Ухвала суду № 10303481, 17.06.2010, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Твердохліб Р.С.

Суддя-доповідач - Старосуд М.І.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2010 року справа №2а-27629/09/1270

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Старосуда М.І.

суддів: Василенко Л.А., Губської Л.В.

при секретарі судового засідання Дегтярьовій А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську

на постанову Луганського окружного адміністративного суду

від 21 січня 2010 року

по адміністративній справі № 2а-27629/09/1270

за позовом прокурора Ленінського району м. Луганська в інтересах держави в особі державного реєстратора - Управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради

до приватного підприємства «Торгівельно-транспортна фірма «Транс-Авто»

третя особа Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у м. Луганську

про визнання недійсним запису про державну реєстрацію, припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИЛА:

11 листопада 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява прокурора Ленінського району м. Луганська в інтересах держави в особі державного реєстратора - Управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради до приватного підприємства «Торгівельно-транспортна фірма «Транс-Авто», третя особа - Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у м. Луганську, про визнання недійсним запису про державну реєстрацію, припинення юридичної особи.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21 січня 2010 року у справі № 2а-27629/09/1270 позовну заяву задоволено частково, припинено юридичну особу відповідача - приватне підприємство „Торгівельно-транспортна фірма „Транс-Авто", код ЄДРПОУ 36256245, яке зареєстроване за адресою: 91021 м. Луганськ, вул. Оборонна, буд.20А кв.229; в інших частинах адміністративного позову відмовлено за необґрунтованістю.

Третьою особою подана апеляційна скарга, в якій податковий орган просить скасувати постанову суду та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовує невірним застосуванням норм матеріального права.

Дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, судова колегія встановила наступне.

Юридична особа - приватне підприємство „Торгівельно-транспортна фірма „Транс-Авто" зареєстровано як суб'єкт господарювання виконавчим комітетом Луганської міської ради 10 грудня 2008 року за № 13821020000015819 та взято на податковий облік Ленінської МДПІ у М.Луганську 11.12.2008р. за №787 (арк. справи 7,9). Засновником та керівником підприємства є ОСОБА_3, що підтверджується довідкою з ЄДРПОУ серії АА №230436 від 11.12.2008р. (арк. справи 10). Згідно установчих документів, підприємство зареєстроване за адресою: 91021 м. Луганськ, вул. Оборонна, буд.20А кв.229 (арк. справи 11,12).

Пунктом 7 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 року передбачено, що юридична особа щорічно, починаючи з наступного року з дати її державної реєстрації, протягом одного місяця зобов'язана подати або надіслати рекомендованим листом державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Проведеною перевіркою встановлено, що приватне підприємство „Торгівельно-транспортна фірма „Транс-Авто" за юридичною адресою, зазначеною в статутних документах, не знаходиться, про що працівниками Ленінської МДПІ у м. Луганську було складено відповідну довідку №8636 від 23.07.2009 року (арк. справи 6).

Колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Відповідно до ст.2 КАСУ завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку у тому числі органів державної влади. У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені конституцією та законами України.

Статтею19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені конституцією та законами України.

Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобов'язані своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів.

Згідно з п. 1 ст. 33 та п. 2 ст. 38 Закону України від 15.05.2003р. № 755 - IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону та наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Таким чином, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо задоволення позову в частині припинення юридичної особи приватного підприємства «Торгівельно-транспортна фірма «Транс-Авто».

Щодо вимог про скасування запису про державну реєстрацію приватного підприємства «Торгівельно-транспортна фірма «Транс-Авто», колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відмови в задоволенні позову в цій частині з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 59 Господарського суду України (далі ГК України), припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду.

Як вбачається з позовної заяви, Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у м. Луганську не вбачає наявності порушень при здійсненні державної реєстрації ПП „Торгівельно-транспортна фірма „Транс-Авто" з боку Управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради. Всі дії реєструючим органом вчинені відповідно до вимог, передбачених Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.03р. №755.

Позивачем не надано обвинувального вироку, що набрав законної сили, щодо особи, яка здійснювала управління підприємством, засновника підприємства та інших невідомих осіб. Як вбачається з позову та матеріалів справи, прокурором не наведено підстав визнання недійсним запису про державну реєстрацію підприємства.

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, підстав для скасування постанови суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись ст.ст. 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 21 січня 2010 року у справі № 2а-27629/09/1270 залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 21 січня 2010 року у справі № 2а-27629/09/1270 залишити без змін.

Ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду вступає в законну силу з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня її складення в повному обсязі з 22.06.2010 року.

Головуючий

Судді