Постанова № 10145771, 12.05.2010, Київський районний суд м. Сімферополя

Дело № 3- 1868/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

12мая 2010 года Киевский районный суд г. Симферополя составе: председательствующей судьи Чумаченко Р.Д.

при секретаре Алиевой И.Р.,

с участием прокурора Шубенкина Т.А. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе дело об, административном правонарушении, в отношении ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, гражданки Украины, проживающей по адресу АДРЕСА_1, работающей сельской головой Новопавловского сельского совета, в совершении правонарушения, предусмотренного п. «г» ч.1 ст.5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией»,

у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении от 28 апреля 2010 года составленного в отношении ОСОБА_1, последняя являясь лицом, полномоченным на исполнение функций государства, головой Новопавловского сельского совета Красноперекопского района АРК должностным лицом местного самоуправления 4 категории 7 ранга, нарушила специальные ограничения, направленные на предупреждение коррупции, предусмотренные п. «г» ч.1 ст.5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией».

} Так, в соответствии с п. 18 Постановления КМ Украины от 27.12.2001 г. № 1764 «Об утверждении порядка государственного финансирования капитального строительства» расчеты за выполненные работы в капитальном строительстве осуществляются на основании актов приемки выполненных работ. Конечные расчеты осуществляются в двухнедельный срок после выполнения и приемки всех предусмотренных договором (контрактом) работ и подписания акта государственной (рабочей) комиссии о приемке объекта в эксплуатацию, утвержденного в установленном порядке (п. 19 Постановления).

Согласно, п. 12.3. приказа Государственного казначейства Украины № 89 от 25.05.2004г. органы Государственного казначейства осуществляют платежи по поручению распорядителей и получателей бюджетных средств, в случае наличия соответствующего бюджетного обязательства. Основанием для осуществления расходов распорядителей и получателей бюджетных средств являются платежные поручения, подготовленные собственниками счетов, и документы, которые подтверждают целевое направление средств (договора на приобретение товаров, работ и услуг, акты выполненных работ, отчеты о результатах осуществления процедур приобретения товаров, работ и услуг за государственные средства, листы - согласования, в случаях предусмотренных законодательством, накладные, товарно-транспортные накладные и счета к ним, счета-фактуры, трудовые соглашения, заявки о перечислении средств на карточные счета и т.п.). Согласно, п. 12.2. Приказа, в соответствии с возложенными задачами Государственное казначейство контролирует целевое назначение бюджетных денежных средств на стадии проведения платежа на основании подтверждающих документов, предоставленных распорядителями и получателями бюджетных средств.

В соответствии с Порядком учета обязательств распорядителей бюджетных средств в органах Государственного казначейства, утвержденным приказом Государственного казначейств Украины № 136 от 09.08.2004г., и Порядком казначейского обслуживания местных бюджетов, утвержденным приказом Государственного казначейства Украины № 205 от 04.11.2002г. органы государственного казначейства осуществляют платежи на основании платежных поручений распорядителей и получателей бюджетных средств в случае наличия на учете соответствующего финансового обязательства в пределах остатков средств на счетах распорядителей и получателей бюджетных средств. Вышеуказанными нормативно-правовыми актами предусмотрено для проведения платежей за приобретение товаров, выполнение работ и услуг предоставление распорядителями бюджетных средств в органы Госказначейства документов, подтверждающих получение товаров, выполнение работ и услуг и пр. В случае не предоставления распорядителями или получателями бюджетных средств подтверждающих документов, платежное поручение не принимается к исполнению.

07.12.2009г. Новопавловский сельский совет в лице головы ОСОБА_1 заключил договор подряда № 15 с частным предприятием «Сивашстройсервис» на выполнение строительных работ по капитальному ремонту здания Новопавловской амбулатории на общую сумму 70000 грн. В соответствии с п. 3.1 договора, подрядчик обязан выполнить строительные работы в срок до 31.12.2009г. На основании договора 18.12.2009г. Новопавловского сельский совет перечислил ЧП «Сивашстройсервис» аванс за указанные подрядные работы в размере 21тыс. грн.

21.12.2009г. в помещении Новопавловского сельского совета к голове совета ОСОБА_1 обратился директор ЧП «Сивашстройсервис» ОСОБА_2 с просьбой подписать акт якобы уже полностью выполненных работ и перечислить сумму в размере 49 тыс. грн. за невыполненные работы. В этот же день ОСОБА_1, в помещении Новопавловского сельского совета, действуя в интересах и по просьбе директора ЧП «Сивашстройсервис» в нарушение требований вышеуказанного законодательства, дала указание бухгалтеру Новопавловского сельского совета ОСОБА_3 предоставить недостоверные сведения о полностью выполненных работах, содержащихся в акте, а также платежные поручения на перечисление суммы в размере 49 тыс. грн. ЧП «Сивашстройсервис». 22.12.2009г. ОСОБА_3 по указанию ОСОБА_1 предоставила в Красноперекопское управление Государственного казначейства ГУ ГКУ в АРК вышеуказанные документы, на основании которых сумма в размере 49 тыс. грн. перечислена ЧП «Сивашстройсервис». Фактически строительные работа ЧП «Сивашстройсервис» продолжал в середине февраля 2010 года.

ОСОБА_1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть протокол в ёё отсутствии. Вину признала в полном объеме.

Прокурор протокол поддержал в полном объеме, пояснил, что считает возможным рассмотреть материал в отсутствии правонарушителя.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ОСОБА_1, являясь лицом, уполномоченным на исполнение функций государства, головой Новопавловского сельского совета Красноперекопского района АРК должностным лицом местного самоуправления 4 категории 7 ранга, предоставила недостоверную информацию в Красноперекопское управление Государственного казначейства ГУ ГКУ в АРК, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное п. «г» ч. 1 ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» и должна нести ответственность по ст. 8 Закона.

Учитывая, что ОСОБА_1 впервые совершила административное правонарушение, вину признала полностью, раскаялась в содеянном, суд считает возможным применить к ней наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь п. «г» ч. 1 ст.5, ст.8 Закона Украины « О борьбе с коррупцией», 283, 284 КоАП Украины,

п о с т а н о в и л:

ОСОБА_1 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного п . «г» ч. 1 ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», и назначить ей наказание в соответствии со ст. 8 ЗУ «О борьбе с коррупцией» в виде штрафа в размере 255 грн.

Суму штрафа перечислить на р/с 31112106700002 код платежа 21081100, получатель- местный бюджет Киевского района г. Симферополя, ОКПО 34740405, банк получателя ГУ Госказначейства Украины в АР Крым г .Симферополь, МФО 824026.

Постановление подлежит исполнению в течении трех месяцем со дня оглашения.

Постановление может быть обжалованное в течении десяти дней со дня вынесения постановления в Апелляционный суд АР Крым, через Киевский районный суд г. Симферополя.

Судья Р.Д. Чумаченко