Постанова № 10244073, 05.07.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

05.07.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2010 р. Справа № 2а-15867/09/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І. В. <Текст > при секретаріЧупіній О.В. за участю: представника позивача Загородянської Ю.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «Гроган Констракшн» про про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Гроган Констракшн» про стягнення податкового боргу. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що товариство з обмеженою відповідальністю «Гроган Констракшн» в порушення вимог пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» має податковий борг із податку на додану вартість в сумі 10209 грн. 19 коп. та податку на прибуток в сумі 6423,00 грн., який утворився внаслідок несплати підприємством вищезазначених податків до бюджету протягом граничних строків. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом. В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх в повному обсязі, виходячи з положень норм Конституції України, Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закону України «Про державну податкову службу України», та з підстав, викладених в адміністративному позові. Відповідач до судового засідання не зявився втретє, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України шляхом направлення на адресу місцезнаходження відповідача, зазначену в ЄДРПОУ, однак, на адресу суд 10.12.2009р., 30.03.2010р. повернулись конверти з примітками поштового відділення про причини невручення адресату через те, що адресата не розшукано (а.с. 55, 72).

За даних обставин та відповідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній доказами без участі відповідача.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Гроган Констракшн» (код ЄДРПОУ 30004439) зареєстроване рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 16.02.2007р. (а.с. 74) та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська як платник окремих видів податків, в тому числі податку на додану вартість та податку на прибуток.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно пп. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97 ВР від 03.04.1997 року, податковим періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць.

Відповідно до абз. „а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закон України № 2181) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідачем було подано до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська: 01.12.2008р. декларацію з податку на додану вартість, відповідно до якої платником податку нараховано податок на додану вартість, що підлягає сплаті до Державного бюджету у сумі 4133,00 грн., 30.12.2008р. декларацію з податку на додану вартість, відповідно до якої платником податку нараховано податок на додану вартість, що підлягає сплаті до Державного бюджету у сумі 5855,00 грн. На момент подання зазначеної декларації по особовому рахунку платника рахувалась переплата у сумі 1,70 грн. та відповідач частково погасив зобовязання на суму 0,11 за рахунок, яких податкове зобовязання було частково погашено.

08.07.2009р. посадовою особою Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська на підставі п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» (№ 509-XII від 04.12.1990р.) було проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку платника податку на додану вартість відповідача з питання не подання декларації з податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 1849/15-2/30004439 від 08.07.2009р. (а.с.21-22).

Перевіркою виявлено порушення абз. «а» п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України № 2181, а саме, не подання декларації по податку на додану вартість за січень-травень 2009р. у граничні строки, встановлені законодавством.

Відповідно до пп.17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення Зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», за не подання податкової декларації у строки, визначені законодавством, платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За результатами перевірки, за порушення граничних строків подання розрахунку з податку на додану вартість за січень-травень 2009р. податковим органом прийнято податкове повідомлення - рішення № 0006171802/0 від 08.07.2009р. (а.с. 20), відповідно до якого загальна сума податкового боргу складає 850 грн.

Винесене за результатами перевірки податкове повідомлення-рішення було отримане відповідачем 08.07.2009р. (а.с. 20).

У строк, встановлений нп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181 (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), відповідач не сплатив суму штрафних санкцій, визначених рішенням податкового органу, та не оскаржив ці рішення у встановленому порядку.

Згідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, суми штрафних санкцій, застосованих до відповідача згідно зазначеного податкового повідомлення - рішення, є узгодженими, і набуло статусу податкового боргу платника податків.

Таким чином, сума податку на додану вартість, що підлягає до сплати становить 10209 грн. 19 коп.

Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону «Про оподаткування прибутку підприємств» №334/94-ВР від 28.12.1994 р. (з подальшими змінами), податок на прибуток підприємств належить до загальнодержавних податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до п. 11.1 ст. 11 Закону, податковими періодами для сплати податку на прибуток підприємств є календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 цього ж Закону, податок за звітній період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітній період. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року повну.

Згідно абз. «б» п.п. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 р., податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідачем було подано до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська: 06.11.2008р. декларацію з податку на прибуток за три квартали 2008р., відповідно до якої платником податку нараховано податок на прибуток, що підлягає сплаті до Державного бюджету у сумі 2599,00 грн.; 05.02.2009р. декларацію з податку на прибуток за 2008р., відповідно до якої платником податку нараховано податок на прибуток, що підлягає сплаті до Державного бюджету у сумі 396,00 грн.; 19.12.2008р. декларацію з податку на прибуток за 11 місяців 2008р., відповідно до якої платником податку нараховано податок на прибуток, що підлягає сплаті до Державного бюджету у сумі 2677,00 грн. (а.с. 24-37).

На момент подання зазначених декларації по особовому рахунку платника рахувалась переплата у сумі 3,00 грн. за рахунок, якої податкове зобовязання було частково погашено.

Відповідачем було самостійно нараховані штрафні санкції:

-23.12.2008р. у сумі 670 грн.,

-11.02.2009р. у сумі 84грн.

Таким чином, з урахуванням переплати, сума податку на прибуток, що підлягає до сплати становить 6423,00 грн.

У встановлені законодавством граничні строки податок на прибуток та податок на додану вартість відповідачем у добровільному порядку сплачено не було.

Згідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, суми податку на прибуток та податку на додану вартість, самостійно визначені відповідачем у відповідних деклараціях, є узгодженими, і набули статусу податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту «а» пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 закону України № 2181, перша податкова вимога надсилається платнику податків контролюючим органом не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Друга податкова вимога, у відповідності до пункту "б" пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику податків не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) йому першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем відповідно до пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України № 2181, було відправлено відповідачу поштою першу податкову вимогу № 1/2260 від 25.10.2007р. (а.с.17), яка була отримана відповідачем 01.11.2007р. (а.с. 17), а також, другу податкову вимогу № 2/2770 від 23.11.2007р. на суму 7802 грн. 78 коп., яка була отримана відповідачем 04.12.2007р. (а.с.18).

Проте, податковий борг відповідачем сплачений не був. Про наявність податкового боргу свідчить Довідка про стан розрахунків з бюджетом від 11.08.2009р. (а.с. 45).

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст. ст. 14, 70, 71, 122, 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «Гроган Констракшн» про стягнення податкового боргу за рахунок активів задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Гроган Констракшн» (код ЄДРПОУ 30004439, адреса місцезнаходження: вул. Адміральська, б. 30, м. Дніпропетровськ, 49000) в рахунок погашення податкової заборгованості з:

-податку на додану вартість у сумі 10209 (десять тисяч двісті девять) грн. 19 коп. на р/р 31114029500004 ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код платежу 140101100, отримувач платежу УДКУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська;

-податку на додану вартість у сумі 6423 (шість тисяч чотириста двадцять три) грн. 00 коп. на р/р 33116413990044 ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код платежу 11020200, отримувач платежу УДКУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 19.04.2010

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >І.В. Юхно

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >