Постанова № 10427064, 06.04.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

06.04.10Справа №2а-14347/09/10/0170 11:17 м. Сімферополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового засідання - Дєрюшковій І.А.,

за участю представників сторін:

від позивача- не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим

до Фірми "Милон" (Товариство з обмеженою відповідальністю)

про стягнення податкової заборгованості по податку на додану вартість в сумі 38188 гривень 78 копійок

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в м. Керчі АР Крим позивач - звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Фірми "Милон" (Товариство з обмеженою відповідальністю) відповідача - про стягнення податкової заборгованості з податку на додану вартість у сумі 38188 гривень 78 копійок по деклараціям за серпень та вересень 2009 року. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем на порушення вимог п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ у встановлений строк не сплачена сума податкового зобов'язання, самостійно визначеного ним у поданих податкових деклараціях, в сумі 37534грн.92коп., а також сума пені 653грн.86коп., що нарахована у звязку з несвоєчасною сплатою узгодженої суми податкового зобовязання.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином під розписку (а.с.50), про причини неприбуття не повідомив, надав клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.52).

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином рекомендованою кореспонденцією (поштове повідомлення - а.с.51), про причини неприбуття не повідомив, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності (а.с.54) та пояснення на позовну заяву, згідно з якими на час розгляду справи у відповідача відсутня можливість сплатити зазначену суму податкової заборгованості у звязку з важким фінансовим становищем.

Суд, приймаючі до уваги клопотання позивача та відповідача про розгляд справи за їх відсутності, наявність в матеріалах справи заперечень відповідача на позовну заяву з зазначенням про невизнання адміністративного позову, враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, керуючись ч.3 ст.122, ч.3 ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності позивача та відповідача.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Фірма «Милон» (Товариство з обмеженою відповідальністю) (код ЄДРПОУ 24036056, юридична адреса: 98320, АР Крим, м. Керч, вул. Марата, буд.9-а, к.10) зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Керченської міської ради АР Крим 27.02.1996 року, дані внесені до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України (номер запису 11411070001000332 - а.с.8-9, 14-21). Відповідно до довідки Відділу статистики в м. Керчі АР Крим від 26.11.2009 р. №01-3а/880 (а.с.10) відповідач станом на зазначену дату перебуває на обліку в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

Відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування”, взятий на облік в ДПІ в м. Керчі АРК 01.03.1996 р. за №312 (довідка ДПІ в м. Керчі АР Крим від 21.07.1999 року №265), зареєстрований у якості платника податку на додану вартість (свідоцтво №00331966 від 26.01.1998 року - а.с.12).

Принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обовязкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обовязки і відповідальність платників встановлені Законом України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. №1251-ХІІ. Пунктом 3 частини 1 статті 9 зазначеного Закону встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення, є Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. №2181 ІІІ (надалі - Закон №2181).

Пунктом 4.1 статті 4 даного Закону встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку вказує у податковій декларації. Пунктом 1.11 статті 1 даного Закону визначено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 Закону №2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону №2181 встановлені базові податкові (звітні) періоди. Згідно пункту "а" пп.4.1.4 п.4.1 даної статті податкові декларації за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), подаються протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до абзацу 1 підпункту 7.8.1 пункту 7.8 статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість” податковим періодом є один календарний місяць. Згідно з підпунктом 7.7.1 пункту 7.7 статті7 зазначеного Закону сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду.

Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідачем до ДПІ в м. Керчі в АР Крим були надані податкові декларації з податку на додану вартість: за серпень 2009 року, у якій відповідач самостійно зазначив податкове зобовязання по ПДВ у сумі 36672 гривні 00 копійок (а.с.23); за вересень 2009 року - у сумі 6982 гривні 00 копійок (а.с.23), всього на суму 43654грн.00коп.

За таких обставин, податкове зобов'язання, самостійно визначене відповідачем у податковій декларації, відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України №2181 є узгодженим.

Згідно з розрахунком суми заборгованості (а.с.4) і копії особового рахунку позивача по ПДВ за 2009-2010 роки Фірмою «Милон» (ТОВ) в рахунок погашення зазначеної заборгованості сплачено 6119грн.08коп., сума заборгованості по ПДВ (основний платіж) на час розгляду справи складає 37534грн.92коп. (43654,00-6119,08), що також підтверджено довідкою від 02.02.2010 року №3743/10/24-1 (а.с.38).

Згідно з підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Пункт 5.4.1. статті 5 Закону №2181 встановлює, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 1.3 статті 1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Пунктом 6.2.1. статті 6 Закону України № 2181 передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На адресу відповідача позивачем були направлені перша податкова вимога №1/300 від 07.10.2009 р., що вручена 08.10.2009 року (згідно з поштовим повідомленням а.с.24), та друга податкова вимога №2/343 від 09.11.2009 р., що згідно з відміткою на корінці вимоги вручена 09.11.2009 року (а.с.24). На час розгляду справи у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем зазначених податкових вимог у встановленому діючим законодавством порядку.

Згідно із пп.16.1.1 п.16.1 ст.16 Закону №2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пунктом 16.4 статті 16 цього Закону встановлено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. Зазначений розмір пені діє щодо всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством.

На суму податкового боргу відповідача по податку на додану вартість нараховано пеню у розмірі 653грн.86коп., що підтверджено розрахунком суми пені (а.с.4) та копією особового рахунку позивача по ПДВ за 2010 рік (а.с.39).

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати заборгованості у повному обсязі - 38188грн.78коп. (37534,92+653,86) - або оскарження зазначених податкових вимог.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

В судовому засіданні 06 квітня 2010 року судом оголошено вступну та резолютивну частини постанови, у повному обсязі постанова складена 12 квітня 2010 року.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Фірми «Милон» (Товариство з обмеженою відповідальністю) (код ЄДРПОУ 24036056; 98320, АР Крим, м. Керч, вул. Марата, буд.9-а, к.10) на користь Державного бюджету м. Керч АР Крим (р/р №31118029700019, код платежу 14010100, в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740946, отримувач - Держбюджет м. Керч АРК) заборгованість з податку на додану вартість у сумі 38188 (тридцять вісім тисяч сто вісімдесят вісім) гривень 78 копійок.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги). Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського адміністративного апеляційного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим Кудряшова А.М.