Постанова № 10297362, 08.07.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

08.07.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2010 р. Справа № 2а-5154/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І. В. <Текст > при секретаріЧупіній О.В. за участю: представника позивача представника відповідача Лісковської О.А. Костенка О.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі Дніпропетровської області до Дніпропетровського інституту Міжрегіональної академії управління персоналом про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Прокурор м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Дніпропетровського інституту Міжрегіональної академії управління персоналом про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. В обґрунтування позовних вимог позивачем було вказано, що відповідачем - Дніпропетровським інститутом Міжрегіональної академії управління персоналом було подано до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за лютий 2010р., відповідно до якого йому належало до сплати 26190 грн. 28 коп. Однак, внаслідок того, що відповідачем не було сплачено зазначену суму страхових внесків до настання останнього строку їх сплати, у нього виникла прострочена заборгованість, тобто недоїмка на загальну суму 26190 грн. 28 коп.

Прокурор в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог п. 8 ст. 35 КАС України, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 01.06.2010р. (а.с. 14).

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні визнав позовні вимоги та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до положень ст.128 КАС України, за даних обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності прокурора.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив наступне.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Статтею 15 Закону №1058-IV передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідач Дніпропетровський інститут Міжрегіональної академії управління персоналом (код ЄДРПОУ 25540097), зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська за № 03-12905 (а.с. 5) і є страхувальником, який повинен сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п. 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 11.11 «Інструкції» передбачено, що платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно додатку 23.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Таким чином відповідач є зобов'язаним на підставі ст. 20 Закону України №1058-1V та п.5 Інструкції до 20 числа наступного за звітним щомісяця сплачувати страхові внески.

Проте відповідач Дніпропетровський інститут Міжрегіональної академії управління персоналом не сплатив до Пенсійного фонду в повному обсязі за лютий 2010р. страхові внески, визначені у відповідному розрахунку суми страхових внесків за формою згідно додатку 23, в результаті чого виникла заборгованість у розмірі 26190 грн. 28 коп. (а.с. 5).

Частиною 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка). Тобто відповідач не виконав покладених на нього законодавством обовязків, що призвело до утворення недоїмки в сумі 30161,13 грн.

Відповідно до п. 3 ст. 106 вказаного Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

На виконання вимог наведеної норми Закону позивачем були направлені вимоги про недоїмку № Ю-507 від 02.04.2010р. на суму 101379 грн. 03 коп., № Ю-765 від 05.05.2010р. на суму 198087 грн. 45 коп. (127974 грн. 76 коп. недоїмка, 37185 грн. 82 коп. фінансової санкції, 32926 грн. 87 коп. - пеня), № Ю-794 від 01.06.2010р. на суму 226551 грн. 94 коп. (156439 грн. 25 коп. недоїмка, 37185 грн. 82 коп. фінансової санкції, 32926 грн. 87 коп. - пеня), які отримані уповноваженою особою відповідача - бухгатером (а.с. 17-19).

Отже, загальна сума заборгованості відповідача складає 26190 грн. 28 коп., яка на дату розгляду справи не сплачена відповідачем та є узгодженою.

В судовому засіданні відповідач визнав позовні вимоги в повному обсязі.

Статтею 23 цього ж закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем добровільно не сплачена, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі Дніпропетровської області до Дніпропетровського інституту Міжрегіональної академії управління персоналом про стягнення заборгованості- задовольнити.

Стягнути з Дніпропетровського інституту Міжрегіональної академії управління персоналом (код ЄДРПОУ 25540097, р/р 26001002393701 в АКБ «Європейський», МФО 380184) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська (код ЄДРПОУ 21910657, р\р 25602303013177 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 305482) заборгованість зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за лютий 2010р. в сумі 26190 (двадцять шість тисяч сто девяносто) грн. 28 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 22.06.2010

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >І.В. Юхно

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >