Рішення № 10320011, 22.03.2010, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 210

РІШЕННЯ

Іменем України

22.03.2010Справа №2-8/973-2010

За позовом – Кримського республіканського підприємства «Протизсувне управління», м. Ялта

до відповідача – Малоріченської сільської ради, с. Малореченське

про спонукання до виконання певних дій.

Суддя Чумаченко С.А.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача – Руденко В.П. по довіреності від 31.12.09р.

Від відповідача – не з'явився.

Суть спору: Позивач – Кримське республіканське підприємства "Протизсувне управління", звернулося до Господарського суду АР Крим з позовною заявою до відповідача – Малоріченська сільська Рада, просить суд зобов’язати Малоріченську сільську Раду, у місячний строк з дня набрання рішення законної сили розглянути на засіданні ради клопотання Кримського республіканського підприємство «Протизсувне управління» від 24.04.2009р. за № 1478 про надання згоди на розробку проекту відведення у постійне користування земельної ділянки, загальною площею 6,21га..

Представник відповідача в судове засідання 01.03.10р. та 22.03.10р. не з'явився, про дату слухання справи повідомлений належним чином – рекомендованим листом, відзив на позовну заяву не представив.

У зв’язку із чим, суд вважає що справа може бути розглянута за документами наявними у матеріалах справи, відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

Справа слухання відкладалася у порядку ст.77 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

10 вересня 2007 року Виконавчий комітетом Сімферопольської міської ради зареєстроване Кримське республіканське підприємство «Протизсувне управління», про що видане свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 за №633299.

24 квітня 2009 року Кримське республіканське підприємство «Протизсувне управління» звернувся до Малоріченської сільської ради із клопотанням №1478 про надання згоди на розробку проекту відведення у постійне користування земельної ділянки загальною площею 6,21га, що знаходиться під берегоукріплювальними спорудами, для їх експлуатації.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення вимог діючого законодавства, Малоріченська сільська рада не винесла на розгляд клопотання Кримського республіканського підприємства «Протизсувне управління» від 24 квітня 2009 року №1478 про надання згоди на розробку проекту відведення у постійне користування земельної ділянки загальною площею 6,21га..

Суд розглянувши матеріали справи, вважає позовні вимог обґрунтованими та підлягаючими задоволенню за наступними підставами.

Постійною комісією Верховної ради АР Крим по промисловості, будівництву, транспорту, зв’язку і паливно-енергетичному комплексу 24 травня 2007 року було прийнято рішення №17 «Про діяльність ДП «Кримське республіканське протизсувне управління» і ситуації по утриманню і забудови берегозахісних споруд містах Алушта і Ялта».

Так, згідно до рішення №17 від 24 травня 2007 року було вирішено – рекомендувати міністерству будівельної політики і архітектури АР Крим, Кримському протизсувному управлінню: прийняти заходи по підготовці документів для отримання державних актів на земельні ділянці, на яких розташовані берегозахісні та інші будівлі та споруди, що знаходяться на балансі підприємств.

На виконання рішення №17 Постійної комісії по промисловості, будівництву, транспорту, зв’язку і паливно-енергетичному комплексу 24 травня 2007 року Кримське республіканське підприємство «Протизсувне управління» 24 квітня 2009 року звернувся до Малоріченської сільської ради із клопотанням №1478 про надання згоди на розробку проекту відведення у постійне користування земельної ділянки загальною площею 6,21га, що знаходиться під берегоукріплювальними спорудами, для їх експлуатації.

У відповідності до ст.80 Земельного кодексу України, територіальні громади є суб’єктами прав власності на землі комунальної власності.

Відповідно до ст.12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у сфері земельних відносин на території сіл, селищ, міст, відноситься розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок в користування із земель комунальної власності; рішення інших питань у сфері земельних відносин відповідно до закону.

Відповідно до ч.3 ст.123 Земельного кодексу України юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у постійне користування із земель державної або комунальної власності, звертається з відповідним клопотанням до районної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій або сільської, селищної, міської ради.

Також відповідно до ч.6 ст.123 Земельного кодексу України проект відведення земельної ділянки погоджується із землекористувачем, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і після одержання висновку державної землевпорядної експертизи по об'єктах, які їй підлягають, подається до відповідної державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради, які розглядають його у місячний строк і, в межах своїх повноважень, визначених цим Кодексом, приймають рішення про надання земельної ділянки.

Згідно до ч.5 ст.123 ЗК України державна адміністрація або сільска, селищна, міська рада розглядає клопотання у місячний строк та дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

Відповідно до ч.9 ст. 123 Земельного кодексу України, відмову органів місцевого самоврядування або органів виконавчої влади у наданні земельної ділянки в користування або залишення клопотання без розгляду в установлений строк може бути оскаржено в судовому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи місцевого самоврядування, посадові особи органів місцевого самоврядування зобов’язанні діяти тільки на підставі та в межах компетенції.

Виходячи з матеріалів справи, відповідача безпідставно залишав без розгляду клопотання КРП «Протизсувне управління», неодноразово не надавав відповіді позивачу, чим порушував його права та Земельне законодавство України.

Статтею 16 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, зокрема шляхом визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Згідно ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України оплата держмита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу підлягає покладанню на відповідача.

В судовому засіданні 23.03.2010 року оголошена вступна та резолютивна частини рішення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 75, 77, 82-84 ГПК України, суд

ВИРIШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Зобов’язати Малоріченську сільську раду (с. Малореченське, вул.. Комсомольська,7) у місячний строк з дати набрання рішення господарського суду законної сили розглянути на засіданні Ради клопотання Кримського республіканського підприємства «Протизсувне управління» (м. Ялта, вул.. Горького,30; ЗКПО 03348324, МФО 324010) від 24 квітня 2009 року за №1478 про надання згоди на розробку проекту відведення у постійне користування земельної ділянки загальною площею 6,21га..

3.          Стягнути з Малоріченської сільської ради (с. Малоріченське, вул.. Комсомольська,7) на користь Кримського республіканського підприємства «Протизсувне управління» (м. Ялта, вул.. Горького,30; ЗКПО 03348324, МФО 324010) 85,00грн. державного мита та 236,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4.          Наказ видати після набрання рішення законної сили.

Суддя

господарського суду АР Крим Чумаченко С.А.

Рішення оформлено відповідно до ст.ст.84-85 ГПК України

і підписане 24 березня 2010 року.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чумаченко С.А.