року № 000161550/0 (а.с.62), актами від 09.07.2008 року за № 179/15-114 (а.с.12-13), від 27.11.2008 року за № 317/15-114/33536703 (а.с.59), від 19.01.2009 року за № 13/15-114 (а.с.61), корінцями першої (а.с.26) та другої (а.с.27) податкових вимог, з доказами їх отримання відповідачем, витягом з облікової картки платника податків по платежу 11021000 "податок на прибуток (доходи) приватних підприємств" (а.с.46).

Оскільки вищезазначені суми податкового боргу відповідачем не оскаржені в адміністративному або судовому порядку та добровільно до держбюджету не сплачені, позовні вимоги підлягають задоволенню на підставі ст. 3 Закону 2181. Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Статтею 4 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" від 23.09.1994 року за № 185/94-ВР (з наступними змінами та доповненнями) передбачено право органів державної податкової служби на стягнення з суб'єктів господарювання пені за порушення ними строків зарахування виручки в іноземній валюті на валютні рахунки в розмірі, передбаченому цим Законом.

Позаплановою перевіркою ТОВ "Королево експорт імпорт" з питань дотримання вимог валютного законодавства за період з 19.10.2005 року по 11.07.2008 року (акт ДПІ у Виноградівському районі від 11.07.2008 року за № 8/22-213/33536703, а.с.16-20) виявлено порушення відповідачем ст. 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" (порушення термінів надходження валютної виручки) та ст. 9 Декрету КМ України "Про систему валютного регулювання та валютного контролю".

На підставі зазначеного акту, 11 липня 2008 року ДПІ у Виноградівському районі прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій:

- № 0000102240 (а.с.21), яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 9784,80 грн. (пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобовязань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства);

- № 0000092240 (а.с.22), яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 1360,00 грн. (пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобовязань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства).

Таким чином, заборгованість відповідача перед бюджетом по застосованих фінансових санкціях складає 11144,80 грн. Вищезазначена заборгованість по застосованих штрафних (фінансових) санкціях у встановлені законом строки відповідачем самостійно не сплачена.

Оскільки рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідачем не оскаржені в адміністративному або судовому порядку, заборгованість по застосованих штрафних (фінансових) санкціях у сумі 11144,80 грн. добровільно до держбюджету не сплачена - вимога позовної заяви щодо стягнення заборгованості по застосованим штрафним (фінансовим) санкціям у сумі 11144,80 грн. підлягає до задоволення.

Законом України "Про державну податкову службу в Україні" встановлено право державних податкових інспекцій подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Оскільки чинним законодавством не передбачено самостійне стягнення до бюджетів суми заборгованості за штрафними санкціями за рішенням податкового органу, а виключно за рішенням суду, отже є правомірним звернення позивача до адміністративного суду з позовом про їх стягнення до бюджету за рішенням суду.

За наведених обставин, уточнені (збільшені) позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані, та підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Виноградівському районі до товариства з обмеженою відповідальністю "Королево експорт імпорт" про стягнення заборгованості у сумі 12975,44 грн., в уточненому (збільшеному) предметі позову задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Королево експорт імпорт" (Закарпатська область, Виноградівський район, смт. Королево, вул. Ломоносова, 13 код 33536703) до державного (місцевого) бюджету за відповідними кодами бюджетної класифікації:

- податковий борг у сумі 1830,64 грн. (одна тисяча вісімсот тридцять гривен шістдесят чотири копійки), в тому числі, по податку на додану вартість у сумі 1159,47 грн.,по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 671,17 грн.

- заборгованість по застосованих штрафних (фінансових) санкціях у сумі 11144,80 (одинадцять тисяч сто сорок чотири гривни вісімдесят копійок) пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобовязань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України, а саме шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С. І. Рейті