Ухвала суду № 10331267, 22.06.2010, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Ушенко С.В.

Суддя-доповідач - Горбенко К.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2010 року справа №2а-23411/09/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Горбенко К.П.

суддів Юрченко В.П., Лях О.П.,

при секретарі Ольховій О.В.,

за участю представника позивача Дзима О.Г., Чеверда Г.О.,

представника відповідача Зеленської О.О.,

розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2010 року по адміністративній справі за позовом Державного підприємства "Донецьквантажтранс" до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання недійсним рішення №1639 та №1640 від 11.11.2009р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання недійсним рішення №1639 та №1640 від 11.11.2009р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2010 року позовні вимоги задоволені у повному обсязі: визнано протиправними рішення № 1639 від 11.11.2009р. та рішення № 1640 від 11.11.2009 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків в сумі 6940,25 грн. і пені в сумі 929,91 грн.

Відповідачем подана апеляційна скарга, в якій вони просять скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким повністю задовольнити позовні вимоги.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовують невірним застосуванням норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державне підприємство „Донецьквантажтранс”, зареєстроване в якості юридичної особи на підставі свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, державна реєстрація проведена 25.12.2006р. виконавчим комітетом Донецької міської ради, включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за № 34828840, у відповідності до Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Управлінням Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м.Донецька за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків за червень 2009 року були застосовані до ДП „Донецьквантажтранс” фінансові санкції та нарахована пеня на підставі рішень № 1639 від 11.11.2009р. (штраф 264,41 грн., пеня 29,49 грн.) страхові внески в розмірі 2%, та № 1640 від 11.11.2009р. (штраф 6675,84 грн., пеня 900,42 грн.) страхові снески в розмірі 33,2%.

Згідно ч. 6 ст. 20 цього Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20, а з вересня 2008 року для гірничих підприємств, яким є позивач, - 28 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Базовим звітним періодом для ДП «Донецьквантажтранс», з урахуванням приписів та вимог п. 1 ст. 14, п. 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, є календарний місяць.

Відповідно до п. 9 ст. 20 Закону України „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, сплата (перерахування) страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням коштів на оплату праці. Днем сплати страхових внесків вважається день списання установою банку безготівкових коштів з рахунку страхувальника незалежно від часу їх зарахування на банківський рахунок органу Пенсійного фонду.

Страхові внески в розмірі 33,2 % за червень 2009 року позивачем були сплачені в повному обсязі в період з 30 червня 2009 року по 28 липня 2009 року. Страхові внески в розмірі 2 % за червень 2009 року позивачем були сплачені в повному обсязі з 09 липня 2009 року по 28 липня 2009 року в сумі 4660,52 грн. і з 30 липня 2009 року по 14 серпня 2009 року в сумі 7069,00 грн. шляхом перерахування безготівкових сум з банківських рахунків, про що свідчать відповідні платіжні доручення. При цьому суд зазначає, що в кожному платіжному дорученні вказане призначення платежу збір до пенсійного фонду за відповідний період червень 2009 року. Тобто факт несвоєчасної сплати позивачем належних сум страхових внесків за червень 2009 року в розмірі 33,2 % в даному випадку місця не мав. Факт несвоєчасної сплати позивачем належних сум страхових внесків за червень 2009 року в розмірі 2 % мав місце в період з 28.07.2009р. по 14.08.2009р. у сумі 7069,00 грн.

Згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, виконавчі органи Пенсійного фонду за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, застосовують до страхувальників фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум страхових внесків.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Позивач своєчасно, в строки, передбачені законом, сплатив страхові внески до Пенсійного фонду за червень 2009 року в розмірі 33,2 %, у звґязку з чим відсутні правові підстави для застосування фінансових санкцій та нарахування пені.

Між тим, позивач не своєчасно сплатив страхові внески до Пенсійного фонду за червень 2009 року в розмірі 2%, у звґязку з чим у відповідача були правові підстави для застосування фінансових санкцій та нарахування пені в даному випадку, але на іншу суму недоїмки зі сплати страхових внесків.

Одже, суд першої інстанції дійшов до правомірного висновку про те, що відповідачем рішення № 1639 і № 1640 від 11.11.2009р. винесені з порушенням вимог діючого законодавства, оскільки рішення про несплату або несвоєчасну сплату страхових внесків протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються, зокрема, страхувальнику, а відповідачем своєчасність направлення вказаних рішень позивачу доведено не було.

Крім того, відповідачем при винесені Рішення № 1640 від 11.11.2009р. невірно зазначений період прострочення сплати страхових внесків і не співпадає сума пені, яка нарахована і підлягає сплаті.

Таким чином, суд першої інстанції правомірно дійшов до висновку про те, що позов Державного підприємства «Донецьквантажтранс» до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання протиправними Рішеннь № 1639 від 11.11.2009р. і № 1640 від 11.11.2009р. підлягає задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2010 року у справі № 2-а-23411/09/0570 за позовом Державного підприємства "Донецьквантажтранс" до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання недійсним рішень №1639 та №1640 від 11.11.2009р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошено в судовому засіданні 22.06.2010р. Повний текст ухвали виготовлено 25.06.2010р.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня виготовлення повного тексту.

Головуючий

Судді