Рішення № 10320476, 22.03.2010, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к.

РІШЕННЯ

Іменем України

22.03.2010Справа №2-19/147-2010 За позовом - ТОВ Фірма «Роді», м.Сімферополь АР Крим (ідентифікаційний код 30848931)

До відповідача - Сімферопольської міської ради, м.Сімферополь АР Крим

До відповідача - Сімферопольського міського управління земельних ресурсів, м.Сімферополь АР Крим

Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Республіканський комітет по земельних ресурсах АР Крим, м.Сімферополь АР Крим

Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Приватне підприємство «Візавір», м.Сімферополь АР Крим

Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Кримський республіканський центр дитячого юнацького туризму та екскурсій, м.Сімферополь АР Крим

про спонукання укласти договір оренди земельної ділянки

Суддя Мокрушин В.І.

П Р Е Д С Т А В Н И К И :

Від позивача – Колос Ю.А. – представник, довіреність б/н від 15.12.2009 р.;

Від відповідачів – не з’явились;

Від третіх осіб – 1) не з’явився; 2) не з’явився; 3) Міхно В.М. – заступник директора, довіреність, паспорт;

Суть спору: Позивач – ТОВ Фірма «Роді» звернувся до господарського суду АР Крим із позовною заявою, у якій прохає спонукати відповідача укласти з позивачем договір оренди земельної ділянки площею 0,0510 га по вул.Крилова, 73 в м.Сімферополі. Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачем здійснені усі передбачені законодавством дії, спрямовані на укладення договору оренди земельної ділянки, але у зв’язку з бездіяльністю відповідача позивач позбавлений можливості отримати документ, якій підтверджує його право на користування земельною ділянкою.

Ухвалою від 25.01.2010 р. до участі у справі у якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, були залучені Республіканський комітет по земельних ресурсах АР Крим, Приватне підприємство «Візавір» та Кримський республіканський центр дитячого юнацького туризму та екскурсій.

Відповідачі відзиву на позов не надали, правом на участь у судовому засіданні не скористувались, про час та дату судового засідання повідомлялись належним чином: рекомендованою кореспонденцією на юридичну адресу.

Відповідно до ст.9, 10 Конституції України, ст.9 Європейської хартії регіональних мов (ратифікована Законом України від 15.05.2003 року № 802), ст. 3 Декларації прав національностей України (від 01.11.1991 року № 1771), ст.10 Закону України «Про судоустрій» (від 07.02.2002 року № 3018), ст.18 Закону України «Про мови» (від 28.10.1989 року № 8312), ст.ст. 10, 12 Конституції Автономної Республіки Крим (Закон України від 23.12.1998 року № 350) та клопотанням сторін, вони давали пояснення на російський мові.

Клопотань щодо фіксації судового процесу технічними засобами відповідно до ст.81-1 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 року № 1798-XII із змінами та доповненнями) сторонами не заявлялося.

Розгляд справи відкладався відповідно до ст.77 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 року № 1798-XII із змінами та доповненнями).

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд –

ВСТАНОВИВ:

Рішенням 46 сесії 5-го скликання Сімферопольської міської ради № 745 від 19.03.2009 р. «Про дозвіл розробки проектів землеустрою по відводу земельних ділянок, надання, передачі громадянам України, юридичним і фізичним особам-підприємцям земельних ділянок у власність, постійне користування, оренду в м.Сімферополі» у пункті 5 було припинено акціонерному товариству «Октябрь» право постійного користування частиною земельної ділянки площею 0,0510 га по вул.Крилова, 73, внесені відповідні зміни у державний акт на право постійного користування землею від 05.08.1997 р. серія І-КМ № 004341, та надано вказану земельну ділянку товариству з обмеженою відповідальністю фірмі «РоДі» у довгострокову оренду строком на 10 років до 19.03.2019 р., для проведення реконструкції нежитлових приміщень зі збільшенням площі забудові під офісні приміщення та їх експлуатацію (а.с.30).

Також у пункті 20 вказаного рішення Сімферопольською міською радою були затверджені проекти землеустрою по відводу земельних ділянок, матеріали інвентаризації та землевпорядна документація земельних ділянок, вказаних, зокрема, у пункті 5 цього рішення.

Згідно пунктів 21 та 22 вказаного рішення землекористувачам, вказаним, зокрема, у пункті 5 цього рішення, необхідно у трьохмісячний строк після прийняття даного рішення, оформити у встановленому порядку правовстановлюючі документи на право користування земельними ділянками, а також зареєструватися у Державній податковій інспекції м.Сімферополя та за закінченням трьохмісячного строку з моменту прийняття рішення сесії міської ради здійснювати оплату земельного податку або орендну плату.

На виконання вказаного рішення 15.04.2009 р. позивач ТОВ фірма «РоДі» уклав договір з ПП «Візавір» по складанню технічної документації з землеустрою та по становленню меж земельної ділянки в натурі за адресою: м.Сімферополь, вул.Крилова, 73 (а.с.31-32).

За результатом виконання вказаного договору між ТОВ фірма «РоДі» та ПП «Візавір» був підписаний акт передачі-приймання виконаних робіт зі складання технічної документації по встановленню меж земельної ділянки в натурі за адресою: м.Сімферополь, вул.Крилова, 73 (а.с.56).

08.07.2009 р. ПП «Візавір» супровідним листом за вих. № 696 передало до Сімферопольського міського управління земельних ресурсів технічну документацію з перенесення в натуру меж земельної ділянки ТОВ фірма «РоДі» для проведення реконструкції нежитлових приміщень зі збільшенням площі забудови під офісні приміщення та їх експлуатацію по вул.Крилова, 73 у Центральному районі м.Сімферополя, що підтверджується штампом та підписом посадової особи Сімферопольського міського управління земельних ресурсів (а.с.34).

15.08.2009 р. начальником Сімферопольського міського управління земельних ресурсів Богодист М.А. було погоджено технічне завдання на виконання робіт з перенесення в натуру меж земельної ділянки ТОВ фірма «РоДі» для проведення реконструкції нежитлових приміщень зі збільшенням площі забудови під офісні приміщення та їх експлуатацію по вул.Крилова, 73 (а.с.35).

Крім того, відповідно до акту від 05.10.2009 р., у виконання рішення 46 сесії 5-го скликання Сімферопольської міської ради № 745 від 19.03.2009 р., за участю представників Сімферопольського міського управління земельних ресурсів було проведено перенесення в натуру меж земельної ділянки, розташованої в Центральному районі м.Сімферополя по вул.Крилова, 73 загальною площею 0,0510 га., земельній ділянці привласнений кадастровий номер – 01101 00000:03:003:0048 (а.с.36).

26.11.2009 р. позивач – ТОВ фірма «Роді» направив листа до Сімферопольської міської ради з проханням укласти договір оренди земельної ділянки 0,0510 га, що розташована по вул.Крилова, 73 на підставі рішення 46 сесії 5-го скликання Сімферопольської міської ради № 745 від 19.03.2009 р. (а.с.38).

Позивач вважає, що він виконав усі передбачені законодавством та рішенням № 745 від 19.03.2009 р. дії щодо укладення договору оренди земельної ділянки, і тому звернувся до суду з вимогами про спонукання Сімферопольської міської ради до укладення договору оренди земельної ділянки площею 0,0510 га по вул.Крилова, 73 в м.Сімферополі.

Згідно із ст.33 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 року № 1798-XII із змінами та доповненнями) кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Оскільки відповідачі не скористались своїм процесуальним правом щодо надання відзиву на позовну заяву, суд згідно ст.75 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 року № 1798-XII із змінами та доповненнями) розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до статті 116 Земельного кодексу України (Закон України від 25.10.2001 р. № 2768-ІІІ із змінами та доповненнями) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч.1 ст.124 Земельного кодексу України (Закон України від 25.10.2001 р. № 2768-ІІІ із змінами та доповненнями) передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст.16 Закону України «Про оренду землі» (від 06.10.1998, № 161-XIV із змінами та доповненнями) укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

Відповідно до п.34 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР із змінами та доповненнями) питання надання земельної ділянки в оренду вирішується на пленарному засіданні ради – сесії.

З аналізу вказаних норм, які регулюють земельні правовідносини, вбачається, що надання земельної ділянки із земель державної або комунальної власності в оренду шляхом укладення відповідного договору здійснюється на підставі рішення ради, прийнятого за результатами розгляду заяви (клопотання) особи, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оренду землі» (від 06.10.1998, № 161-XIV із змінами та доповненнями) оренда землі – це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно ст.125 Земельного кодексу України (Закон України від 25.10.2001 р. № 2768-ІІІ із змінами та доповненнями) право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст.93 Закону України «Про оренду землі» (від 06.10.1998, № 161-XIV із змінами та доповненнями) право оренди земельної ділянки – це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельної ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону (ч.5 с.126 Земельного кодексу України (Закон України від 25.10.2001 р. № 2768-ІІІ із змінами та доповненнями).

У статті 13 Закону України «Про оренду землі» (від 06.10.1998, № 161-XIV із змінами та доповненнями) зазначено, що договір оренди землі – це договір, за яким орендодавець зобов’язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов’язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Стаття 1 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 року № 1798-XII із змінами та доповненнями) передбачає право на звернення до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю за захистом порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів. Способи захисту прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки передбачені ч.3 ст.152 Земельного кодексу України (Закон України від 25.10.2001 р. № 2768-ІІІ із змінами та доповненнями). Згідно вказаної статті захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання прав, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, а також застосування інших, передбачених законом, способів, у тому числі шляхом поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, в судовому порядку, що передбачено п.2 ст.77 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР із змінами та доповненнями).

Як вбачається з матеріалів справи, Рішення 46 сесії 5-го скликання Сімферопольської міської ради № 745 від 19.03.2009 р. «Про дозвіл розробки проектів землеустрою по відводу земельних ділянок, надання, передачі громадянам України, юридичним і фізичним особам-підприємцям земельних ділянок у власність, постійне користування, оренду в м.Сімферополі» ніким не скасоване та не визнане недійсним у встановленому законом порядку, отже суд вважає, що Сімферопольська міська рада безпідставно ухиляється від укладення договору оренди земельної ділянки, чим перешкоджає позивачеві реалізовувати своє право на оренду земельної ділянки.

У процесі розгляду справи відповідачем суду не надано будь-яких доказів в якості підстави для відмови у задоволенні позову.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити та спонукати Сімферопольську міську раду АР Крим укласти з товариством з обмеженою відповідальністю фірма «РоДі» договір оренди земельної ділянки площею 0,0510 га по вул.Крилова, 73 в м.Сімферополі.

Судові витрати господарський суд покладає на відповідача відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 року № 1798-XII).

У судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частина рішення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 5, 33, 49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України (від 06.11.1991 року № 1798-XII із змінами та доповненнями) суд -

ВИРІШИВ:

·          Позов задовольнити.

·          Спонукати Сімферопольську міську раду АР Крим (95000, АР Крим, м.Сімферополь, вул.Толстого, 15) укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю фірма «РоДі» (95001, АР Крим, м.Сімферополь, вул.Крилова, 73, ідентифікаційний код 30848931) договір оренди земельної ділянки площею 0,0510 га по вул.Крилова, 73 в м.Сімферополі.

·          Стягнути з Сімферопольської міської ради АР Крим (95000, АР Крим, м.Сімферополь, вул.Толстого, 15) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «РоДі» (95001, АР Крим, м.Сімферополь, вул.Крилова, 73, ідентифікаційний код 30848931, р/р 260093000801 в КРФ КредитБанк (Україна) МФО 324913) витрати по сплаті державного мита у сумі 85,00 грн. та витрати на інформаційне-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236,00 грн.

·          Видати наказ після набрання чинності рішенням суду.

Рішення оформлено

відповідно до ст.84, 85 ГПК України

26.03.2010 р.

Рішення направити:

·          ТОВ Фірма «Роді», м.Сімферополь, вул.Крилова, 73

·          Сімферопольська міська рада, 95000, м.Сімферополь, вул.Толстого, 15

·          Республіканський комітет по земельних ресурсах АР Крим, м.Сімферополь, вул.Кечкеметська, 114

·          Сімферопольське міське управління земельних ресурсів, м.Сімферополь, пр-т Кірова, 52

·          Приватне підприємство «Візавір», м.Сімферополь, вул.Самокиша, 30

·          Кримський республіканський центр дитячого юнацького туризму та екскурсій, м.Сімферополь, вул.Турецька, 8

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Мокрушин В.І.