Постанова № 10264008, 17.06.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2010 року о 12 год. 25 хв. Справа № 2а-3108/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСтрельнікової Н.В.

при секретаріГорбовій І.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя,

м. Запоріжжя

до: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Запоріжжя

про стягнення податкового боргу,

за участю представників сторін:

від позивача: Михайлюченко В.М., довіреність № 3777/10/10-010 від 03.06.2010 р.

від відповідача: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Хортицькому районі м. Запоріжжя звернулася із адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість з податку на додану вартість в сумі 4303,79 грн. В обґрунтування позову посилається на те, що податкова заборгованість у відповідача виникла внаслідок проведення податковою інспекцією у 2007-2008 р. р. перевірок, за результатами яких відповідачу було донараховано 4257,50 грн. податку на додану вартість (штрафні санкції). Крім того, вказує, що відповідачем самостійно було задекларовано податкові зобовязання з податку на додану вартість в сумі 51,00 грн. Зазначає, що податковий борг відповідачем не сплачено, а тому заборгованість підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги з підстав, викладених вище.

Відповідач письмового відзиву не надав, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Враховуючи викладене, суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, за наявними у справі доказами.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Запорізької міської ради 25.01.2007 р. про що внесено запис за № 2103000 0000 030460.

01.06.2007 р. податковим ревізором-інспектором ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя складено акт № 250/1710 про порушення СПД ОСОБА_1 податкового законодавства, а саме термін подачі декларації по податку на додану вартість за квітень 2007 р.

01.06.2007 р. прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0034161710/0 яким підприємцю нараховані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170,00 грн. по податку на додану вартість. Того ж дня рішення отримано підприємцем, про що свідчить його підпис на корінці податкового повідомлення-рішення.

06.07.2007 р. податковим ревізором-інспектором ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя складено акт № 436/1710 про порушення СПД ОСОБА_1 строків сплати податку на додану вартість.

16.08.2007 р. ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Ш» № 0037051710 та № 0037041710/0 яким до відповідача застосовано штраф на суму 1,50 грн. та 6,00 грн. відповідно. Вказані повідомлення-рішення були направлені поштою, але повернулися без вручення, про що податковим органом складено акт № 03/1710-3087415533 від 21.09.2007 р. Того ж дня податкові повідомлення-рішення розміщені на дошці податкових оголошень.

27.02.2008 р. податковим ревізором-інспектором ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя складено акт № 150/1710 про порушення СПД ОСОБА_1 податкового законодавства, а саме неподання декларації з податку на додану вартість за серпень-грудень 2007 р. та січень 2008 р.

09.04.2008 р. ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0002031710/0 яким підприємцю нараховані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1020,00 грн. по податку на додану вартість. Вказане повідомлення-рішення було направлено поштою, але повернулися без вручення, про що податковим органом складено акт № 698/1710-2581318472 від 02.06.2008 р. Того ж дня податкове повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень.

Також, 15.09.2009 р. податковим ревізором-інспектором ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя складено акт № 1605/1710 про порушення СПД ОСОБА_1 податкового законодавства, а саме неповернення свідоцтва платника ПДВ, та акт № 1604/1710 про неподання декларацій з податку на додану вартість за лютий-грудень 2008 р., січень-червень 2009 р.

21.10.2009 р. ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0021851710/0 та № 0021861710/0 яким підприємцю нараховані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170,00 грн. та 2890,00 грн. за платежем - податок на додану вартість. Вказані повідомлення-рішення було направлено поштою, але повернулися без вручення, про що податковим органом складено акт № 2528/1710-3087415533 від 25.11.2009 р. Того ж дня податкові повідомлення-рішення розміщені на дошці податкових оголошень.

Крім того, згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 20.06.2007 р. платником самостійно нараховано до сплати 24,00 грн., а згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 17.07.2007 р. 27,00 грн.

Згідно п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Частиною 3 п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181«Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (надалі за текстом Закон України № 2181) передбачено, що у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, визначеними у підпунктах «а»-«в» підпункту 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цього Закону, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», позивач направив боржнику поштою першу податкову вимогу форми «Ю1» № 1/1153 від 14.06.2007 р. (повернуто до ДПІ 17.07.2007 р.) та другу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/1595 від 22.08.2007 р., яку було отримано відповідачем 31.08.2007 р.

Вказані вимоги залишились не сплаченими.

Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 «…у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності шляхом продажу інших активів такого платника податків.».

01.10.2007 р. ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя прийнято рішення № 181/3087415533/10/24 від 01.10.2007 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону України 2181 активи платника податків кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача у справі є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент.код НОМЕР_2) на користь Державного бюджету Хортицького району м. Запоріжжя (р/р 31117029700008 в ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, ОКПО 34676906, код платежу 14010100) 4303 (чотири тисячі триста три) грн. 79 коп. заборгованості по податку на додану вартість.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 22 червня 2010 р.