Ухвала суду № 10331273, 24.06.2010, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Смагар С.В.

Суддя-доповідач - Юрченко В.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2010 року справа №2а-29607/08/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Юрченко В.П.,

суддів: Горбенко К.П.

Лях О.П.,

при секретарі судового засідання Чуріковій Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства «Шахтарськантрацит» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 квітня 2010 року у справі за позовом Державного підприємства «Шахтарськантрацит» до Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області про визнання частково недійсною вимоги від 01 жовтня 2008 року №Ю-248/44, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач Державне підприємство «Шахтарськантрацит» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області про визнання частково недійсною вимоги від 01 жовтня 2008 року №Ю-248/44 про сплату боргу в сумі 555160,58 грн., в т. ч. недоїмка за серпень 143 652 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12 квітня 2010 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подана апеляційна скарга, в якій просить постанову скасувати та в задоволені позовних вимог відмовити.

В обґрунтуванні апеляційної скарги апелянт зазначив, що суд першої інстанції помилково не врахував того, що підставою для прийняття спірної вимоги стала недоїмки по страхових внесках, яка виникла внаслідок самостійного, без повідомлення платника, перерозподілом Управлінням поточних платежів в рахунок погашення заборгованості минулих періодів.

Сторони до апеляційної інстанції не зявилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу не обґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає залишенню без змін, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Судом першої і апеляційної інстанції встановлено, що Державне підприємство «Шахтарськантрацит» є юридичною особою, включене до ЄДРПОУ за номером 32299510, є платником страхових внесків та перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області на підставі ст. 106 „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" прийнято вимогу від 01 жовтня 2008 року №Ю-248/44 про сплату недоїмки зі страхових внесків в сумі 555160,58 грн., в т. ч. недоїмка за серпень 2008 року 143 652 грн. (а.с.5).

Частково не погодившись із вимогою Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області про сплату боргу, позивач звернувся до суду з позовом (з урахуванням змін та доповнень) про визнання недійсною вимоги від 01 жовтня 2008 року №Ю-248/44 в частині нарахування недоїмки за серпень 143 652 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що підприємством сплачено страхові внески за серпень 2008 року у повному обсязі, однак Управлінням самостійно скеровано сплачені кошти в рахунок погашення сум недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

Колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції щодо необґрунтованості позовних вимог з огляду на таке.

Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV визначено принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

У розумінні Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV під страховими внесками слід розуміти - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 5 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.

Згідно ч. 6 ст. 20 цього Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для позивача з урахуванням приписів та вимог п. 1 ст. 14, п.6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є календарний місяць.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до пункту 5 статті 106 Закону України № 1058 за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини по справі та прийняв рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 195-196, 199, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державного підприємства «Шахтарськантрацит» залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 квітня 2010 року у справі № 2-а-29607/08/0570 за позовом Державного підприємства «Шахтарськантрацит» до Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області про визнання частково недійсною вимоги від 01 жовтня 2008 року №Ю-248/44 залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали проголошені у судовому засіданні 24 червня 2010 року.

Ухвала у повному обсязі складена 29 червня 2010 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі.

Головуючий: В.П. Юрченко

Судді: К.П. Горбенко

О.П. Лях