Постанова № 10391669, 23.06.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-2214/10/2370 23.06.2010 р. м. Черкаси

16 год. 55 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чалої А.С.,

при секретарі Журавлі В.В.,

за участю: представника позивача Рябокінь З.Р. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у Черкаському районі Черкаської області, в якій просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 680 грн. 00 коп

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та платежів до бюджету. Однак, всупереч вимог чинного законодавства, відповідач не проводить своєчасної сплати податкових зобовязань, а саме: з податку на додану вартість. Станом на 13.05.2008 року за відповідачем обліковується податковий борг зі сплати податку на додану вартість у сумі 680 грн. 00 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, клопотань чи заяв про відкладення розгляду справи, а також інформацію про наявність поважної причини неявки в судове засідання до суду не надходило.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа-підприємець, згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця Серія НОМЕР_2, виданого Черкаською районною державною адміністрацією Черкаської області 30.10.2006 року № 2017000 0000 001527, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

З 30.10.2006 року № 50 перебуває на обліку як платник податків в державній податковій інспекції у Черкаському районі Черкаської області, про що свідчить довідка позивача про взяття на облік від 16.04.2009 року.

Відповідно до ст. 2 Закону України „«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181-ІІІ), податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податків та зборів (обовязкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.

Спеціальним законом, який визначає платників податку на додану вартість, об'єкти, базу та ставки оподаткування, перелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткування операцій, особливості оподаткування експортних та імпортних операцій, поняття податкової накладної, порядок обліку, звітування та внесення податку на додану вартість до бюджету є Закон України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997р. № 168/97-ВР (у подальшому Закон № 168/97-ВР).

Платником податку на додану вартість згідно статті 1 цього Закону є особа-суб'єкт підприємницької діяльності, в тому числі підприємство з іноземними інвестиціями, незалежно від форми та часу внесення цих інвестицій, інша юридична особа, що не є суб'єктом підприємницької діяльності, а також фізична особа (громадянин, іноземний громадянин та особа без громадянства), що здійснює діяльність, віднесену до підприємницької згідно з законодавством, або імпортує товари на митну територію України, яка згідно з цим Законом зобов'язана здійснювати утримання та внесення до бюджету податку, що сплачується покупцем, або особа, яка імпортує товари на митну територію України.

Відповідно до ст. 2 Закон № 168/97-ВР платником податку на додану вартість, зокрема, є будь-яка особа, яка здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку.

Згідно п. 9.2 ст. 9 Закон № 168/97-ВР будь-якій особі, яка реєструється як платник податку на додану вартість, присвоюється індивідуальний податковий номер, який використовується для справляння цього податку.

Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 042000, отримано відповідачем 21.12.2007 року (індивідуальний податковий номер 100084984).

Підпунктом 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ, який є спеціальним законом з питань оподаткування, установлює порядок погашення зобовязань юридичних осіб або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), включаючи збір на обовязкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення зовнішньоекономічної діяльності та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення. В свою чергу передбачено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно з п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 платник податків, який не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

26.02.2010 року податковим органом була проведена невиїзна документальна перевірка на предмет порушення терміну подачі податкової звітності з податку на додану вартість. Вході перевірки було встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ та п.п. 7.8.1. п. 7.8 ст. 7 Закону № 168/97-ВР, а саме факт неподання наступної звітності:

- декларації з податку на додану вартість за І квартал 2009 року термін подання 11.05.2009 року;

- декларації з податку на додану вартість за ІІ квартал 2009 року термін подання 10.08.2009 року;

- декларації з податку на додану вартість за ІІІ квартал 2009 року термін подання 09.11.2009 року;

- декларації з податку на додану вартість за ІV квартал 2009 року термін подання 09.02.2010 року;

В результаті проведеної перевірки державною податковою інспекцією у Черкаському районі Черкаської області був складений акт № 43/17-028 від 26.02.2010 року.

За неподання податкових декларацій у строки, визначені законодавством, або її затримку відповідальність платника податку передбачена п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ.

На підставі вказаного акту податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001421500/0 від 26.02.2010 року, яким встановлено суму податкового зобовязання за штрафними санкціями в розмірі 680 грн. 00 коп.

Зазначене рішення було направлене поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яке відповідач особисто отримав 06.03.2010 року, про що свідчить підпис на корінці повідомлення.

Вказані податкові повідомлення-рішення не були оскарженні відповідачем в апеляційному чи судовому порядку, а отже відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

Відповідно до абзацу 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом 10 днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення.

Проте, станом на 13.05.2010 року податкове зобовязання в сумі 680 грн. 00 коп. ОСОБА_2 не було сплачено, про що свідчить зворотній бік облікової картки платника.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідачу направлялись податкові вимоги про сплату суми податкового боргу: перша від 28.02.2009 року № 1/153 та друга від 04.06.2009 року № 2/494, які отримані відповідачем.

Відповідно до п. п 8.2.1. п. 8.2 ст. 8 Закону № 2181-ІІІ, 28.04.2009 року позивачем в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 за реєстраційним номером 8678425.

Отже, беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не оскаржив податкові повідомлення-рішення, не сплатив суму податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Черкаському районі Черкаської області (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний номер 34503239) податковий борг у сумі 680 (шістсот вісімдесят) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяА.С. Чала