Ухвала суду № 102490134, 10.01.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

10 січня 2022 року м. Київ № 640/23697/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В. розглянувши клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача в адміністративній справі

а позовом ОСОБА_1

до Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації Управління соціального захисту населення

про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації Управління соціального захисту населення, в якій просить суд:

- визнати протиправним рішення Управління соціального захисту населення Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації про відмову у призначенні допомоги при народженні дитини;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації призначити та виплатити допомогу при народженні дитини.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Через канцелярію суду 12.10.2021 представником відповідача подано клопотання про залучення співвідповідача - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (03165, м. Київ, проспект Любомира Гузара, 7, код ЄДРПОУ 22886300).

Так, вказане клопотання обгрунтовано тим, що до повноважень управління соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації не належить здійснення виплат державної допомоги при народженні дитини. Такими повноваженнями наділено Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат. На думку представника відповідача, Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат має бути залучена у справі в якості співвідповідача по справі.

Вирішуючи питання щодо залучення співвідповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів частини третьої-сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Відповідно до пункту 4.1 Положення про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27 січня 2007 року № 65 (у редакції розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 24 квітня 2021 року №955) Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат здійснює вхідний облік та контроль документів з питань призначення соціальної допомоги, інших грошових виплат, які надходять від управлінь праці та соціального захисту населення районних в м. Києві державних адміністрацій, підприємств, організацій та установ.

З урахуванням викладеного, суд дійшов до висновку про наявність підстав для залучення в якості співвідповідача - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Керуючись статтями 47, 48, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника відповідача про залучення співвідповідача - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (03165, м. Київ, проспект Любомира Гузара, 7, код ЄДРПОУ 22886300).

3. Розгляд адміністративної справи №640/23697/21 розпочати спочатку.

4. Зобов`язати позивача надіслати примірник позовної заяви із усіма додатками на адресу співвідповідача Київському міському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, докази чого надати суду.

5. Київському міському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат встановити строк для подання відзиву - п`ятнадцять днів з дати отримання цієї ухвали суду та позовних матеріалів.

6. Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Літвінова А.В.