Рішення № 10206286, 01.07.2010, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 30/8201.07.10 За позовом Центральної районної поліклініки Деснянського району м. Києва До Управління охорони здоров’я Деснянської районної у м. Києві

державної адміністрації

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні

позивача Київська міська рада

Про звільнення приміщення

Суддя Ващенко Т.М.

В засіданнях приймали участь:

Від позивача Михайлюк О.В. –представник за довіреністю № б/н від 21.01.10.

Від відповідача Шугалевич О.В. –представник, посвідчення № 424;

Ткаченко В.В. –представник за довіреністю № 033-219 від 19.05.10.

Від третьої особи Пономаренко Т.В. –представник за довіреністю № 225-КР-302 від 24.03.10.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Центральної районної поліклініки Деснянського району м. Києва до Управління охорони здоров’я Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації про зобов’язання відповідача звільнити приміщення Центральної районної поліклініки Деснянського району м. Києва загальною площею 169,3 кв. м, що знаходиться на шостому поверсі будівлі поліклініки за адресою: м. Київ, вул. Закревського, 81/1 та передати звільнене приміщення позивачу у порядку, визначеному чинним законодавством України.

Спір між сторонами виник в зв’язку з тим, що відповідач користується зазначеним вище приміщенням після закінчення строку дії Короткострокового договору про передачу в користування (оренду) нерухомого майна лікувально-профілактичних закладів комунальної власності міста Києва № 5 від 20.02.09.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.02.10. порушено провадження у справі № 30/82, розгляд справи було призначено на 16.03.10. о 15-50.

Представник відповідача в судове засідання 16.03.10. не з’явився, вимоги ухвали Господарського суду міста Києва від 22.02.10. про порушення провадження у справі № 30/82 не виконав, але 15.03.10. через відділ діловодства Господарського суду міста Києва подав клопотання, відповідно до якого просить суд відкласти розгляд справи № 30/82 в зв’язку з перебуванням начальника Управління охорони здоров’я Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.03.10. на підставі ст. 27 Господарського процесуального кодексу України залучено до участі в розгляді справи № 30/82 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –Київську міську раду; на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи № 30/82 відкладено на 20.04.10. о 16-10.

В судовому засіданні 20.04.10. представником відповідача подано суду письмовий відзив на позов, відповідно до якого Управління охорони здоров’я Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації просить суд прийняти рішення на його користь щодо продовження терміну оренди в приміщенні Центральної районної поліклініки Деснянського району, та посилається на те, що Управління охорони здоров’я є бюджетною установою, а в районі немає вільних приміщень для розташування служб управління.

В судовому засіданні 20.04.10. представником відповідача подано суду клопотання, відповідно до якого Управління охорони здоров’я Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації просить суд відкласти розгляд справи в зв’язку з перебуванням повноважного представника відповідача у відрядженні.

В судовому засіданні 20.04.10. представниками сторін було подано спільну заяву про продовження на підставі ст. 69 Господарського процесуального кодексу України строку вирішення спору у справі № 30/82.

Представник третьої особи в судове засідання 20.04.10. не з’явився, вимоги ухвали Господарського суду міста Києва від 16.03.10. не виконав, про поважні причини неявки суд не повідомив, про час і місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.04.10. на підставі ст. 69 Господарського процесуального кодексу України продовжено строк вирішення спору у справі № 30/82; розгляд справи відкладено на 20.05.10. о 10-00.

Представник позивача в судове засідання 20.05.10. не з’явився, але 19.05.10. через відділ діловодства Господарського суду міста Києва подав клопотання про відкладення розгляду справи № 30/82 в зв’язку з перебуванням повноважного представника Центральної районної поліклініки Деснянського району м. Києва на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.05.10. на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи № 30/82 відкладено на 17.06.10. о 10-00.

В судовому засіданні 17.06.10. представником позивача було подано письмові пояснення по справі № 30/82, відповідно до яких Центральна районна поліклініка Деснянського району м. Києва зазначає, що відповідач не виконав зобов’язання п. 7.2 короткострокового договору про передачу в оренду нерухомого майна лікувально-профілактичних закладів комунальної власності м. Києва № 6 від 11.12.09., який був останньою законною підставою перебування відповідача в приміщенні позивача, передати приміщення позивачу після закінчення строку дії договору 31.12.09. протягом 30 календарних днів, тому Центральна районна поліклініка Деснянського району м. Києва просить суд задовольнити позовні вимоги.

В судовому засіданні 17.06.10. представником позивача підтримано свої позовні вимоги.

В судовому засіданні 17.06.10. представник відповідача проти позову не заперечує.

17.06.10. в судовому засіданні на підставі ч. 3 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України судом оголошено перерву до 01.07.10. о 14-25 для виготовлення повного тексту рішення по справі № 30/82.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до протоколу № 4 засідання Комісії по розгляду питань щодо використання майна (будівель, споруд, приміщень) лікувально-профілактичних закладів комунальної власності міста Києва від 20.02.09. Центральній районній поліклініці Деснянського району надано дозвіл на укладання короткострокового договору оренди з Управлінням охорони здоров'я Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації терміном на 3 місяці. Орендована площа 435,20 кв. м, узгоджена орендна ставка - «в межах витрат на утримання».

20.02.09. між Центральною районною поліклінікою Деснянського району м. Києва (Орендодавець) та Управлінням охорони здоров’я Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації (Орендар) укладено Короткостровий договір № 5 про передачу в користування (оренду) нерухомого майна лікувально-профілактичних закладів комунальної власності міста Києва (далі - Договір), відповідно до умов якого (п. 1.1) Орендодавець на підставі розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 26.01.09. № 80 передав, а Орендар прийняв в оренду нерухоме майно (будівлі, споруди, приміщення), що належать до комунальної власності територіальної громади м. Києва, за адресою: вул. Закревського, 81/1, корп. Літ. А, для розміщення неприбуткової установи охорони здоров’я.

Згідно п. 2.1 Договору, об’єктом оренди є нежиле приміщення загальною площею 169,3 кв. м, в т. ч. на 6 поверсі 169,3 кв. м.

Об’єкт оренди належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва і закріплений на праві господарського відання (оперативного управління) за Центральною районною поліклінікою Деснянського району м. Києва (п. 2.4 Договору), що також підтверджується листом Головного управління комунальної власності м. Києва № 042/15/6-288 від 08.10.02.

Згідно п. 9.1 Договору, строк дії Договору встановлено сторонами з 02.03.09. по 31.05.09.

У відповідності до п. 9.2 Договору, передбачено, що після закінчення строку дії, Договір може бути переукладений на новий строк на підставі розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

У відповідності до акту приймання-передачі нежитлового приміщення від 02.03.09., позивачем передано відповідачу в орендне користування нежиле приміщення за адресою: м. Київ, вул. Закревського, 81/1 для розміщення неприбуткової установи охорони здоров’я, загальною площею 169,3 кв. м.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач вказує на те, що 31.05.09. в зв'язку з закінченням строку дії Договору оренди, відповідач не звільнив спірне приміщення та не надав позивачу будь-яких документів, які б свідчили про законність подальшого перебування відповідача в орендованому приміщенні та користування ним.

Крім того, позивач вказує на те, що від Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення м. Києва (виконавчого органу Київської міської ради) на адресу позивача надійшов лист № 136/8 від 22.06.09., у відповідності до якого зазначалось про недоцільність продовження Договору оренди з відповідачем та зобов'язувалось повідомити відповідача про необхідність звільнення спірного приміщення у встановленому законом порядку.

Але як зазначає позивач, Управління охорони здоров’я Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації спірне приміщення не звільнило та продовжує користуватись ним без будь-яких наявних правових підстав, в зв’язку з чим перешкоджає здійсненню позивачем статутної діяльності щодо організації та надання громадянам якісних медичних послуг та медичної допомоги.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Як вбачається з матеріалів справи, об’єкт оренди належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва і закріплений на праві господарського відання (оперативного управління) за Центральною районною поліклінікою Деснянського району м. Києва

Відповідно до ст. 136 Господарського кодексу України, право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

Власник майна, закріпленого на праві господарського відання за суб'єктом підприємництва, здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майна безпосередньо або через уповноважений ним орган, не втручаючись в оперативно-господарську діяльність підприємства.

Щодо захисту права господарського відання застосовуються положення закону, встановлені для захисту права власності. Суб'єкт підприємництва, який здійснює господарську діяльність на основі права господарського відання, має право на захист своїх майнових прав також від власника.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»визначено, що орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Згідно ст. 3 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»встановлено, що відносини щодо оренди державного майна, майна, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності, регулюються договором оренди, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»передбачено, що у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач неодноразово звертався до відповідача своїми листами (№ 645 від 15.06.09., № 694 від 25.06.09., № 703 від 26.06.09.) з повідомленням про те, що строк дії Договору закінчився, та просив повернути спірне майно позивачеві.

Згідно ч. 2 ст. 26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»та ст. 291 Господарського кодексу України, договір оренди припиняється в разі, зокрема, закінчення строку, на який його було укладено.

Статтею 27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»передбачено, що у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Таким чином, судом встановлено, що Договір припинив свою дію 31.05.09., а відповідач не повернув спірне приміщення позивачу.

Як вбачається з матеріалів справи, розпорядчих документів відповідачу не видавалось, нового договору оренди на спірне приміщення укладено не було, таким чином, відповідач безпідставно займає спірне нежитлове приміщення, яке є власністю територіальної громади міста Києва.

Відповідно до ст. 785 Цивільного кодексу України, у разі припинення договору найму наймач зобов’язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона бала одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Відповідно до ст. 387 Цивільного кодексу України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Згідно до ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідач безпідставно займає нежитлове приміщення, загальною площею 169,3 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Закревського, 81/1, в зв’язку з чим, позовні вимоги Центральної районної поліклініки Деснянського району м. Києва є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі..

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального Кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідачем в розумінні зазначеної правової норми не надано суду жодних доказів на спростування обставин, повідомлених позивачем у позовній заяві.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті держмита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 32, 33, 44, 49, 77, 82 –85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, –

В И Р І Ш И В:

1.          Позовні вимоги Центральної районної поліклініки Деснянського району м. Києва задовольнити повністю.

2.          Зобов’язати Управління охорони здоров’я Деснянської районної у місті Києві державної адміністрації (02217, м. Київ, вул. Миколи Закревського, 81/1, код ЄДРПОУ 26124828) звільнити приміщення Центральної районної поліклініки Деснянського району м. Києва загальною площею 169,3 кв. м, що знаходиться на шостому поверсі будівлі поліклініки за адресою: м. Київ, вул. Закревського, 81/1, та передати зазначене звільнене приміщення Центральній районній поліклініці Деснянського району міста Києва (02232, м. Київ, вул. Миколи Закревського, 81/1, код ЄДРПОУ 26188308) в порядку, визначеному чинним законодавством України.

3.          Стягнути з Управління охорони здоров’я Деснянської районної у місті Києві державної адміністрації (02217, м. Київ, вул. Миколи Закревського, 81/1, код ЄДРПОУ 26124828) на користь Центральної районної поліклініки Деснянського району міста Києва (02232, м. Київ, вул. Миколи Закревського, 81/1, код ЄДРПОУ 26188308) 85 (вісімдесят п’ять) грн. 00 коп. –державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. –витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4.          Після вступу рішення в законну силу видати накази.

5.          Рішення вступає в законну силу після десятиденного терміну з дня його прийняття, оформленого у відповідності до ст. 84 ГПК України.

СуддяТ.М. Ващенко