Постанова № 10176785, 22.06.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-766/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2010 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бутенко А.В.,

за участю секретаря - Рачкова О.І.,

за участю сторін:

представник позивача - Кострова С.М. (по довіреності)

представник відповідача - Прибилов О.О. (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Роздільнянського районного центру зайнятості Одеської області до Роздільнянського комунального підприємства по водозабезпеченню та водовідведенню «Роздільнаводоконал» про стягнення заборгованості у розмірі 22732 грн.96 коп.

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернувся Роздільнянський районний центр зайнятості Одеської області до Роздільнянського комунального підприємства по водозабезпеченню та водовідведенню «Роздільнаводоконал»про стягнення заборгованості у розмірі 22732 грн.96 коп..

В судовому засіданні 18.06.2010 року представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на обґрунтування, викладені в позовній заяві та просив задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача з позовними вимогами погодився.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог.

Позивач на підставі ст.18 Закону України «Про зайнятість населення», п.2 ст.12 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.19 цього ж Закону здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості по внесках на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, а тому на підставі положень п.п.4 ч.1 ст.17, п.п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що Роздільнянське комунальне підприємство по водозабезпеченню та водовідведенню «Роздільнаводоконал»було взято на облік як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Роздільнянського районного центру зайнятості (а.с.10). 10.12.2009 року позивачем було проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття Роздільнянського комунального підприємства по водозабезпеченню та водовідведенню «Роздільнаводоконал»у присутності головного бухгалтера підприємства, за наслідками якої, було складено Акт з додатками № 82 (а.с.11-15) та виявлено недоїмку у сумі 40699,87 грн. грн. та нарахована пеня у розмірі 6857,12 грн.

Судом також встановлено, Рішеннями Господарського суду Одеської області від 22.12.2006 року по справі №28/486-06-11707А та від 02.07.2007 року по справі №26/149-07-3649А з відповідача на користь позивача стягнуто відповідно 5600,09 грн. та 2870,45 грн. (а.с.16-18). Постановами Одеського окружного адміністративного суду від 20.11.2007 року по справі №2а-983/07, 09.04.2008 року по справі №2а-413/08 та 10.12.2008 року по справі №2а-7342/08 з Роздільнянського комунального підприємства по водозабезпеченню та водовідведенню «Роздільнаводоконал»на користь позивача стягнуто відповідно 2319,33 грн., 4654,01 грн. та 2523,03 грн. (а.с.19-21). Вказані рішення та постанови набрали законної сили. Тобто, на момент розгляду справи, сума заборгованості, яка підлягає стягненню становить 22732 грн.96 коп.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ”, загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття система прав, обовязків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Суб`єктами загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття є застраховані особи, а у випадках, передбачених цим Законом, також члени їх сімей та інші особи, страхувальники та страховик. Страхувальникице роботодавці та застраховані особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески.

Відповідно до п. 4.2. Інструкції „Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття” страхові внески нараховуються: для роботодавціву відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України “Про оплату праці”, які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб; для найманих працівниківу відсотках до сум оплати праці, які включають основну і додаткову заробітну плату, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати (у тому числі в натуральній формі), які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

Згідно ст. 35 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” страхувальник повинен своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

У визначені ст.19 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»строки відповідач не провів перерахування суми заборгованості по внескам, а тому згідно положень ст.38 вищезазначеного Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати або неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Суд, встановивши ґрунтовність позовних вимог суб`єкту владних повноважень та відсутність даних про погашення суми боргу у добровільному порядку, відсутність підстав для звільнення від сплати суми боргу відповідачем, а також погодженням відповідача з зазначеною сумою заборгованості, на підставі ч.2 ст.162 КАС України повинен винести постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Судові витрати слід розподілити за правилами ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Роздільнянського районного центру зайнятості Одеської області до Роздільнянського комунального підприємства по водозабезпеченню та водовідведенню «Роздільнаводоконал»задовольнити повністю.

2. Стягнути з Роздільнянського комунального підприємства по водозабезпеченню та водовідведенню «Роздільнаводоконал»(67400, Одеська обл., м. Роздільна, вул. Шевченка, 81 ЄДРПОУ 32806715, р/р 26009011859001 в АКБ «Імексбанк», МФО 328384) на користь Роздільнянського районного центру зайнятості Одеської області (67400, Одеська обл., м. Роздільна, вул. Свердлова, 4а, ЗКПО 20995077, р/р 37171300900381, МФО 828011) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 22732 (двадцять дві тисячі сімсот тридцять дві) гривні 96 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 22.06.2010 року.

Суддя Бутенко А.В.

Стягнути з Роздільнянського комунального підприємства по водозабезпеченню та водовідведенню «Роздільнаводоконал» заборгованість у розмірі 22732,96 грн.

22 червня 2010 року