Ухвала суду № 103290444, 31.01.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

31 січня 2022 року Справа №200/18166/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді – Зеленова А.С., отримавши відзив на позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради по адміністративній справі №200/18166/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання протиправними дії, скасування листа, -

В С Т А Н О В И В:

13 грудня 2021 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, в якій просить суд:

визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради щодо включення сум щомісячної адресної допомоги за період з 01.09.2018 року по 30.09.2021 року в сумі 105009,82 грн до переплати, які виникли згідно пункту 6 та 11 постанови Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014 року та статті 3, 99 Сімейного кодексу України;

визнати протиправним та скасувати лист – розпорядження Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради №29-11-22/1836 від 10.11.2021 року про стягнення надміру виплачених коштів у сумі 105009,82 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 грудня 2021 року адміністративний позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків.

29 грудня 2021 року позивач усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 січня 2022 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 04 січня 2021 року встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву за підписом керівника на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Крім того ухвалою суду було роз`яснено, що до відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

27 січня 2022 року до суду надійшов відзив на позовну заяву.

Вказаний відзив не містив документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Станом на 31 січня 2022 року ухвала суду від 04 січня 2022 року відповідачем не виконана в частині надання документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Згідно вимог ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст. 159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Статтею 162 КАС України встановлено, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються, зокрема документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Згідно ч.1 ст.182 КАС України у строк, встановлений судом, позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення.

Згідно вимог ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на викладене, оскільки Управлінням праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради не надано документів, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів позивачу, що призводить до порушення прав позивача надати суду відповідь на відзив, тобто відзив подано без додержання вимог ч.1 ст.167 та ч.3 ст.162 КАС України і ці недоліки не дають можливості його розглянути, суд повертає даний відзив без розгляду.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку чи з ініціативи суду.

З метою забезпечення прав відповідача на подачу відзиву, а позивача на подання відповіді на відзив суд продовжує відповідний строк з власної ініціативи.

Керуючись статтями 2, 5, 43, 121, 159, 162, 167, 182, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

Повернути Управлінню праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради відзив на позовну заяву по адміністративні справі №200/18166/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання протиправними дії, скасування листа без розгляду.

Продовжити Управлінню праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради строк для надання відзиву.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу постановлено та підписано 31 січня 2022 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов