Рішення № 10319785, 15.03.2010, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211

РІШЕННЯ

Іменем України

15.03.2010Справа №2-8/6099-2009 За позовом – Сімферопольського міжрайонного природоохоронного прокурора, м. Сімферополь в інтересах держави в особі Малоріченської селищної ради, с. Малоріченське, м. Алушта

до відповідача – Фізичної особи - підприємця Шкіріна Олександра Олександровича, с. Рибаче, м. Алушта

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки.

Суддя Чумаченко С.А.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Прокурор – Куртбедінова М.Х.

Від позивача – Алфёров В.В, предст. дов .від 12.01.10р.

Від відповідача – не з'явився.

Суть спору: Сімферопольський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Малоріченської селищної ради, звернувся до відповідача – ФОП Шкіріна О.О., із позовною заявою, просить суд зобов’язати відповідача звільнити самовільну зайняту земельну ділянку площею 0,0056 га, розташовану у с. Рибаче, в районі набережної, шляхом зносу бетонного майданчика з огорожею.

Резолюцією Заступника голови господарського суду АР Крим від 24.12.09 р., у зв’язку із закінченням повноважень судді господарського суду АР Крим Медведчук О.Л., справа №2-26\6099-2009 передана на розгляд судді господарського суду АР Крим Чумаченко С.А.

Представник позивача надав суду уточнення позовних вимог, просить суд зобов'язати фізичну особу-підприємця Шкіріна Олександра Олексійовича (м. Алушта, с. Рибаче, вул. Центральна,27,кв.11) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0056га., розташоване в с. Рибаче, в районі набережної, напроти будинку 1с по вул. Новоселів, шляхом зносу бетонного майданчику з огорожею.

Представник відповідача 22.12.09р., 21.01.10р, 22.02.10р. та 15..03.10р. в судове засідання не з'явився, про дату слухання справи повідомлений належним чином – рекомендованим листом, відзив на позовні вимоги не представив.

У зв’язку із чим, суд вважає що позовна заява може бути розглянута за документами наявними у матеріалах справи, відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

Справа слуханням відкладалася у порядку ст.77 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

21 березня 1997 року виконавчим комітетом Алуштинської міської ради проведено державну реєстрацію фізичної особи – підприємця Шкіріна Олександра Олексійовича, про що видане Свідоцтво серії В00 №310842.

09 липня 2009 року державним інспектором Державної земельної інспекції Південно-Кримського регіону складений Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, згідно до якого встановлено, що фізичною особою – підприємцем Шкіріним Олександром Олексійовичем самовільно зайнята земельна ділянка орієнтованою площею 56кв.м. в с. Рибаче, в районі набережної під розміщення кафе з літнім майданчиком.

09 липня 2009 року Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель АР Крим складений Протокол №002237 про адміністративне правопорушення, згідно до якого встановлено, що при перевірці дотримання вимог земельного законодавства Шкіріним О.О. самовільно зайнята земельна ділянка орієнтованою площею 56кв.м. в с. Рибаче, в районі набережної під розміщення кафе з літнім майданчиком, що є порушенням ст.ст.125, 126 Земельного кодексу України.

09 липня 2009 року Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель АР Крим винесено постанову №002237 про накладення адміністративного стягнення, відповідно до якої встановлено, що Шкірні Олександр Олексійович порушив вимоги ст. 125, 126 Земельного Кодексу України, а саме останнім самовільно зайнята земельна ділянка орієнтованою площею 56кв.м. в с. Рибаче, в районі набережної під розміщення кафе з літнім майданчиком. У зв’язку із чим, постановлено визнати Шкіріна О.О. винним у скоєнні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 53-1 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00грн..

При повторній перевірці, 10 березня 2010 року Управлінням екологічної інспекції Південно-Кримського регіону складений Акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, відповідно до якого встановлено, що земельна ділянка, орієнтованою площею 98кв.м., розташована в с. Рибаче, в районі набережної, використовується Шкіріним О.О. під розміщення кафе з літнім майданчиком. Є договір оренди земельної ділянки площею 42кв.м. №1356 від 20 квітня 2000 року, строк дії якого продовжений рішенням 14 сесії 5-ого скликання Малоріченської сільської ради №14\38 від 03 квітня 2007 року.

На земельну ділянку, орієнтованою площею 56кв.м. правовстановлюючі документі відсутні.

Отже, на підставі вищевикладеного суд зазначає наступне.

Відповідно до п.12 Перехідних положень Земельного Кодексу України, до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), об'єкти незавершеного будівництва та законсервовані об'єкти, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до ст. 125 Земельного Кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Так, до матеріалів справи, представлено рішення 46-сесії 5-ого скликання Малоріченської сільської ради від 11 лютого 2010 року №46\58 «Про надання ПП Шкіріну О.О. додаткової земельної ділянки для обслуговування буфету і укладення договору оренди».

Відповідно до пункту 1 рішення №46\58 від 11 лютого 2010 було вирішено – відмовити фізичної особі-підприємцю Шкіріну О.О. в виділі додаткової земельної ділянки площею 0,0056га, розташованої за адресою с. Рибаче, в районі Набережної, з земель сільської ради, для обслуговування буфету і укладення договору оренди.

10 березня 2010 року Управлінням екологічної інспекції Південно-Кримського регіону складений Акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, відповідно до якого встановлено, що земельна ділянка, орієнтованою площею 98кв.м., розташована в с. Рибаче, в районі набережної, використовується Шкіріним О.О. під розміщення кафе з літнім майданчиком. Є договір оренди земельної ділянки площею 42кв.м. №1356 від 20 квітня 2000 року, строк дії якого продовжений рішенням 14 сесії 5-ого скликання Малоріченської сільської ради №14\38 від 03 квітня 2007 року.

В порушення вказаних норм та вимог фізична особа-підприємець Шкірні Олександр Олексійович без правовстановлюючих документів використовує земельну ділянку орієнтованою площею 0,0056га. яка розташована в с. Рибаче в районі набережної, напроти будинку 1с по вул. Новоселів.

Відповідно до ст.1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель”, будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації є самовільним зайняттям земельної ділянки.

Згідно ст. 211 Земельного Кодексу України, громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства зокрема за самовільне зайняття земельних ділянок.

Відповідно до ч.2 ст. 152 Земельного Кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Статтею 212 Земельного Кодексу України визначено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Отже суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідач не використав свого права наданого йому ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, не представив суду докази повернення спірної земельної ділянки позивачу або законного знаходження на спірній земельній ділянці.

Судові витрати покладаються на відповідача у відповідності з вимогами ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні 15.03.2010 року оголошена вступна та резолютивна частини рішення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 75, 77, 82-84 ГПК України, суд

ВИРIШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Зобов'язати фізичну особу-підприємця Шкіріна Олександра Олексійовича (м. Алушта, с. Рибаче, вул. Центральна,27,кв.11) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0056га., розташоване в с. Рибаче, в районі набережної, напроти будинку 1с по вул. Новоселів, шляхом зносу бетонного майданчику з огорожею.

3.          Стягнути з фізичної особи-підприємця Шкіріна Олександра Олексійовича (м. Алушта, с. Рибаче, вул. Центральна,27,кв.11) на користь на користь державного бюджету (р/р 31115095700002 в банку ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, отримувач УДК у м. Сімферополі, код банку 824026, код ЄДРПОУ 34740405) 85,00грн. державного мита.

4.          Стягнути з фізичної особи-підприємця Шкіріна Олександра Олексійовича (м. Алушта, с. Рибаче, вул. Центральна,27,кв.11) на користь державного бюджету (отримувач: 22050000 Державний бюджет м. Сімферополя р/р31218259700002 в УДК в м. Сімферополі ГУ ДКУ в АРК, ЗКПО 34740405, МФО 824026.) 236,00грн. витрат на інформаційно технічне забезпечення судового процесу.

5.          Видати накази після набранням рішення законної сили

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чумаченко С.А.