Рішення № 10386300, 16.06.2010, Бойківський районний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Тельманівський районний суд Донецької області)

Справа № 2-19

2010 рік

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2010 року Тельманівський районний суд Донецької області

у складі: головуючого судді Чиньонова О.В.,

при секретарі Чабан О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в інтересах виробничої одиниці «Новоазовськтепломережа» до ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання,

в с т а н о в и в:

у березні 2008 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за теплову енергію, посилаючись на те, що відповідачі є власниками житлової площі в житловому будинку, розташованому за адресою АДРЕСА_1. Вказаний будинок знаходиться на балансі ОСББ «Домовик» Відповідно до договору від 1 липня 2006 року, між ОСББ «Домовик» та ВО «Новоазовськтепломережа», постачальне підприємство ВО «Новоазовськтепломережа» забезпечує поставку теплової енергії до житлового фонду ОСББ «Домовик», яке є виконавцем, а виконавець забезпечує розподіл та регулювання подачі теплової енергії в середині будинку. Квартира відповідачів має загальну площу 58,30 квадратні метри. За період з 1жовтня 2006 року по 1 березня 2008 року у них утворилася заборгованість по сплаті за теплопостачання у розмірі 1614,88 гривень. 1 квітня 2009 року до Тельманівського районного суду надійшла позовна заява від Обласного комунального підприємства “Донецьктеплокомуненерго” в інтересах ВО “Новоазовськтепломережа” до ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за теплову енергію за період 01.03.2008 року по 01.02.2009 року у розмірі 1205,34 гривень. На попередження за несвоєчасну та неповну сплату одержаних послуг та про необхідність погасити заборгованість відповідачі не реагують, та відмовляються від права на реструктуризацію заборгованості. Таким чином, відповідачі своїми діями завдали підприємству матеріальних збитків на суму 2820 гривень 22 копійки, яку позивач просить стягнути з відповідачів на свою користь, а також судові витрати. Ухвалою Тельманівського районного суду від 16 червня 2010 року ці дві цивільні справи були об'єднані в одне провадження.

В судовому засідання представник позивача на позовних вимогах наполягав.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_1 позов не визнала. Надала суду письмові заперечення проти позову, в яких зазначила, що вже 32 роки працює вчителем в смт. Тельманове, і як педпрацівник має право на безплатне житло та опалення згідно Закону України “Про освіту”. Вона регулярно сплачує за послуги теплопостачання за 37,1 кв.м. житлової площі від загальної площі квартири 58,6 кв.м., що відповідає нормам зазначеним в постанові КМУ № 879 “Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги з їх оплати” від 01.08.1996 р. Вказані норми розповсюджуються як на державні, так і на приватизовані квартири. Оплата послуг з опалення згідно встановленої норми площі на і 1 особу і додатково 10,5 кв.м на сім'ю повинна здійснюватися за рахунок коштів місцевого бюджету, що призначені на утримання закладів освіти. У зв'язку з цим просить визнати вказану у позові заборгованість бюджетною і стягнути суму заборгованості з відділу освіти Тельманівської райдержадміністрації.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 позов не визнав. Заперечення, заявлені його дружиною в суді, підтримав повністю.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності. З позовом не згодна.

Вислухавши доводи сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

Згідно статуту метою діяльності обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" є надання комунальних платних послуг щодо забезпечення постачання теплової енергії, пари та гарячої води споживачам (підприємствам, установам, організаціям та населенню області).

Згідно положення про виробничу одиницю державного обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго", в цілях оперативного та своєчасного рішення питань по стягненню дебіторської, погашенню кредиторської заборгованості та нарахованої пені виробнича одиниця має право самостійно від свого імені пред'являти та розглядати претензії та позови, звертатися до Господарського суду з позовами про банкрутство в якості кредитора, бути позивачем та відповідачем в Господарському суді, міських, районних судах, при розгляді господарських та цивільних справ.

Згідно наказу № 125 обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" від 18 квітня 2006 року, з 30 червня 2006 року закриті виробничі одиниці "Старобешеветепломережа" і "Тельмановетепломережа" шляхом приєднання їх до ВО "Новоазовськтепломережа" та створення експлуатаційних дільниць в смт. Старобешеве і в смт. Тельманове.

Згідно ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплову енергію та інші послуги) стягується окремо від квартплати за затвердженими у встановленому порядку тарифами.

Відповідно до ст.68 ЖК України, наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Згідно довідки № 54 від 20 травня 2009 року, наданої КП “Домовик” відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 проживають в квартирі № 18, загальною площею 58,3 кв.м., що розташована в будинку АДРЕСА_1. Дана квартира державна.

Згідно ст.11 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Матеріалами справи встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 з 1979 року і по теперішній час працює вчителем початкових класів в Тельманівському НВК, що підтверджується довідкою № 108 від 21 травня 2009 року, виданою директором Тельманівського НВК.

Згідно з ч.4 ст.57 Закону України «Про освіту» (в редакції, яка діяла до внесення змін згідно із Законом № 107-VІ від 28 грудня 2007 року), педагогічним працівникам, які працюють у сільській місцевості і селищах міського типу, а також пенсіонерам, які раніше працювали педагогічними працівниками в цих населених пунктах і проживають в них, держава відповідно до чинного законодавства забезпечує безплатне користування житлом з опаленням і освітленням у межах встановлених норм.

Частиною 2 ст.34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних рад належить вирішення питань щодо надання працівникам освіти, культури, охорони здоров'я, іншим категоріям громадян, які працюють у сільській місцевості, встановлених законодавством пільг.

Відповідно до ст.42 Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік», ст.39 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» та ст.36 Закону України «Про Державний боджет України на 2007 рік», пільги, компенсації і гарантії, на які згідно із законами України мають право окремі категорії працівників бюджетних установ, військовослужбовці та особи рядового і начальницького складу щодо знижки плати за користування житлом (квартирної плати), паливом, телефоном та плати за комунальні послуги (водопостачання, водовідведення, газ, електрична та теплова енергія), надаються у разі, якщо зазначені працівники мають право на податкову соціальну пільгу.

Розмір наданих пільг у грошовому еквіваленті разом з грошовими доходами зазначених працівників не повинен перевищувати величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу.

Відповідно до підпункту 6.5.1 п.6.5 ст.6 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», податкова соціальна пільга застосовується до доходу, нарахованого на користь платника податку протягом звітного податкового місяця як заробітна плата, якщо його розмір не перевищує суми, яка дорівнює сумі місячного прожиткового мінімуму, діючого для працездатної особи на 1 січня звітного податкового року, помноженої на 1,4 та округленої до найближчих 10 гривень.

Згідно інформації № 08-ВХ01-509 від 7 червня 2010 року, наданої Управлінням праці та соціального захисту населення Тельманівської райдержадміністрації, ОСОБА_1 у списках на відшкодування пільги на теплову енергію не значиться, тому що її дохід перевищує величину визначену відповідно до підпункту 6.5.1 пункту 6.5 ст. 6 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” і не дає право на податкову соціальну пільгу. Таким чином вона не має права на пільгу “Опалення”.

Згідно довідки № 0115/3-466 від 4 червня 2010 року, наданої районним відділом освіти Тельманівської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 компенсація за користування комунальними послугами за період з 1 червня 2006 року по 1 березня 2008 року не відшкодовувалася, тому що її середньомісячна заробітна плата за вказаний період перевищувала суму податкової соціальної пільги. Цей факт підтверджується довідкою про доходи № 01-13-53 від 3 червня 2009 року, наданою відділом освіти Тельманівської районної державної адміністрації, згідно до якої дохід ОСОБА_1 за 2006-2008 роки склав 57456 гривень 99 копійок.

Згідно з ч.3 ст.10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до п.2 Порядку надання пільг, компенсацій і гарантій працівникам бюджетних установ, військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 2003 року № 426 (із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 148 від 11 лютого 2004 року та № 427 від 8 червня 2005 року), пільги, компенсації і гарантії, на які мають право пільговики, надаються шляхом відшкодування пільговику передбаченої законодавством частини фактичних витрат за користування житлом, паливом, телефоном, комунальними послугами та за проїзд. В цій редакції, вказана норма діяла до внесення змін постановою Кабінета Міністрів України від 18 жовтня 2006 року № 1430, в якій зазначено, що в подальшому такий порядок відшкодування застосовується пільговикам, крім педагогічних працівників, пільги яким передбачаються абзацем першим частини 4 ст.57 Закону України «Про освіту», а видатки на відшкодування витрат за надані педагогічним працівникам провадяться відповідно до Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2002 року № 256.

Грошовий еквівалент наданих пільг повинен був виплачуватись пільговику установою разом з іншими щомісячними виплатами щомісячно, чи раз у квартал за рішенням керівника такої установи, за рахунок і в межах бюджетних асигнувань на утримання установ, де працює пільговик.

В забезпечення доказів, позивач надав копію особового рахунку № НОМЕР_1, згідно до якого відповідачам ОСОБА_1 та ОСОБА_2, що мешкають у квартирі АДРЕСА_1, за період з 1 жовтня 2006 року по 29 лютого 2008 року було нараховано за послуги теплопостачання 2154 гривні 74 копійки, з урахуванням перерахунку зробленому теплопостачальною організацією у сумі 41 гривні 4 копійки та суми сплаченою відповідачами за надані послуги у розмірі 1285 гривень, борг за послуги теплопостачання за цей період складає 828 гривень 70 копійок, який підлягає до стягнення з відповідачів на користь позивача солідарно.

Згідно наданих позивачем доказів, а саме копії особового рахунку № НОМЕР_1, відповідачам ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, що мешкають у квартирі АДРЕСА_1, за період з 1 березня 2008 року по 31 січня 2009 року було нараховано за послуги теплопостачання 1289 гривень 58 копійок, з урахуванням перерахунку, зробленому теплопостачальною організацією у сумі 110 гривень 85 копійок та суми сплаченою відповідачами, яка склала 825 гривень, борг за послуги теплопостачання за цей період складає 353 гривень 73 копійок, який підлягає до стягнення з відповідачів на користь позивача солідарно.

У відповідності до ст.88 ЦПК України, суд стягує з відповідачів на користь позивача витрати по сплаті судового збору у розмірі по 17 (сімнадцять) гривень з кожного та солідарно витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 60 (шестидесяти) гривень .

На підставі викладеного, ст.ст. 67, 68 ЖК України, керуючись ст.ст. 7, 10, 11, 88, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, суд ,

в и р і ш и в:

позов Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в інтересах виробничої одиниці «Новоазовськтепломережа» до ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 солідарно на користь Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" в інтересах виробничої одиниці "Новоазовськтепломережа" (отримувач: єдиний розрахунковий центр ОКП «Донецьктеплокомуненрго» МФО 377108 ОКПО 26221744 р/р 26005111798 у ДОД ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» в м. Донецьку на користь ОКП «Донецьктеплокомуненерго») заборгованість за теплопостачання за період з 1 жовтня 2006 року по 29 лютого 2008 року у розмірі 828,70 (вісімсот двадцять вісім) гривень 70 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 солідарно на користь Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" в інтересах виробничої одиниці "Новоазовськтепломережа" (отримувач: єдиний розрахунковий центр ОКП «Донецьктеплокомуненрго» МФО 377108 ОКПО 26221744 р/р 26005111798 у ДОД ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» в м. Донецьку на користь ОКП «Донецьктеплокомуненерго») заборгованість за теплопостачання за період з 1 березня 2008 року по 31 січня 2009 року у розмірі 353 (триста п'ятдесят три) гривні 73 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" в інтересах ВО "Новоазовськтепломережа" (отримувач: ОКП «Донецьктеплокомуненерго» ВО «Новоазовськтепломережа» р/р 26000060197265 в банку: Донецьке РУ ПриватБанку в м. Донецьку МФО 335496 ОКПО 24812642) витрати сплат і судового збору у розмірі по 17 (сімнадцять) гривень з кожного та солідарно витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 60 (шестидесяти) гривень.

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення складено 21 червня 2010 року, його вступна та резолютивні частини проголошені в судовому засіданні 16 червня 2010 року.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Тельманівський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або поданням апеляційної скарги в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження, без попереднього подання такої заяви.

Рішення набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано, або після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано в 20-денний строк з дня подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя