Рішення № 10193767, 08.06.2010, Заставнівський районний суд Чернівецької області

Справа 2-204/2010 р.

Категорія:50

РІШЕННЯ

Іменем України

08 червня 2010 року Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Угриновської Л.Я.,

при секретарі Давидюк О.І.,

за участю представників позивача Кацап Бацала Юлії Миколаївни, Брус Мар”яни Іванівни, відповідачки ОСОБА_3, представника відповідачки ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Заставна цивільну справу за позовною заявою прокурора Заставнівського району в інтересах держави в особі Заставнівського районного центру зайнятості до ОСОБА_3 про відшкодування незаконно одержаної допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Заставнівського району звернувся до суду в інтересах держави в особі Заставнівського центру зайнятості з позовною заявою до ОСОБА_3 про стягнення з останньої незаконно виплачених коштів по безробіттю. В обґрунтування позовної заяви посилається на те, що ОСОБА_3.20.12.2007 року звернулась до Заставнівського районного центру зайнятості з метою пошуку роботи. Цього ж числа їй було надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю терміном на 360 календарних днів з 27.12.2007 року по 26.12.2008 року. 03.11.2009 року спеціалістом Заставнівського РЦЗ було встановлено, що відповідачка з 03.03.2005 року зареєстрована, як суб»єкт підприємницької діяльності, а тому перебуваючи у статусі приватного підприємця, тобто будучи зайнятою особою, відповідачка не мала права на отримання статусу безробітного та допомоги по безробіттю. Представник позивача вказав, що ОСОБА_3, вчасно не повідомила центр зайнятості про те, що вона зареєстрована, як суб»єкт підприємницької діяльності, що призвело до незаконної виплати їй допомоги по безробіттю в розмірі 3218,08 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовну заяву підтримала, обґрунтувала вищенаведеним і послалась на те, що ОСОБА_3, не повідомивши спеціаліста про те, що вона зареєстрована, як суб»єкт підприємницької діяльності, порушила вимоги ст.36 ч.3 Закону України „Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”. Застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні зобов”язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, чого не було зроблено відповідачкою.

Представник позивача від Заставнівського центру зайнятості в судовому засіданні позовну заяву підтримала, суду пояснила, що за час перебування на обліку в службі зайнятості ОСОБА_3 одержала допомогу, як безробітна в сумі 3218,08 грн. 03.11.2009 року спеціалістом Заставнівського РЦЗ було складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України „Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, де зафіксовано, що ОСОБА_6 зареєстрована як суб»єкт підприємницької діяльності і одночасно перебуває на обліку в статусі безробітного. Представник позивача вважає, що ОСОБА_3 отримала допомогу по безробіттю незаконно, добровільно повернути отримані кошти не бажає.

Відповідачка в судовому засіданні позовну заяву не визнала. Вказала, що була зареєстрована як приватний підприємець, проте 03.07.2007 року звернулася із заявою до державного реєстратора про припинення підприємницької діяльності. Крім цього подала необхідні документи і вважала, що реєстрація про припинення її підприємницької діяльності проведена.

Представник відповідачки в судовому засіданні позов не визнав. Суду пояснив, що вини ОСОБА_3 в тому, що реєстрація припинення підприємницької діяльності після подачі необхідних документів не була проведена не має. Вважає, що відповідачка виконала всі необхідні дії для реєстрації припинення її діяльності, а тому підстав для стягнення із неї виплачених коштів по безробіттю не має.

Свідки ОСОБА_5, ОСОБА_7 суду пояснили, що ОСОБА_3 дійсно зверталася із заявою про зняття її з реєстрації як особи, що займається підприємницькою діяльністю. Їй було роз»яснено, що такий процес триває не менше двох місяців, оскільки крім подачі всіх необхідних документів потрібно було розмістити оголошення у засобах масової інформації. ОСОБА_3 була знята з обліку тоді, коли надала всі необхідні для цього документи.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 03.03.2005 року була зареєстрована, як суб»єкт підприємницької діяльності.

Згідно ст.1 ч.3 п.»б» Закону України «Про зайнятість населення», до зайнятого населення в Україні належать, зокрема громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

Стаття 47 Закону України « Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» визначає порядок державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи- підприємця за її рішенням. Відповідно до цього для внесення до єдиного державного реєстру запису про рішення фізичної особи щодо припинення нею підприємницької діяльності фізична особа - підприємець подає державному реєстратору заяву про припинення діяльності, документ, що підтверджує внесення плати за публікацію повідомлення про припинення підприємницької діяльності.

Судом встановлено, що відповідачка 03.07.2007 року таку заяву до державного реєстратора подала. Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.9) 03.07.2007 року внесено рішення фізичної особи про припинення підприємницької діяльності.

Згідно вимог вказаного вище закону Про державну реєстрацію.. для проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізична особа підприємець не раніше двох місяців здати публікації повідомлення у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації подає державному реєстратору особисто або через уповноважену особу такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності; свідоцтву про державну реєстрацію; довідку відповідного органу податкової служби про відсутність заборгованості про податки; довідку відповідного органу Пенсійного фонду України про відсутність заборгованості; довідки відповідних органів фондів соціального страхування про відсутність заборгованості, або про те, що вона не перебувала на обліку.

Згідно довідки про відсутність заборгованості по податках і зборах, виданої ДПІ в Заставнівському районі дата видачі зазначена 06.09.2007 року. Відомостей про те, коли відповідачкою були представлені державному реєстратору інші необхідні документи для проведення державної реєстрації про припинення підприємницької діяльності сторонами не представлено. Судом встановлено, із показів свідків, що при подачі відповідачкою необхідних документів для проведення реєстрації припинення підприємницької діяльності опис поданих документів не вівся, копія його в день надходження документів заявнику не видавалась, дата надходження документів до журналу обліку реєстраційних дій не внесена.

Судом встановлено, що відомостей, про те, що державним реєстратором документи залишалися без розгляду, якщо вони були подані не в повному обсязі, немає.

Згідно вимог згаданого вище закону п.15 ст.47 за відсутності підстав для залишення документів, які передбачені цією ж статтею без розгляду, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємцем. Дата внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності є датою державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою- підприємцем. Строк державної реєстрації припинення підприємницької діяльності не повинен перевищувати два робочі дні з дати надходження документів для проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності.

Згідно згаданої довідки державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичною особою підприємцем за її рішенням, щодо ОСОБА_3 проведена 08.08.2008 року.

Посилання відповідачки, на те, що нею у вересні 2007 року були подані всі необхідні документи для реєстрації припинення підприємницької діяльності суд вважає безпідставним, оскільки строк подачі необхідних документів нею не підтверджений, не дотримані вимоги законодавства про подачу документів рекомендованим листом з описом, без їх відповідної реєстрації.

Враховуючи наведене, суд вважає, що ОСОБА_3, не маючи відомостей про те, що державна реєстрація припинення підприємницької діяльності проведена, 20.12.2007 року звернувшись до Заставнівського районного центру зайнятості з метою пошуку роботи і отримавши статус безробітного порушила вимоги Закону України «Про зайнятість населення».

Згідно ст.36 ч.2 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку порядку як безробітні, зобов»язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

ОСОБА_3, перебуваючи у статусі приватного підприємця, не мала права на отримання статусу безробітного та допомоги по безробіттю і їй було незаконно виплачено допомогу по безробіттю в розмірі 3218,08 грн.

Враховуючи наведене суд вважає, що позовна заява доведена, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.36, ст.39 Закону України „Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст.1,2 Закону України „Про зайнятість населення”, ст.ст. 214, 215 ЦПК України ,-

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Заставнівського районного центру зайнятості рахунок № 37175971900066 ВДК в Заставнівському районі, ідентифікаційний код 23246057 незаконно одержаної допомоги по безробіттю в сумі 3218,08 грн.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави 51 грн. судового збору, та 120 грн. витрат на інформаційно технічне забезпечення.

Рішення набирає чинності після 10 днів з часу проголошення, якщо сторони не подадуть суду заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга подається суду до Чернівецького апеляційного суду через районний суд протягом 20 днів з часу подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Угриновська Л.Я.