Постанова № 10427065, 09.04.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

09.04.10Справа №2а-357/10/10/0170 12:34 м. Сімферополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового засідання - Дєрюшковій І.А.,

за участю представників сторін:

від позивача Громакова Я.В., представник по довіреності №7763/9/10-0 від 20.10.2008 р.;

від відповідача не з'явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялта АРК

до Приватного підприємства "Камелот"

про стягнення податкової заборгованості по податку на додану вартість в сумі 1414грн.31коп.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Ялта АР Крим - позивач - 04 січня 2010 року звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Камелот" відповідача - про стягнення податкової заборгованості з податку на додану вартість в сумі 1414гривень 31копійок. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачена сума штрафних санкцій по податку на додану вартість по податковим повідомленням-рішенням, які було прийняті у зв'язку з неподанням відповідачем у встановлені діючим законодавством строки податкових декларацій. Зазначені податкові повідомлення-рішення вручені відповідачу та у встановленому порядку не оскаржені, але сума заборгованості до бюджету не сплачена.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив адміністративний позов задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час та місце його проведення був повідомлений належним чином оголошенням в газеті «Ялтинские вести» №12 (735) від 01.04.2010 року (а.с.53), про причини неприбуття не повідомив, заперечення на позов до суду не надав.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі представника відповідача, заслухавши думку представника позивача, який наполягав на розгляді справи, керуючись ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Приватне підприємство "Камелот" (код ЄДРПОУ 32542467, юридична адреса: 98640, АР Крим, м. Ялта, Гурзуф, вул. Санаторна, буд.4, кв.27) зареєстровано Виконавчим комітетом Ялтинської міської ради АР Крим 15 серпня 2003 року, про що в журналі обліку реєстраційних справ зроблено запис №04055765Ю0020704 (а.с.9-10). Відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування”, перебуває на податковому обліку з 19.09.2003 року за №995, що підтверджено довідкою ДПІ у м. Ялта АР Крим №8077/9/290 від 10.11.2009 року (а.с.11); є платником податку на додану вартість, що підтверджено матеріалами справи.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (надалі Закон №2181) встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку вказує у податковій декларації. Пунктом 1.11 статті 1 даного Закону визначено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Пунктом 2 частини першої статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.1991 р. №1251-XII встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону №2181 встановлені базові податкові (звітні) періоди. Згідно пункту "а" пп.4.1.4 п.4.1 даної статті податкові декларації за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), подаються протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Пунктом 11 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” передбачено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до абзацу 1 підпункту 7.8.1 пункту 7.8 статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість” від 03.04.1197 р. №168/97-ВР податковим періодом є один календарний місяць. Законом України “Про податок на додану вартість”, зокрема пунктом 10.2 статті 10 встановлено, що платники податку відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону.

Таким чином, діючим законодавством передбачений обовязок відповідача надавати податкові декларації по податку на додану вартість до податкових органів.

ДПІ у м. Ялта АР Крим 09.04.2009 р. проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання своєчасності подання податкової звітності, в ході якої виявлені порушення пункту "а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181 та п.7.8 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість”, а саме: неподання відповідачем декларацій з податку на додану вартість за вересень 2008 року та січень 2009 р.

Результати перевірки знайшли відображення в акті №1284/15-2/32542467 від 09.04.2009 року (а.с.15).

За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, згідно пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181 відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення №0000871502/0 від 22.05.2009 року (а.с.17) про застосування штрафних санкцій з податку на додану вартість в сумі 340грн.00коп.

Зазначене податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 27.05.2009 року, що підтверджено поштовим повідомленням (а.с.17).

ДПІ у м. Ялта АР Крим 12.05.2009 р. проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання своєчасності подання податкової звітності, в ході якої виявлені порушення пункту "а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181 та п.7.8 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість”, а саме: неподання відповідачем декларації з податку на додану вартість за лютий 2009 р.

Результати перевірки знайшли відображення в акті №1444/15-2/32542467 від 12.05.2009 року (а.с.12), який отриманий відповідачем 16.05.2009 року (поштове повідомлення а.с.13).

За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, згідно пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181 відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення №0000921502/0 від 26.05.2009 року (а.с.14) про застосування штрафних санкцій з податку на додану вартість в сумі 170грн.00коп.

Зазначене податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 30.05.2009 року, що підтверджено поштовим повідомленням (а.с.14).

ДПІ у м. Ялта АР Крим 05.06.2009 р. проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання своєчасності подання податкової звітності, в ході якої виявлені порушення пункту "а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181 та п.7.8 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість”, а саме: неподання відповідачем декларації з податку на додану вартість за квітень 2009 р.

Результати перевірки знайшли відображення в акті №1651/15-2/32542467 від 05.06.2009 року (а.с.18).

За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, згідно пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181 відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення №0001221502/0 від 24.07.2009 року (а.с.20) про застосування штрафних санкцій з податку на додану вартість в сумі 170грн.00коп.

Зазначене податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 28.07.2009 року, що підтверджено поштовим повідомленням (а.с.21).

ДПІ у м. Ялта АР Крим 10.06.2009 р. проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання своєчасності подання податкової звітності, в ході якої виявлені порушення пункту "а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181 та п.7.8 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість”, а саме: неподання відповідачем декларації з податку на додану вартість за березень 2009 р.

Результати перевірки знайшли відображення в акті №1672/15-2/32542467 від 10.06.2009 року (а.с.22).

За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, згідно пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181 відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення №0001211502/0 від 24.07.2009 року (а.с.24) про застосування штрафних санкцій з податку на додану вартість в сумі 170грн.00коп.

Зазначене податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 28.07.2009 року, що підтверджено поштовим повідомленням (а.с.25).

ДПІ у м. Ялта АР Крим 12.08.2009 р. проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання своєчасності подання податкової звітності, в ході якої виявлені порушення пункту "а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181 та п.7.8 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість”, а саме: неподання відповідачем декларації з податку на додану вартість за червень 2009 р.

Результати перевірки знайшли відображення в акті №2050/15-2/32542467 від 12.08.2009 року (а.с.26).

За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, згідно пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181 відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення №0001681502/0 від 25.09.2009 року (а.с.28) про застосування штрафних санкцій з податку на додану вартість в сумі 170грн.00коп.

Зазначене податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 21.10.2009 року, що підтверджено поштовим повідомленням (а.с.29).

ДПІ у м. Ялта АР Крим 26.08.2009 р. проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання своєчасності подання податкової звітності, в ході якої виявлені порушення пункту "а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181 та п.7.8 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість”, а саме: неподання відповідачем декларації з податку на додану вартість за травень 2009 р.

Результати перевірки знайшли відображення в акті №2146/15-2/32542467 від 26.08.2009 року (а.с.30).

За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, згідно пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181 відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення №0001811502/0 від 07.10.2009 року (а.с.32) про застосування штрафних санкцій з податку на додану вартість в сумі 170грн.00коп.

Зазначене податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 28.10.2009 року, що підтверджено поштовим повідомленням (а.с.33).

ДПІ у м. Ялта АР Крим 05.10.2009 р. проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання своєчасності подання податкової звітності, в ході якої виявлені порушення пункту "а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181 та п.7.8 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість”, а саме: неподання відповідачем декларації з податку на додану вартість за липень 2009 р.

Результати перевірки знайшли відображення в акті №1979/15-2 від 05.10.2009 року (а.с.34), який вручено відповідачу 12.10.2009 року, що підтверджено поштовим повідомленням (а.с.36).

За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, згідно пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181 відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення №0002001502/0 від 22.10.2009 року (а.с.35) про застосування штрафних санкцій з податку на додану вартість в сумі 170грн.00коп.

Зазначене податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 24.10.2009 року, що підтверджено поштовим повідомленням (а.с.36).

ДПІ у м. Ялта АР Крим 07.10.2009 р. проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання своєчасності подання податкової звітності, в ході якої виявлені порушення пункту "а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181 та п.7.8 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість”, а саме: неподання відповідачем декларації з податку на додану вартість за серпень 2009 р.

Результати перевірки знайшли відображення в акті №2695/15-2/32542467 від 07.10.2009 року (а.с.37), який вручено відповідачу 14.10.2009 року, що підтверджено поштовим повідомленням (а.с.38).

За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, згідно пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181 відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення №0001991502/0 від 22.10.2009 року (а.с.39) про застосування штрафних санкцій з податку на додану вартість в сумі 170грн.00коп.

Зазначене податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 24.10.2009 року, що підтверджено поштовим повідомленням (а.с.39).

З урахуванням переплати по податку на додану вартість в сумі 115грн.69коп. (що підтверджена особовим рахунком позивача по податку на додану вартість за 2009-2010 роки а.с.58-60) відповідачем на день розгляду справи не сплачена заборгованість по податку в сумі 1414грн.31коп. (340,00-115,69+170,00+170,00+170,00+170,00+170,00+170,00+170,00).

Згідно з довідкою про розрахунки з бюджетом станом на 06.04.2009 року (а.с.57) вказана сума заборгованості ПП “Камелот” по податку на додану вартість не погашена.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону №2181 передбачено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, зокрема, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно з п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

На адресу відповідача позивачем були направлені перша податкова вимога №1/411 від 10.06.2009 р. (а.с.61) та друга податкова вимога №2/611 від 11.09.2009 р. (а.с.62), які у зв'язку з неврученням відповідачу розміщені на дошці податкових оголошень (акт від 11.08.2009 р. №1445/24-0 про розміщення першої податкової вимоги (а.с.61, зворотній бік) та акт від 15.09.2009 р. №1832/24-0 про розміщення другої податкової вимоги (а.с.62, зворотній бік)). На час розгляду справи у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем зазначених податкових вимог у встановленому діючим законодавством порядку.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що відповідачем узгоджене податкове зобов'язання по податку на додану вартість в загальній сумі 1414грн.31коп., тому податкова заборгованість підлягає стягненню в повному обсязі.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати заборгованості у повному обсязі або оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення та податкових вимог.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

В ході судового засідання, яке відбулось 09 квітня 2010 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлений та підписаний 14 квітня 2010 року.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Камелот" (код ЄДРПОУ 32542467; 98640, АР Крим, м. Ялта, Гурзуф, вул. Санаторна, буд.4, кв.27) на користь Державного бюджету м. Ялта АР Крим (р/р №31110029700039, код платежу 14010100, в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740850) заборгованість з податку на додану вартість у сумі 1414 (одна тисяча чотирнадцять) гривень 31 копійка.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги). Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим Кудряшова А.М.