Постанова № 10176261, 17.06.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

17.06.10Справа №2а-3439/10/2/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , при секретарі Дрягіні В.П. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Заступникапрокурора м. Сімферополя діючого в інтересах держави в особі Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в АР Крим

до Закритого акціонерного товариства „Продмаш”

про стягнення 1700 грн.

за участю представників:

від позивача Ніколашвілі В.Я. представник, довіреність № 03 від 11.01.2010р.

від відповідача не зявився;

прокурор не зявився.

Суть спору: Заступник прокурора м. Сімферополя, діючий в інтересах держави в особі Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в АР Крим (далі позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Закритого акціонерного товариства „Продмаш” (далі відповідач) штрафу в сумі 1700 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що на підставі проведеної позивачем перевірки відповідач був притягнутий до відповідальності за порушення вимог Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”.

Представник позивача наполягав на задоволенні позовних вимог з підстав, викладених у позовній заяві.

Прокурор у судове засідання не зявився, про час та день розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідач заперечення на позов до суду не надав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Представник позивача наполягав на розгляді справи за наявними в неї матеріалами.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи його клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Правові засади здійснення державного регулювання ринку цінних паперів та державного контролю за випуском і обігом цінних паперів та їх похідних в Україні визначені Законом України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" № 448/96-ВР від 30.101.1996 року.

Відповідальність юридичних осіб за правопорушення на ринку цінних паперів визначена статтею 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, відповідно до якої Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи: за нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до статті 12 Закону штрафи, передбачені статтею 11 цього Закону, накладаються Головою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, членом Комісії, начальником відповідного територіального органу або за його письмовим дорученням його заступником після розгляду матеріалів, які засвідчують факт правопорушення.

Про вчинення правопорушення, зазначеного у статті 11, уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, яка його виявила, складається акт, який разом з поясненнями керівника, іншої відповідальної посадової особи та документами, що стосуються справи, протягом трьох робочих днів направляється посадовій особі, яка має право накладати штраф.

Посадова особа Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку приймає рішення про накладення штрафу протягом 10 робочих днів після отримання документів, зазначених у частині другій цієї статті. Рішення про накладення штрафу оформляється постановою, що надсилається юридичній особі, на яку накладено штраф, та банківській установі, в якій відкрито поточний рахунок цієї юридичної особи.

25.06.2009 р. уповноваженою особою Комісії начальником відділу корпоративних фінансів, організаційного та кадрового забезпечення Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в АР Крим проведено перевірку діяльності відповідача, за результатами якої складено акт № 45-АР про правопорушення на ринку цінних паперів.

На підставі цього акту за нерозміщення, не опублікування, та неподання регулярної річної інформації за 2008 рік у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, позивачем прийнято постанову № 50-АР про накладення штрафу в сумі 1700 грн.

Зазначену постанову направлено відповідачу, про що свідчить поштова квитанція від 03.07.2009 року.

Статтею 16 Закону визначено, що спори, що виникають у ході застосування цього Закону, вирішуються судом у встановленому порядку. Відповідно до статті 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Приймаючи до уваги те, що відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати 1700 грн. штрафу, або доказів того, що зазначені постанови прийняті з порушенням норм діючого законодавства, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

За згодою представника позивача в ході судового засідання, яке відбулось 17.06.2010р., оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова оформлена та підписана 22.06.2010 р.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Закритого акціонерного товариства „Продмаш” (95006, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Євпаторійське шосе, 8; ЄДРПОУ 32813078, банківські реквізити у матеріалах справи відсутні) на користь держави (р/р 31112106700002 в ГУ ДКУ в АР Крим ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026, код платежу 21081100, одержувач: Державний бюджет України, УДК у м. Сімферополі ГУ ДКУ в АРК) заборгованість зі сплати штрафних санкцій в сумі 1700,00 грн.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Яковлєв С.В.