Постанова № 10209615, 31.03.2010, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" березня 2010 р.справа № 2а-284/08 Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді:Коршуна А.О.

суддів: Бишевської Н.А. Добродняк І.Ю.

при секретарі судового засідання:Гулій О.Г.

розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Бердянської обєднаної державної податкової інспекції на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області

від 17.10.2008 року у справі №2а-284/08 (категорія статобліку 6.6.4) за позовом:Бердянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Бердянської обєднаної державної податкової інспекції до: про:ОСОБА_1 стягнення заборгованості з податку з власників транспортних засобів ВСТАНОВИЛА:

20.06.2008р. Бердянський міжрайонний прокурор (далі - прокурор) звернувся до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області в інтересах держави в особі Бердянської обєднаної державної податкової інспекції (далі - Бердянська ОДПІ) з позовом до ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1) про стягнення заборгованості з податку з власників транспортних засобів.

Позовна заява була мотивована тим, що станом на 06.06.2008р. заборгованість ОСОБА_1 з податку з власників транспортних засобів за період 2005-2007рр. складає 733,50грн., і оскільки на момент звернення до суду ця заборгованість не погашена, то прокурор просив суд стягнути з відповідача заборгованість з податку з власників транспортних засобів в розмірі 733,50грн., яка підлягає перерахуванню до доходу місцевого бюджету.

Постановою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 17.10.2008р. у справі №2а-284/08 позовні вимоги задоволено частково, стягнуто з ОСОБА_1 заборгованість з податку з власників транспортних засобів за 2007 рік в розмірі 244 грн. 50 коп. (суддя Крамаренко А.І.) /а.с. 19/.

Позивач Бердянська ОДПІ, не погодившись з вказаною постановою суду, подав апеляційну скаргу.

Посилаючись у апеляційній скарзі на те, що судом першої інстанції під час розгляду даної справи не було зясовано усі обставини, які мають значення для вирішення справи та зроблено висновки, які не відповідають фактичним обставинам справи, що призвело до ухвалення рішення з порушенням норм чинного матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду від 17.10.2008р. у даній справі в частині відмови в стягненні з ОСОБА_1 заборгованості на суму 489,00грн., та прийняти нову постанову , якою позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представники осіб, які беруть участь у розгляді справи у судове засідання не зявились. Прокурор, позивач та відповідач про день, годину та місце розгляду даної справи повідомлені судом належним чином.

Особи, які беруть участь у розгляді справи про поважність причин неявки своїх представників у судове засідання, суд, у встановленому законом порядку не повідомили.

За таких обставин, колегія суддів вважає можливим розглянути справу у відсутність представників осіб, які беруть участь у розгляді даної адміністративної справи.

Перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як свідчить акт перевірки Бердянської обєднаної державної податкової інспекції від 06.06.2008р. ОСОБА_1 має заборгованість з податку з власників транспортних засобів за 2005-1007рр. в сумі 733 грн. 50 коп.

Законом України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів»передбачено стягнення з громадян, які мають транспортні засоби, податку з власників транспортних засобів.

Відповідно до ст. 5 вказаного Закону податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів фізичними особами сплачується перед проведенням першої реєстрації в Україні, реєстрацією, перереєстрацією транспортних засобів, а також перед технічним оглядом транспортних засобів щорічно або один раз за два роки, але не пізніше першого півріччя року, в якому провадиться технічний огляд.

Відповідно до преамбули Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Підпунктом 15.1.1. п. 15.1 ст. 15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" визначено, що податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податку у випадках, визначених цим Законом, не пізніше 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була подана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач є власником зареєстрованого автомобіля ЄРАЗ 762, державний номер НОМЕР_1, що не заперечував сам відповідач у своїх письмових поясненнях, також відповідач не заперечував не сплату податку. Станом на 06.06.2008р. заборгованість ОСОБА_1 по сплаті податку з власників транспортних засобів за 2005-2007р.р. складає 733,50 грн., що є порушенням вимог ст. 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів».

Колегія суддів вважає, що під час розгляду даної адміністративної справи судом першої інстанції помилково зроблено висновок щодо пропуску строку звернення до адміністративного суду, який встановлено ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами з податків і зборів, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій. Відповідно до п.п. 15.1.1. п. 15.1 ст. 15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковий орган має право визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації. За таких підстав апеляційна скарга позивача на постанову суду від 17.10.2008р. у даній справі обґрунтована і підлягає задоволенню, а тому постанову суду першої інстанції від 17.10.2008р. у даній справі необхідно скасувати.

Вирішуючи по суті заявлені позовні вимоги, та враховуючи обставини, які були встановлені судом під час розгляду даної справи, колегія суддів приходить до висновку про те, що заявлені прокурором у даній адміністративній справі позовні вимоги в інтересах держави в особі Бердянської ОДПІ ґрунтуються на законі, тому позовні вимоги необхідно задовольнити та стягнути з ОСОБА_1 заборгованість з податку з власників транспортних засобів за 2005-2007 роки у розмірі 733 грн. 50 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Бердянської обєднаної державної податкової інспекції задовольнити.

Постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 17.10.2008р. у справі №2а-284/08 скасувати.

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 заборгованість з податку з власників транспортних засобів за 2005-2007 роки у розмірі 733 грн. 50 коп., зарахувавши суму до місцевого бюджету на р/р 33215808700033, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34676953 в УДКУ в Запорізькій області.

Постанова суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у місячний строк до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги.

Повний текст постанови виготовлено 20.05.2010р.

Головуючий суддя А. О. Коршун

суддя Н. А. Бишевська

суддя І. Ю. Добродняк