Ухвала суду № 10391969, 24.06.2010, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 6/138 Головуючий у 1-й інстанції: Добрянська Я.І.

Суддя-доповідач: Бєлова Л.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"24" червня 2010 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого Бєлової Л.В.,

суддів: Данилової М.В.,

Бистрик Г.М.

при секретарі Комісаренко В.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Глорія-Т» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.04.2009 року по справі за позовом Заступника прокурора Голосіївського району м. Києва в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго»до Товариства з обмеженою відповідальністю «Глорія-Т»про стягнення штрафу у розмірі 51000 грн. , -

В С Т А Н О В И В :

У листопаді 2008 року позивач - Заступник прокурора Голосіївського району м. Києва в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго»звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Глорія-Т», в якому просив:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Глорія-Т» в доход Державного бюджету України на р/р № 31119106700008, одержувач УДК у Подільському районі, банк одержувача ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, ЄДРПОУ 26077939, код бюджетної класифікації 21081100, штраф у сумі 51000 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.04.2009 року позов задоволено повністю:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Глорія -Т»(02222, м.Київ, вул. Електротехнічна, б.2а, код ЄДРПОУ 31571463, р/р 26000301381771 в філії «Ватутінське відділення ШБ», МФО 322283) заборгованість в розмірі 51000,00 грн. (п'ятдесят одна тисяча грн.00 коп.) до Державного бюджету України на розрахунковий рахунок №31119106700008, одержувач - УДК у Подільському районі, банк одержувач - ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, ЄДРПОУ 26077939, код бюджетної класифікації 21081100.

Не погоджуючись із вказаною постановою суду, відповідачем подано заяву про апеляційне оскарження та апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.04.2009 року і закрити провадження по справі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін.

Суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

З такими висновками суду першої інстанції колегія суддів погоджується, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та було встановлено судом першої інстанції, позивачем на підставі акту обстеження встановлено порушення відповідачем правил ПКЕЕ, а саме: металеві контейнери не прибрані з охоронної зони ПЛ-110 кВ ТЕЦ - 6 - ПС «Левобережна»(а.с. 5).

На підставі зазначеного вище акту обстеження, позивачем винесений припис №119/3 від 10.09.2007р. відповідно до якого відповідач повинен, прибрати металеві контейнери з охоронної зони ПЛ-110 кВ ТЕЦ - 6 - ПС «Левобережна»до 10.10.2007р., надати письмову інформацію про виконання припису не пізніше трьох робочих днів після закінчення терміну його виконання листом чи фактом та про виконання припису повідомити до 10.10.2007р. (а.с. 4).

Однак, відповідач вимоги не виконав, що підтверджується актом перевірки від 07.05.2008р. №600 (а.с. 7).

Відповідно до ч. 3 ст.27 Закону України «Про електроенергетику» суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці:

за неподання інформації або подання завідомо недостовірної інформації, передбаченої в ліцензіях на виробництво, передачу або постачання електричної енергії та в нормативно-правових актах, що регулюють питання функціонування об'єднаної енергетичної системи України і споживання енергії, - штраф у розмірі до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

25.06.2008 року позивачем було прийнято постанову №45 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику, та накладено на відповідача штраф у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 000 гривень. Зазначена сума штрафу мала бути сплачена протягом 30 днів з дня прийняття постанови (а.с. 4).

Судом першої інстанції встановлено, що штраф в розмірі 51 000 грн. до Державного бюджету відповідач не перерахував, чим порушив вимоги п.10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику про сплату штрафу протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення.

Державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії відповідно дот ст.9 Закону України «Про електроенергетику»та п.1 Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 7.08.1996р. №929, здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії, яка підпорядкована безпосередньо Міністерству палива та енергетики в частині виконання функцій, покладених на Держенергонагляд, та діє у складі державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго».

Метою державного енергетичного нагляду за режимами споживання енергії є сприяння забезпеченню сталого функціонування об'єднаної енергетичної системи України, посиленню впливу на суб'єктів електроенергетики та споживачів щодо дотримання ними встановлених режимів виробництва, постачання і споживання енергії та забезпечення споживачами належного технічного стану електричних та тепло використовуваних установок і теплових мереж.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику № 45 в судовому порядку не оскаржена відповідачем та не скасована, ТОВ «Глорія-Т»в добровільному порядку не виконана, тому підстав для відмови в задоволенні позову не вбачається.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції з приводу задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі та примусового стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Глорія - Т»до Державного бюджету штраф у розмірі 51000,00 грн., тому підстав для скасування постанови суду першої інстанції не вбачається.

Відповідно до статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального та матеріального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, у звязку з чим підстав для скасування постанови суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд , -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Глорія-Т»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.04.2009 року - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.04.2009 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Ухвала складена в повному обсязі 25.06.2010 року.

Головуючий суддя Л.В.Бєлова

Судді