Ухвала суду № 102004142, 17.12.2021, Лисянський районний суд Черкаської області

Справа № 700/269/21

Провадження № 2/700/201/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2021 року Лисянський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Бесараб Н.В.,

за участю секретаря судового засідання Бондарчук Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Лисянка справу №700/269/21, провадження №2/700/201/21 за позовною заявою Лисянської філії ПАТ «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ),

В С Т А H О В И В:

Лисянська філія ПАТ «Черкасиобленерго» звернулася до ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ).

Позовні вимоги мотивовані тим, що 04.02.2021 року під час проведення перевірки дотримання вимог ПРРЕЕ, працівниками Лисянської філії було виявлено факт розкрадання електричної енергії і порушення п.8.4.2 пп.6 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312 відповідачем, про що складено відповідний акт №000563 від 04.02.2021 року, який жодним чином не оскаржено.

Зокрема, при перевірці встановлено, що ОСОБА_1 вчинено самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі оператора системи розподілу без засобів обліку шляхом приєднання відгалуження до проводів повітряної лінії Л-3 від ТП-329 впроміжку опор 6-7, таким чином спожита електроенергія не обліковувалася і не сплачена. Внаслідок цього порушено правила роздрібного ринку електричної енергії та завдано збитків на суму 57254 грн. 33 коп., які розраховані комісією з розгляду актів про порушення згідно Методики обчислення розміру відшкодування збитків, завданих електропостачальнику. На даний час відповідачем збитки не відшкодовано.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, просить здійснити розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує.

Відповідач у судове засідання не з`явилася, звернулася до суду із заявою про розгляд справи без її участі, проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, надані докази, дослідивши їх всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, з`ясувавши всі обставини справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 76 ЦПК України визначено, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч.1 ст.95 ЦПК України).

За правилами ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

У відповідності до п.6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 року №14 «Про судове рішення у цивільній справі», враховуючи принцип безпосередності судового розгляду, рішення може бути обґрунтоване лише доказами, одержаними у визначеному законом порядку та дослідженими в судовому засіданні.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини в справі «Ващенко проти України» (Заява № 26864/03) від 26.06.2008 року зазначено, що принцип змагальності полягає в тому, що суд уважно досліджує зауваження заявника, виходячи з сукупності з наявних матеріалів в тій мірі, в якій він є повноважним вивчати заявлені скарги. Отже, у суду відсутні повноваження на вихід за межі принципу диспозитивності і змагальності та збирання доказів на користь однієї із зацікавлених сторін.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

Із довідки виконавчого комітету Лисянської селищної Черкаської області від 24.05.2021 року №725 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає без реєстрації в АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року №2189-VIII предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинка.

Згідно ч.1 ст.9 Закону України «Про житлово - комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Судом встановлено, що 04.02.2021 року під час проведення перевірки дотримання вимог ПРРЕЕ, працівниками Лисянської філії за місцем проживання відповідача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 виявлено порушення Правил користування електричною енергією для населення.

Відповідно до акту про порушення №000563 від 04.02.2021 року виявлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 , порушила ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі оператора системи розподілу без засобів обліку шляхом накиду проводів на повітряну лінію електричних мереж від ТП-329 Л-3 в проміжку опор № 6-7, таким чином спожита електроенергія не обліковувалася і не сплачувалася. Порушення п.8.4.2. «Правил роздрібного ринку електричної енергії» затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312.

Також, 04.02.2021 позивачем було складено акт про пломбування речового (вилученого) доказу порушення або іншого предмету (засобу) у присутності відповідача, про що свідчить підпис ОСОБА_1

02.03.2021 року за вих. номером 108 позивачем було направлено на адресу відповідача повідомлення про засідання комісії з розгляду актів про порушення, про яке ОСОБА_1 була належним чином повідомлена, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Комісією встановлено, що відповідач спожила не облікованої електричної енергії у обсязі 18602 кВт. год, на суму 57254 грн. 33 коп., про що складений протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення № 3 від 16.03.2021 року. Даний факт підтверджується і розрахунком обсягу та вартості енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ.

У встановлений ПРРЕЕ термін нарахована сума відповідачем не сплачена.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. ПРРЕЕ є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Пунктом 1.2.1 глави 1.2 розділу І ПРРЕЕ встановлено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Згідно з абз.3 п.1.2.15 глави 1.2 розділу І ПРРЕЕ на роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.

Відповідно до абз.2 п.2.1.3 глави 2.1 розділу II ПРРЕЕ споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності чинного паспорта точки розподілу.

Згідно з п.5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не пізніше ніж за 20 робочих днів до припинення користування електричною енергією на об`єкті споживача письмово повідомити електропостачальника, оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про розірвання договорів та розрахуватися за електричну енергію, включаючи день виїзду; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

У п.8.2.5. ПРРЕЕ зазначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Згідно з п.6 п.8.4.2. ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення, з-поміж іншого, самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Пунктом 5.5.9 ПРРЕЕ визначено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення ПРРЕЕ, розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без засобів обліку.

Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року №2019-VIII передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно з ч.1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Таким чином, враховуючи положення ст.1166 ЦК України, підставою для цивільно-правової відповідальності за завдання шкоди є правопорушення, що включає, як складові елементи: шкоду, протиправне діяння особи, котра її завдала, причинний зв`язок між ними, а також вину заподіювача шкоди.

Відтак, суд приходить до обґрунтованого висновку, що позовні вимоги Лисянської філії ПАТ «Черкасиобленерго», підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Як вбачається із платіжного доручення №207 від 19.04.2021 року, Лисянською філією ПАТ «Черкасиобленерго» за подання позовної заяви до суду сплачено судовий збір у сумі 2270 грн.

Враховуючи, що позовні вимоги ПАТ Лисянської філії ПАТ «Черкасиобленерго», підлягають задоволенню у повному обсязі, відтак з відповідача ОСОБА_1 слід стягнути на корить позивача сплачений позивачем судовий збір у розмірі 2270 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 4, 9, 7, 12, 13, 76-78, 141, 223, 247, 258-259, 263-265, 282, 284, 288-289 ЦПК України, ст.1166 ЦК України, Законом України «Про електроенергетику», Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року № 2019-VIII, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року №2189-VIII, суд –

У Х В А Л И В:

Позов Лисянської філії ПАТ «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 на користь Лисянської філії ПАТ «Черкасиобленерго» місце знаходження: пров. Бужанський, 41 смт. Лисянка Звенигородського району Черкаської області, р/р НОМЕР_1 в Ф Черкаське ОУ ВАТ Ощадбанк», МФО 354507, код 25204703, збитків у сумі 57254 грн. 33 коп. (п`ятдесят cім тисяч двісті п`ятдесят чотири гривні тридцять три копійки) та витрати по сплаті судового збору в сумі 2270,00 гривень (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 копійок).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.В.Бесараб