Ухвала суду № 10331161, 23.06.2010, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Ушаков Т.С.

Суддя-доповідач - Арабей Т.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2010 року справа №2а-28497/09/1270

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Арабей Т.Г.

суддів Геращенка І.В., Шишова О.О.

при секретарі Тімченко М.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства «Волат-Транс» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2010 року по адміністративній справі № 2а-28497/09/1270 за позовом приватного підприємства «Волат-Транс» до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Луганській області про скасування постанови № 098250 від 26.11.2009 року про застосування фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2010 року по адміністративній справі № 2а-28497/09/1270 відмовлено у задоволенні позовних вимог приватного підприємства «Волат-Транс» до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Луганській області про скасування постанови № 098250 від 26.11.2009 року про застосування фінансових санкцій.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Луганській області подано заперечення на апеляційну скаргу, в якому просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду без змін.

Сторони у судове засідання не зявилися, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином. Скаржником до суду надано заяву, в якій просить розглянути справу без його участі.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу, встановила наступне.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що приватне підприємство «Волат-Транс» 17.06.2005 року зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Алчевської міської ради Луганської області, ідентифікаційний код 33587983, за адресою: Луганська область, м.Алчевськ, вул. Московська, 6.

18 листопада 2009 року в ході проведення рейдової перевірки на 767 км дороги Ростов-Київ, державними інспекторами територіального управління в Луганській області було перевірено транспортний засіб МАЗ 551605 державний номер НОМЕР_1, що здійснював перевезення вантажу (вугілля), під керуванням водія ОСОБА_2, який належить ПП «Волат-Транс» та було виявлено порушення положень ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме: при перевезенні вантажу, у водія була відсутня ліцензійна картка, про що складено акт № 128991 від 18.11.2009 року. Водій з актом ознайомлений, згоден, запереч не надав.

Начальником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Луганській області Лапочкіним О.В. винесено постанову про застосування фінансових санкцій № 098250 від 26.11.2009 року, якою до ПП «Волат-Транс» за порушення ст.ст. 39, 48 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт» застосовано фінансові санкції у сумі 1700 грн.

Відповідно до ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» та ст. 16 Закону України «Про дорожній рух»,обовязковими документами для водія (нанятого фізичною особою, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах) є ліцензійна картка на автомобільний транспортний засіб у разі надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів, яка у водія була відсутня, а як вбачається з матеріалів справи позивач за оформленням ліцензійної картки на транспортний засіб у відділ ліцензування зовсім не звертався, тобто на час проведення перевірки такий документ не тільки у водія, а у позивача був відсутній.

Відповідно до п.п. 1.3,1.10 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом відповідно до видів робіт, визначених Законом України «Про автомобільний транспорт», затверджених наказом Державного Комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Міністерства транспорту та зв'язку України від 01.02.2008 року № 9/119, зареєстрованих Міністерством юстиції України 21 лютого № 140/1483 (далі Ліцензійні умови) ліцензійні умови є обов'язковими для виконання суб'єктами господарювання, які надають послуги з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, на кожен автомобільний транспортний засіб до ліцензії додається одна ліцензійна картка.

З аналізу вищевказаних норм слід, що наявність ліцензійної картки на транспортний засіб, який здійснює перевезення на договірній основі обов'язкова, а тому посилення апелянта на Постанову Кабінету Міністрів України « Про затвердження переліку документі, необхідних для здійснення перевезення вантажу автомобільним транспортом у внутрішньому сполученні» від 25 лютого 2009 року № 207, яким передбачено для водія мати фотокопію ліцензії,засвідчену автомобільним перевізником, або ліцензійну картку, колегією суддів до уваги не приймаються.

Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо відмови у задоволенні позовних вимог приватного підприємства «Волат-Транс» до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Луганській області про скасування постанови № 098250 від 26.11.2009 року про застосування фінансових санкцій.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу приватного підприємства «Волат-Транс» - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2010р. по справі № 2а-28497/09/1270 - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 23 червня 2010р. Ухвалу у повному обсязі складено 25 червня 2010 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: Т.Г. Арабей

Судді: І.В. Геращенко

О.О. Шишов