Ухвала суду № 101584624, 02.12.2021, Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області

УХВАЛА

Справа № 495/10002/21

Номер провадження 2/495/3226/2021

02 грудня 2021 рокум. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської Анісімова Н.Д., розглянувши заяву позивача Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області (адреса: 67780, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт Сергіївка, вул. Гагаріна, 3, код ЄДРПОУ: 05383649) про забезпечення позову по справі № 495/10002/21 за позовом Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області (адреса: 67780, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт Сергіївка, вул. Гагаріна, 3, код ЄДРПОУ 05383649) до Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району (адреса: 67770, Одеська обл., Білгород-Дністровський р-н, с. Шабо, вул. Центральна, 63, код ЄДРПОУ: 04378043), Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (адреса: 18008, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131, код ЄДРПОУ: 39765890), Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (адреса: 49006, м. Дніпро, вул. Філосовська, 39-А, код ЄДРПОУ: 39835428), Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області (адреса: 33013, м. Рівне, вул. Симона Петлюри, 37, код ЄДРПОУ: 39768252), Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (адреса: 21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63, код ЄДРПОУ: 39767547), Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (адреса: 79019, м. Львів, просп. В`ячеслава Чорновола, 4, код ЄДРПОУ: 39769942), Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (адреса: 61165, м. Харків, вул. Космічна, 21, поверх 8-9, код ЄДРПОУ: 39792822), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Одеська обласна державна адміністрація (адреса: 65032, проспект Шевченка, 4, м. Одеса, Україна) про визнання незаконними дій з надання дозволу на розроблення (замовлення) технічної документації із землеустрою та скасування державної реєстрації земельних ділянок, -

ВСТАНОВИВ:

02.12.2021 року позивач звернувся з позовом до відповідачів про визнання незаконними дій з надання дозволу на розроблення (замовлення) технічної документації із землеустрою та скасування державної реєстрації земельних ділянок.

Одночасно позивач подав заяву про забезпечення позову з проханням забезпечити позов шляхом: накладення арешту на земельні ділянки з кадастровими номерами 5120887700:05:003:0017, площею 5,00 га; 5120887700:05:003:0018, площею 5,00 га; 5120887700:05:003:0019, площею 10,00 га; 5120887700:05:003:0020, площею 10,00 га; 5120887700:05:003:0021, площею 5,00 га; 5120887700:05:002:0032, площею 9,2197 га; 5120887700:05:002:0033, площею 10,00 га, які розташовані на території Білгород-Дністровського району Одеської області; заборони державним кадастровим реєстраторам, а також державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами 5120887700:05:003:0017, площею 5,00 га; 5120887700:05:003:0018, площею 5,00 га; 5120887700:05:003:0019, площею 10,00 га; 5120887700:05:003:0020, площею 10,00 га; 5120887700:05:003:0021, площею 5,00 га; 5120887700:05:002:0032, площею 9,2197 га; 5120887700:05:002:0033, площею 10,00 га, які розташовані на території Білгород-Дністровського району Одеської області, окрім як за заявою Сергіївської селищної ради; заборони Шабівській сільській раді Білгород-Дністровського району Одеської області затверджувати Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності в межах Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області на земельні ділянки з кадастровими номерами 5120887700:05:003:0017, площею 5,00 га; 5120887700:05:003:0018, площею 5,00 га; 5120887700:05:003:0019, площею 10,00 га; 5120887700:05:003:0020, площею 10,00 га; 5120887700:05:003:0021, площею 5,00 га; 5120887700:05:002:0032, площею 9,2197 га; 5120887700:05:002:0033, площею 10,00 га, розроблені Інститутом землекористування Національної академії аграрних наук України, а також вчиняти будь-які дії щодо вказаних земельних ділянок.

В обґрунтування вимог заяви позивач посилаються на наступне.

Рішенням Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району від 29.09.2021 № 2/593-VIII «Про інвентаризацію земель та земельних ділянок комунальної власності Шабівської сільської ради» вирішено:

1. Провести інвентаризацію земель та земельних ділянок на території Шабівської сільської ради, Білгород-Дністровського району, Одеської області, з метою формування земельних ділянок комунальної власності на території Шабівської сільської ради.

2. Відділу з питань земельних відносин, охорони водних ресурсів та надр сільської ради підготувати вихідні дані для проведення інвентаризації земельних ділянок комунальної власності.

3. Шабівській сільській раді замовити технічну інвентаризацію земельних ділянок в організації, яка має ліцензію на виконання робіт із землеустрою.

4. Технічну документацію із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельних ділянок після розроблення та погодження у встановленому законодавством порядку, подати на затвердження до Шабівської сільської ради.

На підставі вказаного рішення Відповідача-1 Інститутом землекористування Національної академії аграрник наук України розроблено сім Технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності в межах Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, метою складання яких є формування земельних ділянок комунальної власності та закріплення меж ділянок довгостроковими межовими знаками встановленого зразка.

З пункту 3 Завдань на складання вказаних технічних документацій із землеустрою вбачається, що об`єктом інвентаризації є окремі земельні ділянки в межах Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області.

У пункті 4 вказаних Завдань визначено вихідні дані:

- ортофотоплан Шабівської сільської ради;

- орієнтовна площа земельної ділянки – 5, 00 га /5,00 га/ 10,00 га/ 10, 00 га/ 5, 00 га/ 9, 2197 га/ 10, 00 га відповідно;

- наявні обмеження: 05.03 – прибережна захисна смуга вздовж морів, морських заток і лиманів та на островах у внутрішніх морських водах.

У складі Технічних документацій знаходиться лист Шабівської сільської ради № 08-04/4034 від 26.11.2021, яким остання просить розробити технічну документацію із землеустрою, щодо інвентаризації земель в межах Шабівської сільської ради.

З пункту 2.2 Пояснювальних записок вбачається, що дані земельні ділянки розташовані в Одеській області, Білгород-Дністровському районі, Шабівській сільській раді.

Однак, з Публічної кадастрової карти України вбачається, що вказані земельні ділянки є частинами земельної ділянки, на якій розташована Будацька коса, та як зазначено вище 12.07.2021 Білгород-Дністровською районною державною адміністрацією складено Висновок № 1406/01-19/1/1843 та № 1125/01-40/1/1856, якими погоджено проекти землеустрою щодо встановлення (зміни) меж селища Сергіївка на території Білгород-Дністровського району Одеської області та с. Попаздра, Білгород-Дністровського району Одеської області, за якими вказані ділянки знаходяться в межах Сергіївської селищної ради.

Більш того, з листа Одеської обласної державної адміністрації № 7525/5/01-19/7234/2-21 від 13.08.2021 вбачається, що відповідно до матеріалів проєкта формування території та встановлення меж сільських, селищних і районних рад народних депутатів Білгород-Дністровського району Одеської області, затвердженого рішенням Білгород-Дністровської районної ради від 30.01.1992 № 137-ХХІ піщаний пересип – Будацька коса Білгород-Дністровського району знаходиться за межами сільських, селищних рад Білгород-Дністровського району Одеської області.

Отже, земельні ділянки площею 5,00 га/ 5,00 га/ 10,00 га/ 10, 00 га/ 5, 00 га/ 9, 2197 га/ 10, 00 га відповідно, щодо яких розроблена технічна документація, фактично розташовані за межами Шабівської сільської ради, є земельними ділянками державною форми власності, та які за погодженими Білгород-Дністровською районною державною адміністрацією проектами землеустрою знаходиться в межах населених пунктів Сергіївської територіальної громади: смт Сергіївка та с. Попазадра, органом місцевого самоврядування де є Сергіївська селищна рада, що свідчить про незаконність дій Шабівської сільської ради з надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою на земельні ділянки площею 5,00 га/ 5,00 га/ 10,00 га/ 10, 00 га/ 5, 00 га/ 9, 2197 га/ 10, 00 га відповідно.

Згідно з частиною третьою статті 83 Земельного кодексу України, земельні ділянки державної власності, які передбачається використати для розміщення об`єктів, призначених для обслуговування потреб територіальної громади (комунальних підприємств, установ, організацій, громадських пасовищ, кладовищ, місць знешкодження та утилізації відходів, рекреаційних об`єктів тощо), а також земельні ділянки, які відповідно до затвердженої містобудівної документації передбачається включити у межі населених пунктів, за рішеннями органів виконавчої влади передаються у комунальну власність.

Так, вказані земельні ділянки площею 5,00 га /5,00 га/ 10,00 га/ 10, 00 га/ 5, 00 га/ 9, 2197 га/ 10, 00 га є частинами земельних ділянок державної форми власності, які відповідно до містобудівної документації, а саме затвердженого Генерального плану, суміщеного з детальним планом території смт Сергіївка, затвердженого рішенням 11-ої позачергової сесії Сергіївської селищної ради VII скликання № 75 від 17 червня 2016 року, а також Генерального плану, суміщений з детальним планом території с. Попаздра, Білгород-Дністровського району Одеської області, затвердженого рішенням Приморської сільської ради № 1299-VI від 30.04.2015, передбачається включити у межі населеного пункту – смт Сергіївка та с. Попаздра за проектами землеустрою, які погоджено Білгород-Дністровською районною державною реєстрацією, та у зв`язку з чим підлягають передачі Сергіївській селищній раді у комунальну власність.

При цьому, Шабівська сільська рада не надала розробнику технічної документації містобудівну документацію, відповідно до якої розробник міг би встановити, що вказані земельні ділянки знаходяться поза межами Шабівської сільської ради, а не в її межах.

Зазначене випливає з пункту 2.6. Пояснювальних записок вказаних Технічних документацій, відповідно до яких на момент розробки землевпорядної документації не було використано містобудівну документацію.

При цьому, відповідно до правої позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 17.12. 2019 року по справі № 710/2564/2012, технічна документація не може визнаватися судом недійсною, оскільки це лише сукупність текстових та графічних матеріалів, які не мають самостійного правового значення.

Таким чином, дії Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району з надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності в межах Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області на земельні ділянки площею 5,00 га /5,00 га/ 10,00 га/ 10, 00 га/ 5, 00 га/ 9, 2197 га/ 10, 00 га відповідно, які розташовані на території Білгород-Дністровського району Одеської області, підлягають визнанню судом незаконними.

При цьому, як стало відомо, 29.11.2021 на підставі вказаної Технічної документації державним кадастровим реєстратором Відділу № 3 Управління у Уманському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Таран Вікторією Миколаївною внесено відомості до Державного земельного кадастру про вказану земельну ділянку площею 5,00 га та присвоєно їй кадастровий номер 5120887700:05:003:0017; 30.11.2021 на підставі вказаної Технічної документації державним кадастровим реєстратором Відділу № 2 Управління у Новомосковському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Магомедовим Алі Ісметовичем внесено відомості до Державного земельного кадастру про вказану земельну ділянку площею 5,00 га та присвоєно їй кадастровий номер 5120887700:05:003:0018; 01.12.2021 на підставі вказаної Технічної документації державним кадастровим реєстратором Відділ № 1 Управління у Вараському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області Кізко Наталією Миколаївною внесено відомості до Державного земельного кадастру про вказану земельну ділянку площею 10,00 га та присвоєно їй кадастровий номер 5120887700:05:003:0019; 01.12.2021 на підставі вказаної Технічної документації державним кадастровим реєстратором Відділу №3 Управління у Вінницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Попик-Косецькою Тетяною Вікторівною внесено відомості до Державного земельного кадастру про вказану земельну ділянку площею 10,00 га та присвоєно їй кадастровий номер 5120887700:05:003:0020; 01.12.2021 на підставі вказаної Технічної документації державним кадастровим реєстратором Відділ № 7 Управління у місті Рівне та Рівненському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області Ніколаєвою Оксаною Володимирівною внесено відомості до Державного земельного кадастру про вказану земельну ділянку площею 5,00 га та присвоєно їй кадастровий номер 5120887700:05:003:0021; 30.11.2021 на підставі вказаної Технічної документації державним кадастровим реєстратором Відділу у Сколівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Бурбезою Галиною Миколаївною внесено відомості до Державного земельного кадастру про вказану земельну ділянку площею 9,2197 га та присвоєно їй кадастровий номер 5120887700:05:002:0032; 01.12.2021 на підставі вказаної Технічної документації державним кадастровим реєстратором Відділ №2 Управління у Красноградському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Дьолог Оксаною Миколаївною внесено відомості до Державного земельного кадастру про вказану земельну ділянку площею 10,00 га та присвоєно їй кадастровий номер 5120887700:05:002:0033.

За правилами ч. 1 ст. 153 ЦПК Українизаява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи, отже заява позивача про забезпечення позову розглядається без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч. 2ст. 149 ЦПК України,забезпечення позову допускається на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття заходів забезпечення може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

На підставі рішення Сергіївської селищної ради № 92 від 01.07.2016 розроблено проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж селища Сергіївка на території м. Білгород-Дністровського Одеської області, в основу якого покладено Генеральний план, суміщений з детальним планом території смт Сергіївка (затверджений рішенням 11-ої позачергової сесії Сергіївської селищної ради № 75 від 17.06.2016).

Вказаним проектом землеустрою передбачено збільшення площі смт Сергіївка за рахунок акваторії Будацького лиману та Будацької коси (землі Білгород-Дністровського району за межами будь-якої з сільських або селищних рад).

12.07.2021 Білгород-Дністровською районною державною адміністрацією складено Висновок про розгляд проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж селища Сергіївка № 1406/01-19/1/1843, яким погоджено проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж селища Сергіївка на території Білгород-Дністровського району Одеської області.

Також, на підставі рішення Сергіївської селищної ради № 295 від 25.05.2021 розроблено проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж с. Попаздра, Білгород-Дністровського району Одеської області, в основу якого покладено Генеральний план, суміщений з детальним планом території с. Попаздра, Білгород-Дністровського району Одеської області (затверджений рішенням Приморської сільської ради № 1299-VI від 30.04.2015).

Вказаним проектом землеустрою передбачено збільшення площі с. Попаздра, Білгород-Дністровського району Одеської області за рахунок акваторії Будацького лиману та Будацької коси (землі Білгород-Дністровського району за межами будь-якої з сільських або селищних рад).

12.07.2021 Білгород-Дністровською районною державною адміністрацією складено Висновок про розгляд проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж с. Попаздра № 1125/01-40/1/1856, яким погоджено проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж селища Сергіївка на території Білгород-Дністровського району Одеської області.

Земельні ділянки з кадастровими номерами 5120887700:05:003:0017, площею 5,00 га; 5120887700:05:003:0018, площею 5,00 га; 5120887700:05:003:0019, площею 10,00 га; 5120887700:05:003:0020, площею 10,00 га; 5120887700:05:003:0021, площею 5,00 га; 5120887700:05:002:0032, площею 9,2197 га; 5120887700:05:002:0033, площею 10,00 га, щодо яких розроблена технічна документація, як стверджує позивач, фактично розташовані за межами Шабівської сільської ради, є земельними ділянками державною форми власності, та які за погодженими Білгород-Дністровською районною державною адміністрацією проектами землеустрою знаходиться в межах населених пунктів Сергіївської територіальної громади: смт Сергіївка та с. Попазадра, органом місцевого самоврядування де є Сергіївська селищна рада, та у зв`язку з чим підлягають передачі Сергіївській селищній раді у комунальну власність.

Частина 6 ст. 153 ЦПК: залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково.

Суд, вивчивши заяву позивача про забезпечення позову, прикладені документи, дослідивши матеріали справи, вважає за можливе задовольнити заяву про забезпечення позову, а саме накласти арешт на спірне майно, а також заборонити вчиняти реєстраційні дії, а також будь-які інші дії щодо спірного майна.

Судом встановлено, що між сторонами наявний спір щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 5120887700:05:003:0017, площею 5,00 га; 5120887700:05:003:0018, площею 5,00 га; 5120887700:05:003:0019, площею 10,00 га; 5120887700:05:003:0020, площею 10,00 га; 5120887700:05:003:0021, площею 5,00 га; 5120887700:05:002:0032, площею 9,2197 га; 5120887700:05:002:0033, площею 10,00 га.

Згідно ст.149ЦПК України суд а заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150цього Кодексу заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до ч.1-2 ст.150ЦПК України позов забезпечується: накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною вчиняти певні дії; встановленням обов`язку вчинити певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві чи виконувати щодо нього інші зобов`язання; зупиненням продажу арештованого майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа, який оскаржується боржником у судовому порядку; передачею речі, яка є предметом спору, на зберігання іншим особам, які не мають інтересу в результаті вирішення спору; зупиненням митного оформлення товарів чи предметів; арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги; іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1-9 цієї частини. Суд може застосувати кілька видів забезпечення позову.

Одним із критеріїв обґрунтованості заяви є наявність причинного зв`язку між конкретним видом забезпечення позову, про який йдеться у відповідній заяві, та наслідком у формі потенційної загрози виконанню рішення суду.

Відповідно до п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» від 22грудня 2006року №9 розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має врахувати наскільки конкретний захід, який пропонується вжити, пов`язаний з предметом позову, наскільки він співрозмірний позовній вимозі, і яким чином цей захід фактично реалізує мету його вжиття.

При цьому, загроза утруднення або неможливості виконання рішення суду наявні тоді, коли у сторони спору до його вирішення є можливість розпорядитися об`єктом прав, що став предметом спору.

Беручи до уваги предмет спору, суд вважає за можливе задовольнити вимоги позивача щодо забезпечення позову у обраний ним спосіб, оскільки з матеріалів справи вбачається наявність об`єктивного спору між сторонами.

Задовольняючи заяву, суд виходить з того, що вимога щодо забезпечення позову, а саме накладення арешту на спірне майно та заборона вчиняти реєстраційні дії, а також будь-які інші дії щодо спірного майна, не порушує принципів змагальності і процесуального рівноправ`я сторін.

У зв`язку з тим, що невжиття заходів забезпечення позову у вигляді накладення арешту та заборони вчиняти реєстраційні дії, а також будь-які інші дії щодо спірного майна може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду у разі задоволення позову, а також ефективне поновлення прав та інтересів позивача, суд дійшов висновку про задоволення заяви.

Суд звертає увагу, що вказані заходи забезпечення позову не порушують принципів змагальності і процесуального рівноправ`я сторін, не порушують речове право на спірне майно, право власності на яке на теперішній час ще не зареєстровано, оскільки мета забезпечення позову - це негайні, проте тимчасові заходи, направлені на недопущення утруднення чи неможливості виконання судового рішення, а також перешкоджання завдавання значної шкоди позивачу.

При розгляді заяви про забезпечення позову слід враховувати практику Європейського суду з прав людини. Так, згідно п. 43 Рішення по справі «Шмалько проти України» право на суд одним з аспектів якого є право на доступ до правосуддя, тобто право подати позов з приводу цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін. Таким чином, невжиття заходів забезпечення позову, може призвести до утруднення виконання рішення суду, а відтак й до порушення права особи на до доступ до правосуддя, в аспекті статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

За змістом статті 151 ЦПК України, заява про забезпечення позову повинна містить, зокрема, обґрунтування необхідності забезпечення позову.

Положеннями статті 152 ЦПК України встановлені види забезпечення позову. Одним із видів такого забезпечення є накладення арешту на майно, заборона вчиняти певні дії, тощо.

Відповідно до частини третьої статті 152 ЦПК України види забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Відповідно до п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» від 22 грудня 2006 року N 9, розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Відповідно до абзацу 3 пункту 4 наведеної вище постанови Пленуму, вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів.

Згідно пунктів 2 ч. 1 ст.150ЦПКУкраїни позов забезпечується: накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або платі відповідачеві і знаходяться нього чи в інших осіб; забороною вчиняти певні дії.

Встановивши, що метою забезпечення позову є вжиття судом заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів заявника від можливих недобросовісних дій щодо відчуження спірного майна, щоб забезпечити реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь заявника, та врахувавши, що спосіб забезпечення шляхом накладення арешту на спірні ділянки та заборони вчиняти реєстраційні дії, а також будь-які інші дії щодо них, є адекватним захистом для попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення та ефективного поновлення прав та інтересів позивача, суд приходить до висновку про необхідність забезпечення позову.

Щодо зустрічного забезпечення, на погляд позивача, у даному випадку немає необхідності в зустрічному забезпеченні, оскільки відсутні підстави вважати, що позивач понесе збитки від дій відповідача, спрямованих на відновлення своїх порушених прав і охоронюваних законом інтересів, у зв`язку із його заявою про забезпечення позову.

Відповідно до ч.8 ст. 153 ЦПК України, в ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішує питання зустрічного забезпечення.

З огляду на те, що обраний захід забезпечення позову жодним чином не впливає на майновий стан відповідача та не позбавляє його права володіння, користування вищевказаним майном, а лише направлений на тимчасове обмеження у розпорядженні майном з метою забезпечення виконання рішення суду та ефективного захисту, поновлення порушених прав і інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, суд вважає за можливе не застосовувати зустрічне забезпечення.

На думку суду, запропонований відповідачем захід забезпечення позову у вигляді накладення арешту є доцільним в рамках даної справи. Таке забезпечення позову, враховуючи його предмет, можна вважати співмірним із заявленими вимогами.

Керуючись ст.ст.3,11,149-151,153,154,247,258-260,354 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву позивача Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області (адреса: 67780, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт Сергіївка, вул. Гагаріна, 3, код ЄДРПОУ: 05383649) про забезпечення позову по справі № 495/10002/21 за позовом Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області (адреса: 67780, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт Сергіївка, вул. Гагаріна, 3, код ЄДРПОУ 05383649) до Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району (адреса: 67770, Одеська обл., Білгород-Дністровський р-н, с. Шабо, вул. Центральна, 63, код ЄДРПОУ: 04378043), Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (адреса: 18008, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131, код ЄДРПОУ: 39765890), Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (адреса: 49006, м. Дніпро, вул. Філосовська, 39-А, код ЄДРПОУ: 39835428), Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області (адреса: 33013, м. Рівне, вул. Симона Петлюри, 37, код ЄДРПОУ: 39768252), Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (адреса: 21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63, код ЄДРПОУ: 39767547), Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (адреса: 79019, м. Львів, просп. В`ячеслава Чорновола, 4, код ЄДРПОУ: 39769942), Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (адреса: 61165, м. Харків, вул. Космічна, 21, поверх 8-9, код ЄДРПОУ: 39792822), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Одеська обласна державна адміністрація (адреса: 65032, проспект Шевченка, 4, м. Одеса, Україна) про визнання незаконними дій з надання дозволу на розроблення (замовлення) технічної документації із землеустрою та скасування державної реєстрації земельних ділянок - задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами 5120887700:05:003:0017, площею 5,00 га; 5120887700:05:003:0018, площею 5,00 га; 5120887700:05:003:0019, площею 10,00 га; 5120887700:05:003:0020, площею 10,00 га; 5120887700:05:003:0021, площею 5,00 га; 5120887700:05:002:0032, площею 9,2197 га; 5120887700:05:002:0033, площею 10,00 га, які розташовані на території Білгород-Дністровського району Одеської області.

Заборонити державним кадастровим реєстраторам, а також державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами 5120887700:05:003:0017, площею 5,00 га; 5120887700:05:003:0018, площею 5,00 га; 5120887700:05:003:0019, площею 10,00 га; 5120887700:05:003:0020, площею 10,00 га; 5120887700:05:003:0021, площею 5,00 га; 5120887700:05:002:0032, площею 9,2197 га; 5120887700:05:002:0033, площею 10,00 га, які розташовані на території Білгород-Дністровського району Одеської області, окрім як за заявою Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області (адреса: 67780, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт Сергіївка, вул. Гагаріна, 3, код ЄДРПОУ: 05383649).

Заборонити Шабівській сільській раді Білгород-Дністровського району Одеської області (адреса: 67770, Одеська обл., Білгород-Дністровський р-н, с. Шабо, вул. Центральна, 63, код ЄДРПОУ: 04378043) затверджувати Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності в межах Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області на земельні ділянки з кадастровими номерами 5120887700:05:003:0017, площею 5,00 га; 5120887700:05:003:0018, площею 5,00 га; 5120887700:05:003:0019, площею 10,00 га; 5120887700:05:003:0020, площею 10,00 га; 5120887700:05:003:0021, площею 5,00 га; 5120887700:05:002:0032, площею 9,2197 га; 5120887700:05:002:0033, площею 10,00 га, розроблені Інститутом землекористування Національної академії аграрних наук України, а також вчиняти будь-які дії щодо вказаних земельних ділянок.

Ухвала про забезпечення позову набуває законної сили з дня її проголошення (підписання) суддею та підлягає негайному виконанню у порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Строк пред`явлення ухвали про забезпечення позову до виконання до 01.12.2024 року.

Копію ухвали негайно направити до виконання Шабівській сільській раді Білгород-Дністровського району Одеської області (адреса: 67770, Одеська обл., Білгород-Дністровський р-н, с. Шабо, вул. Центральна, 63, код ЄДРПОУ: 04378043) в частині заборони затверджувати Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності в межах Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області на земельні ділянки з кадастровими номерами 5120887700:05:003:0017, площею 5,00 га; 5120887700:05:003:0018, площею 5,00 га; 5120887700:05:003:0019, площею 10,00 га; 5120887700:05:003:0020, площею 10,00 га; 5120887700:05:003:0021, площею 5,00 га; 5120887700:05:002:0032, площею 9,2197 га; 5120887700:05:002:0033, площею 10,00 га, розроблені Інститутом землекористування Національної академії аграрних наук України, а також вчиняти будь-які дії щодо вказаних земельних ділянок.

Стягувач: Сергіївська селищна рада Білгород-Дністровського району Одеської області (адреса: 67780, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт Сергіївка, вул. Гагаріна, 3, код ЄДРПОУ: 05383649)

Боржник: Шабівська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області (адреса: 67770, Одеська обл., Білгород-Дністровський р-н, с. Шабо, вул. Центральна, 63, код ЄДРПОУ: 04378043)

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя