Ухвала суду № 10393410, 29.06.2010, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" червня 2010 р.                               м. Київ                                        К-4515/10

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого: Маринчак Н.Є.

Суддів: Голубєвої Г.К., Карася О.В., Костенка М.І., Федорова М.О.

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу

Головного управління Державного казначейства України у Вінницькій області

на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 02 вересня 2009 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2009 року

у справі №2-а-10834/08

за позовом Приватного підприємства «Торгово-універсальна фірма «Феріде»(надалі –ПП «ТУФ «Феріде»)

до Державної податкової інспекції у м.Вінниці (ДПІ у м.Вінниці)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Державного казначейства України у Вінницькій області (ГУ ДК України у Вінницькій області)

про визнання нечинним акту, скасування повідомлень-рішень, списання сум, -

встановив:

У вересні 2008 року позивач звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом у якому, з урахуванням змін до позовних вимог, поставлено питання про визнання нечинним акту №2246/2330/30362449 від 12.09.2008 року; скасування податкових повідомлень-рішень №0001132330/0 від 18.09.2008 року, №0001142330/0 від 18.09.2008 року; списати з рахунків, що обслуговують бюджетні кошти суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість в розмірі 2753453,00грн. на користь ПП «ТУФ «Феріде».

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2008 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2009 року, позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправними та скасована податкові повідомлення-рішення №0001132330/0 від 18.09.2008 року, №0001142330/0 від 18.09.2008 року; списано з розрахункового рахунку Головного управління Державного казначейства України у Вінницькій області суму податку на додану вартість в розмірі 2753453,00грн. заявлену підприємством як бюджетне відшкодування в податковій декларації з податку на додану вартість за березень 2008 року; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено; з Державного бюджету України на користь позивача стягнуто судовий збір у розмірі 1,70грн.

Згодом, ГУ ДК України у Вінницькій області звернулось до Вінницького окружного адміністративного суду з заявою про роз’яснення постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2008 року. Заява мотивовано тим, що в резолютивній частині постанови встановлено незрозумілий спосіб і порядок виконання рішення суду.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 02 вересня, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2009 року, роз’яснено постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2008 року.

Не погоджуючись з рішенням попередніх судових інстанцій ГУ ДК України у Вінницькій області звернулось із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій поставлено питання про скасування рішень судів першої та апеляційної інстанцій, як таких, що ухвалені з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з п.1.8 ст.1 Закону України «Про податок на додану вартість», бюджетне відшкодування - сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у зв'язку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до п.п.7.7.5, п.п.7.7.6 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», податковий орган зобов'язаний у п'ятиденний термін після закінчення перевірки надати органу державного казначейства висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету. На підставі отриманого висновку відповідного податкового органу орган державного казначейства надає платнику податку зазначену у ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунку на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку протягом п'яти операційних днів після отримання висновку податкового органу.

Згідно з п.п.4.1 наказу Державної податкової адміністрації України та Головного управління Державного казначейства України N209/72 від 02.07.1997 року "Про затвердження Порядку відшкодування податку на додану вартість", відшкодування податку на додану вартість з бюджету здійснюється органами Державного казначейства України за висновками податкових органів або за рішенням суду.

Відповідно до Постанови від 9 липня 2008 р. N 609 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів, або бюджетних установ», безспірне списання - списання коштів бюджету, в тому числі з рахунків розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, що здійснюється органами Державного казначейства без згоди боржника на підставі визначених законом виконавчих документів державних органів. Юридичні та фізичні особи, на користь яких прийняті судові рішення про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти бюджету, подають ці рішення органам Державного казначейства, що здійснюють безспірне списання, у тому числі повернення і за рішенням суду.

У касаційній скарзі ГУ ДК України у Вінницькій області зазначає, що у постанові Вінницького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2008 року та ухвалі Вінницького окружного адміністративного суду від 02 вересня 2009 року про роз’яснення судового рішення зазначено, що кошти на користь ПП «ТУФ «Феріде»мають бути списані з розрахункового рахунку ГУ ДК України у Вінницькій області та зазначено наступні реквізити: р/р 31113029700002 ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802012, КБК 14010100, ЗКПО 34701167, однак, відповідно до наказу Державного казначейства України від 15 січня 2007 року №5 «Про затвердження Довідника відповідності символу звітності коду класифікації доходів бюджету»бюджетне відшкодування податку на додану вартість (надалі - ПДВ) із вищезазначеного рахунку не проводиться. Бюджетне відшкодування ПДВ грошовими коштами проводиться з бюджетного рахунку №31113030700002 відкритого для УДК у м.Вінниці ГУ ДКУ у Вінницькій області МФО 802015, КБК 14010200, ЗКПО 34701167.

Однак, слід зазначити, що ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2009 року було частково задоволено заяву ПП «ТУФ «Феріде»про виправлення описки, а саме, було виправлено описку в абз.4 резолютивної частини постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 01.12.2008 року допущену в реквізитах розрахункового рахунку (а.с.112-113 т.2).

За таких обставин колегія суддів касаційної інстанції вважає, що судові рішення попередніх судових інстанцій були прийняті у зв’язку з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права.

Отже, суди попередніх судових інстанцій, виконавши всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевіривши обставини справи, вирішили справу у відповідності з нормами матеріального права, постановили обґрунтовані рішення, в яких повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки судів про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в касаційній скарзі не вбачається.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційні скарги Головного управління Державного казначейства України у Вінницькій області - залишити без задоволення.

Ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 02 вересня 2009 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2009 року –залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

За винятковими обставинами вона може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.