Рішення № 10258098, 27.04.2010, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 320

РІШЕННЯ

Іменем України

27.04.2010Справа №2-11/1406-2010 За позовом - Всеукраїнської громадської організації «Товариство рятування на водах України», м. Київ;

до відповідача – Виконавчого комітету Чорноморської селищної Ради, смт. Чорноморське,

За участю третьої особи - Кримської рятувально-водолазної служби (95493, м. Сімферополь, вул. Наукова, 3, кв.16).

про визнання недійсною реєстрацію про право власності, визнання недійсним рішення та визнання права власності.

Суддя С.С. Потопальський

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Шемєтова О.В., представник, дов. №33 від 05.06.08р.

Від відповідача – Кузмічов Р.І, представник по дов. № 791/02-22 від 04.08.2009 р.

Від третьої особи - Лучинкін В.А., представник по дов.

Сутьспору:

Всеукраїнська громадська організація «Товариство рятування на водах України», м. Київ, звернулась до господарського суду АР Крим із позовною заявою до відповідача - Виконавчого комітету Чорноморської селищної Ради, смт. Чорноморське, про визнання недійсною реєстрацію про право власності, визнання недійсним рішення та визнання права власності.

В судовому засіданні представник позивача надав заяву про зміну позовних вимог, в якій просить змінити позовні вимоги Товариства рятування на водах України на наступні:

- визнати право власності на рятувальну станцію з прибудовами: літ. «А» загальною площею 159,6 кв.м., літ. «Б» - сарай, літ. «б» - сарай, літ. «В» - сарай, літ. «Г» - сарай, літ. «Д» - гараж, літ. «д» - сарай, літера «уб» - уборна, розташовану за адресою АР Крим, Чорноморський р-н., смт. Чорноморське, вул. Спортивна, 1 за Товариством рятування на водах України;

- визнати протиправним та скасувати рішення Виконкому Чорноморської селищної ради №40 від 18.02.2004 року, згідно якого видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно.

Розгляд справи відкладався у порядку ст. 77 ГПК України, у зв’язку з необхідністю надання додаткових документів і доказів у справі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, суд

Встановив:

В обґрунтування своїх вимог, позивач посилається на здійснену відповідно до постанови Ради Міністрів Української РСР від 25.07.1988р. і розпорядження Ради Міністрів Української РСР від 02.11.1988р. №472-р передачу Мінжитлокомунгоспом УРСР Республіканському товариству рятування на воді Української РСР організацій рятувальної служби.

Зокрема, згідно акту приймання-передачі від 22 лютого 1989 року та розділовою відомістю від 3 травня 1989 року, Товариство рятування на водах України є власником рятувальної станції, що знаходиться за адресою Автономна Республіка Крим, Чорноморський р., смт. Чорноморське, вул. Спортивна, 1.

Рішенням Виконавчого комітету Чорноморської селищної ради № 40 від 18.02.2004 р. було визнано право власності за Кримською республіканською рятувально-водолазною службою, на будівлю рятувальної станції з прибудовами: літ. «А» загальною площею 159,6 кв.м., літ. «Б» - сарай, літ. «б» - сарай, літ. «В» - сарай, літ. «Г» - сарай, літ. «Д» - гараж, літ. «д» - сарай, літера «уб» - уборна, розташовану за адресою АР Крим, Чорноморський р-н., смт. Чорноморське, вул. Спортивна, 1.

Позивач звернувся із позовом про визнання недійсним рішення Виконкому Чорноморської селищної ради №40 від 18.02.2004 року та визнання права власності на вказані спірні споруди.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши наявні у матеріалах справи докази у їх сукупності в порядку ст.43 Господарського процесуального кодексу України, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Відповідно до постанови Ради Міністрів УРСР від 25.07.88 року №199 „Про схему управління житлово-комунальним господарством" та розпорядження Ради Міністрів УРСР від 02.11.88 року №472-р, організації рятувальної служби на воді були передані від Міністерства житлово-комунального господарства УРСР Республіканському товариству рятування на воді (на теперішній час - Товариство рятування на водах України, яке було створено 08 жовтня 1970 року, згідно п.1.2 статуту Товариства рятування на водах України), що закріплено Актом приймання-передачі від 22 лютого 1989 року та розділовою відомістю від 3 травня 1989 року.

Враховуючи вищенаведене Товариство рятування на водах України є власником рятувальної станції, що знаходиться за адресою Автономна Республіка Крим, Чорноморський р., смт Чорноморське, вул. Спортивна, 1.

Товариство рятування на водах України відповідно до Закону України "Про об'єднання громадян" є самоврядною громадською організацією, та, відповідно до статутних завдань, може передавати зазначене майно та споруди у безоплатне користування іншим організаціям, статутні завдання яких співпадають з завданнями Товариства. Саме такі дії зі сторони Товрятводу були вчинені, щодо передачі майна у безоплатне користування Республіканській рятувально-водолазній службі. Згідно акту приймання-передачі від 19 лютого 1998 року, Товариство рятування на водах України передало Кримській рятувально-водолазній службі, м. Сімферополь в безоплатне користування строком на 10 років рятувальні станції, в т.ч. рятувальну станцію, що знаходиться за адресою Автономна Республіка Крим, Чорноморський р., смт Чорноморське, вул..Спортивна, 1, що підтверджує Додаток до акту приймання-передачі від 19 лютого 1998 року - Перелік рятувальних станцій, переданих в управління Кримській рятувально-водолазній службі, м. Сімферополь.

Згідно акту приймання-передачі від 07 серпня 2008 року Кримська рятувально-водолазна служба, м. Сімферополь передала Товариству рятування на водах України - рятувальні станції, в т.ч. рятувальну станцію, що знаходиться за адресою Автономна Республіка Крим, Чорноморський р., смт. Чорноморське, вул.Спортивна, 1, що підтверджується Додатком до акту приймання-передачі від 07 серпня 2008 року.

Цими документами підтверджується, що з 07 серпня 2008 року Кримська рятувально-водолазна служба, м. Сімферополь не могла бути власником, та не могла розпоряджатися рятувальною станцією по вул.Спортивна, 1.

Відповідно до постанови Ради Міністрів УРСР від 25.07.88 року №199 „Про схему управління житлово-комунальним господарством" та розпорядження Ради Міністрів УРСР від 02.11.88 року №472-р, організації рятувальної служби на воді були передані від Міністерства житлово-комунального господарства УРСР Республіканському товариству рятування на воді, що закріплено Актом приймання-передачі від 22 лютого 1989 року та розділовою відомістю від 3 травня 1989 року.

Згідно ст. 21 Закону України „Про об'єднання громадян" від 16 червня 1992 року, об'єднання громадян набуває право власності на кошти та інше майно, передане йому державою.

Отже, рятувальна станція, що знаходиться за адресою Автономна Республіка Крим, Чорноморський р., смт Чорноморське, вул..Спортивна, 1, була передана Товариству рятування на водах України, але не зареєстрована згідно чинного законодавства. Оскільки, згідно ст.24 Закону СРСР „Про затвердження основ цивільного законодавства Союзу РСР і Союзних Республік" від 8 грудня 1961 року, який діяв на момент передачі, власністю громадських організацій є майно, необхідне їм для здійснення статутних завдань.

Відповідно до статутних завдань Уставу Республіканського Товариства рятування на водах Української РСР 1982 року, який діяв на момент передачі, основними завданнями Товрятводу СРСР були охорона життя людей на водоймах, попередження нещасних випадків, навчання людей та дітей плаванню.

Відповідно до п.2.1 Інструкції „Про порядок проведення реєстрації житлового фонду з типовими формами облікової документації", затвердженої Наказом Центрального статистичного управління СРСР від 15.07.1985 року №380, яка діяла на момент передачі, основними документами, що встановлюють право власності на будови, є:

- урядові і відомчі акти, постанови і розпорядження про передачу будівель і споруд державним, кооперативним і громадським організаціям у встановленому для Союзу РСР і союзними республіками порядку.

Отже постанова Ради Міністрів УРСР від 25.07.88 року №199 та розпорядження Ради Міністрів УРСР від 02.11.88 року №472-р, на момент передачі, давали всі підстави оформити право власності на рятувальну станцію.

Відповідно до п.1 ст.182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. В Цивільному кодексі Української РСР від 18.07.1963 року, який діяв на момент передачі і до 2003 року таке положення відсутнє.

Відповідно до ч.2 ст.12 ЦК України нездійснення особою своїх повноважень власника щодо певної речі без наміру відмови від права власності на неї не є підставою для припинення права власності.

Отже, перелік вищезазначених обставин та їх системний аналіз свідчить про те, що Виконком Чорноморської селищної ради незаконно прийняв рішення та видав свідоцтво про право власності. Відповідно, реєстрація права власності за Кримською республіканською рятувально-водолазною службою, на будівлю рятувальної станції з прибудовами: літ. «А» загальною площею 159,6 кв.м., літ. «Б» - сарай, літ. «б» - сарай, літ. «В» - сарай, літ. «Г» - сарай, літ. «Д» - гараж, літ. «д» - сарай, літера «уб» - уборна, розташовану за адресою АР Крим, Чорноморський р-н., смт. Чорноморське, вул. Спортивна, 1, є незаконною.

Статтею 328 ЦК України встановлено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, окрема з правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або законність набуття права власності не встановлена судом.

Таким чином, відповідно зі ст. 392 ЦК України власник майна має право подати позов про визнання його права власності, якщо це право оскаржується або не визнається іншою особою.

Згідно зі ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно і їх обтяжень» підставою для державної реєстрації прав, які засвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень цих прав, є рішення судів щодо речових прав на нерухоме майно, обтяжень цих прав.

Через приписи ст 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у випадку його порушення, невизнання або заперечування. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним принципам цивільного законодавства.

На підставі ст. 16 ГК України кожна особа має право звернутися в суд за захистом свого особистого немайнового або майнового права й інтересу, а способами захисту цивільних прав і інтересів можуть бути, зокрема: визнання права, а також, випадки, через які суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, який встановлений договором або законом.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

За згодою представників сторін, згідно зі ст. 85 ГПК України, у засіданні суду були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Рішення оформлене у відповідності до ст. 84 ГПК України і підписане 29.04.2010 року.

Керуючись ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити.

2. Визнати право власності на рятувальну станцію з прибудовами: літ. «А» загальною площею 159,6 кв.м., літ. «Б» - сарай, літ. «б» - сарай, літ. «В» - сарай, літ. «Г» - сарай, літ. «Д» - гараж, літ. «д» - сарай, літера «уб» - уборна, розташовану за адресою АР Крим, Чорноморський р-н., смт. Чорноморське, вул. Спортивна, 1 за Товариством рятування на водах України, (04212, м. Київ, вул.Зої Гайдай, 3, кв.256, ЗКПО 00021539).

3. Визнати протиправним та скасувати рішення Виконкому Чорноморської селищної ради №40 від 18.02.2004 року, згідно якого видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Потопальський С.С.