Постанова № 10356313, 27.04.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-48268/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Удовіченка С.О.,

при секретарі Саченко Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Хорольської міжрайонної державної податкової інспекціїдо фізичної особи-підприємця ОСОБА_1про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

08 грудня 2009 року Хорольська міжрайонна державна податкова інспекціязвернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1про стягнення податкового боргу з єдиного податку на загальну суму 2545,72 грн..

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідно до розрахунку податкового боргу за відповідачем значиться податковий борг по сплаті єдиного податку в сумі 2545 грн 72 коп. Хорольською міжрайонною державною податковою інспекцією були направлені перша та друга податкові вимоги, а також прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Дані заходи не дали належного результату, податковий борг не було погашено.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, хоча в справі наявні докази, що він належним чином повідомлявся про час та місце розгляду даної справи. Надав суду клопотання, у якому просив розглянути справу за відсутністю представника інспекції.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча у матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи.

Судові повістки, неодноразово направлені судом за адресою вул. Коцюбинського, буд. 8, м. Хорол, Хорольський район, Полтавська область повертаються з поштовою відміткою за закінченням терміну зберігання. Разом з тим, згідно копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АБ № 926701, виданого Державним реєстратором Хорольської районної державної адміністрації, відповідач зареєстрований за цією адресою.

Згідно до ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе провести розгляд справи за наявними в справі матеріалами.

Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець 10 серпня 2000 року виконавчим комітетом Хорольської міської ради, про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ за № 04057534 Ф 0080383, ідентифікаційний код НОМЕР_1 та перебуває на податковому облік у Хорольській міжрайонній державній податковій інспекції з 20.08.2000 року за № 98, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією довідки № 1922 від 29.10.2009 року.

Відповідно до поданої відповідачем заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності (заява вх. № 3688/10 від 12.12.2008 року) 19.12.2008 року Хорольською міжрайонною державною податковою інспекцією було видане фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 свідоцтво про сплату єдиного податку НОМЕР_2. Відповідно із заявленим видом діяльності відповідачу було встановлено ставку єдиного податку в розмірі 600 грн 00 коп.

Пунктом 2 Указу Президента України від 03.07.1998 року № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" встановлено, що суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

У разі коли фізична особа - суб'єкт малого підприємництва здійснює кілька видів підприємницької діяльності, для яких установлено різні ставки єдиного податку, нею придбавається одне свідоцтво і сплачується єдиний податок, що не перевищує встановленої максимальної ставки.

Розмір податкового зобов'язання з єдиного податку за видами діяльності позивача - виготовлення та ремонт устаткування, обладнання та механізмів сільськогосподарського призначення, - встановлений Хорольською радою (рішення від 13.06.2008 року № 125 "Про перегляд ставок єдиного податку") в сумі 180 грн 00 коп. на місяць; виробництво та реалізація товарів виробничо-технічного призначення, оптово-роздрібна торгівля товарами виробничо-технічного призначення - 200 грн. 00 коп.

У разі коли платник єдиного податку здійснює підприємницьку діяльність з використанням найманої праці або за участю у підприємницькій діяльності членів його сім'ї, ставка єдиного податку збільшується на 50 відсотків за кожну особу.

Відповідно до заяви відповідача про застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності чисельність працівників, з якими укладено трудові угоди становить 4 особи. Тобто щомісячна сума сплати зобов'язання зі сплати єдиного податку становить 600 грн. 00 коп. (200 х 50% х 4 + 200 грн.).

Зобов'язання щодо сплати 600 грн 00 коп. на місяць у строки, визначені Указом Президента, самостійно узгоджено відповідачем шляхом подання 12.12.2008 року заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності.

Відповідно до даних облікової картки платника податків заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 зі сплати єдиного податку за 2009 рік становить 2545 грн. 72 коп.

Згідно наданого позивачем розрахунку суми заборгованості вбачається, що станом на 01.06.2009 року за відповідачем рахувалася переплата в розмірі 20,72 грн.

Відповідно до розрахунку № 287504 від 16.01.2009 року відповідачу визначено до сплати 300 грн. 00 коп. по терміну сплати 22.06.2009 року, 400 грн. 00 коп. по терміну сплати 20.07.2009 року, 400 грн. 00 коп. по терміну сплати 01.09.2009 року, 400 грн. 00 коп. по терміну сплати 20.10.2009 року, 400 грн. 00 коп. по терміну сплати 20.11.2009 року.

01 червня 2009 року Хорольською міжрайонною державною податковою інспекцією було винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" № 0010441701/0, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 41 грн. 91 коп.

02 вересня 2009 року Хорольською міжрайонною державною податковою інспекцією було винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" № 0011931701/0, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 40 грн. 00 коп. та податкове повідомлення-рішення форми "Ш" № 0011941701/0, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 20 грн. 00 коп.

02 жовтня 2009 року Хорольською міжрайонною державною податковою інспекцією було винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" № 0015501701/0, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 40 грн. 00 коп.

05 листопада 2009 року Хорольською міжрайонною державною податковою інспекцією було винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" № 0016771701/0, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 100 грн. 00 коп.

Згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, сума несплаченого відповідачем єдиного податку є сумою податкового боргу.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що позивачем було направлено фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 першу податкову вимогу форми "Ф1" від 24 липня 2009 року № 1/115, яка отримана платником 28.07.2009 року, про що свідчить підпис на корінці зворотного поштового повідомлення про вручення та другу податкову вимогу форми “Ф2” № 2/160 від 27 серпня 2009 року, яка отримана платником 28.08.2009 року, про що свідчить підпис на корінці зворотного поштового повідомлення про вручення.

25.11.2009 року позивачем прийнято рішення № 11 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

Станом на момент подачі позовної заяви до суду за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1рахується заборгованість в розмірі 2545 грн 72 коп.

Відомості щодо оскарження податкових повідомлень-рішень в адміністративному чи судовому порядку або повної сплати відповідачем суми заборгованості на момент розгляду справи в суді відсутні.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", головним завданням державних податкових інспекцій є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати в бюджет податків і зборів та інших платежів, та згідно п.11 ст.10 вищезгаданого закону, на ДПІ покладено виконання таких функцій, як подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

На підставі п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-XІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділ районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Граничний строк стягнення податкового боргу, визначений п. 15.2 ст. 15 Закону України № 2181, позивачем дотримано.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, а позов підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Хорольської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (НОМЕР_1) податковий борг з єдиного податку на загальну суму 2545,72 грн. (дві тисячі п"ятсот сорок п"ять гривень сімдесят дві копійки) на рахунок № 34214379700471, місцевий бюджет м. Хорол, код 34698343, банк ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 05 травня 2010 року.

СуддяС.О. Удовіченко