Постанова № 10176786, 22.06.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-2181/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2010 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бутенко А.В.,

за участю секретаря Рачкова О.І.,

за участю сторін:

представник позивача - Клочко С.І. (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Котовського міськрайонного центру зайнятості в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, пені та штрафу у розмірі 4830 грн. 36 коп.

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернувся Котовськийо міськрайонний центр зайнятості в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, пені та штрафу у розмірі 4830 грн. 36 коп.

В судовому засіданні 18.06.2010 року представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на обґрунтування, викладені в позовній заяві та просив задовольнити позовні вимоги.

Відповідач в судові засідання 08.04.2010 року, 12.05.2010 року та 18.06.2010 року не зявився, хоча про дату, час та місце проведення судових засідань був повідомлений належним чином та своєчасно (а.с.22,26,30), а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за її відсутності за наявними в справі доказами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, заслухавши пояснення представників позивача, суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог.

Позивач на підставі ст.18 Закону України «Про зайнятість населення», п.2 ст.12 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.19 цього ж Закону здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості по внесках на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, а тому на підставі положень п.4 ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 було зареєстровано як фізичну особу-підприємця Виконавчим комітетом Котовської міської ради Одеської області 17.08.2007 року (а.с.5) та у Котовському міськрайонному центрі зайнятості у якості платника страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття з 23.11.2007 року за №150375346 (а.с.3). 28.12.2009 року позивачем було проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ФОП ОСОБА_2 у її присутності, за наслідками якої, було складено Акт з додатками № 180 (а.с.7-10), яким виявлено недоїмку зі сплати страхових внесків за період з 01.01.2009 року по 01.10.2009 року у сумі 24,13 грн., нарахована пеня у розмірі 1,23 грн. та накладено штраф у розмірі 4805 грн.00 коп. Вищезазначений акт перевірки підписаний боржником без зауважень та заперечень.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ”, загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття система прав, обовязків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Суб`єктами загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття є застраховані особи, а у випадках, передбачених цим Законом, також члени їх сімей та інші особи, страхувальники та страховик. Страхувальникице роботодавці та застраховані особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески.

Відповідно до п. 4.2. Інструкції „Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття” страхові внески нараховуються: для роботодавціву відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України “Про оплату праці”, які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб; для найманих працівниківу відсотках до сум оплати праці, які включають основну і додаткову заробітну плату, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати (у тому числі в натуральній формі), які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

Згідно ст. 35 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” страхувальник повинен своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Судом також встановлено, що 11.01.2010 року директором Котовського міськрайонного центру зайнятості Одеської області було прийнято рішення №1 про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу на загальну суму 4830 грн. 36 коп.(а.с.11), яке отримане відповідачем 06.02.2010 року (а.с.11 зворотній бік), але до теперішнього часу заборгованість не сплачена.

Оскільки, відповідач, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», починаючи з 01.01.2010 року не сплачувала страхові внески до Фонду та не подавала відповідної звітності, тому згідно положень ст.38 вищезазначеного Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати або неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Суд встановивши ґрунтовність позовних вимог суб`єкту владних повноважень та відсутність даних про погашення суми боргу у добровільному порядку, відсутність підстав для звільнення від сплати суми боргу відповідачем на підставі ч.2 ст.162 КАС України повинен винести постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Судові витрати розподілити за правилами ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Котовського міськрайонного центру зайнятості в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_1) на користь Котовського міськрайонного центру зайнятості Одеської області (р/р 3717730500294, МФО 828011, Код ЄДРПОУ: 20992050, отримувач Котовський міськрайонний центр зайнятості, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, пені та штрафу на загальну суму 4830 (чотири тисячі вісімсот тридцять) гривень 36 коп.

Судові витрати розподілити за правилами ст.94 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 22.06.2010 року.

Суддя Бутенко А.В.

Стягнути з ФОП ОСОБА_2 заборгованість у розмірі 4830,36 грн.

22 червня 2010 року