Постанова № 10145770, 07.04.2010, Київський районний суд м. Сімферополя

Дело № 3-1318/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

07апреля 2010 года Киевский районный суд г. Симферополя составе: председательствующей судьи Чумаченко Р.Д.

при секретаре Алиевой И.Р.,

с участием прокурора Чернова Н.А. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе дело об, административном правонарушении, в отношении ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, гражданина Украины, проживающего по адресу АДРЕСА_1, работающего головой Воинского сельского совета Красноперекопского района АР Крым, в совершении правонарушения, предусмотренного п. «г» ч.1 ст.5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией»,

у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении от 25 марта 2010 года составленного в отношении ОСОБА_1., последний являясь лицом, уполномоченным на выполнение функций государства, головой Воинского сельского совета Красноперекопского района АРК, должностным лицом местного самоуправления 4 категории 8 ранга, нарушил специальные ограничения, направленные на предупреждение коррупции, предусмотренные п. "г" ч. 1 ст. 5 Закона Украины "О борьбе с коррупцией" при следующих обстоятельствах.

07.12.2009 г., между Воинским сельским советом и частным предприятием «Сивашбудсервис» заключён договор подряда б/н на выполнение работ по капитальному ремонту Воинской участковой больницы (поликлиника).

25 декабря 2009 года к голове Воинского сельского совета ОСОБА_1 обратился руководитель частного предприятия «Сивашбудсервис» ОСОБА_2 с просьбой подписать акт приёмки выполненных работ по договору подряда б/н от 07.12.2009г. до их фактического выполнения в полном объёме.

В этот же день (25.12.2009 г.) ОСОБА_1, в интересах частного предприятия «Сивашбудсервис», достоверно зная, что работы по капитальному ремонту Воинской участковой больницы (поликлиника) не выполнены в полном объёме, подписал акт приёмки выполненных работ, содержащий недостоверную информацию о выполнении работ, якобы, в полном объёме.

При этом ОСОБА_1 действовал в нарушение требований действующего законодательства Украины, согласно которого в соответствии с п. 18 Постановления КМ Украины от 27.12.2001 г. № 1764 «Об утверждении порядка государственного финансирования капитального строительства» расчеты за выполненные работы в капитальном строительстве осуществляются на основании актов приемки выполненных работ. Конечные расчеты осуществляются в двухнедельный срок после выполнения и приемки всех предусмотренных договором (контрактом) работ и подписания акта государственной (рабочей) комиссии о приемке объекта в эксплуатацию, утвержденного в установленном порядке, (п. 19 Постановления).

В соответствии с Порядком учета обстоятельств распорядителей бюджетных средств в органах Государственного казначейства, утвержденным приказом Государственного казначейств Украины №136 от 09.08.2004г., и Порядком казначейского обслуживания местных бюджетов, утвержденным приказом Государственного казначейства Украины №205 от 04.11.2002г. органы государственного казначейства осуществляют платежи на основании платежных поручений распорядителей и получателей бюджетных средств в случае наличия на учете соответствующего обязательства и финансового обязательства в пределах остатков средств на счетах распорядителей и получателей бюджетных средств.

С целью обеспечения контроля и целевым направлением бюджетных средств органы Госказначейства в части выполнения местных бюджетов по платежам осуществляют: предварительный контроль - на этапе регистрации обязательств распорядителей и получателей бюджетных средств; текущий контроль - в процессе оплаты счетов распорядителей и получателей бюджетных средств. Вышеуказанными нормативно-правовыми актами предусмотрено для проведения платежей за приобретение товаров, выполнение работ и услуг предоставление распорядителей бюджетных средств в органы Госказанчейства документов, подтверждающих получение товаров, выполнение работ и услуг и пр. В случае непредставления распорядителями или получателями бюджетных средств подтверждающих документов платежное поручение не принимается к исполнению

В последующем ОСОБА_1, продолжая реализовывать свой умысел, с целью перечисления денежных средств частному предприятию «Сивашбудсервис», дал указание главному бухгалтеру Воинского сельского совета ОСОБА_3 подготовить платёжное поручение и направить акт приёмки выполненных работ, содержащий недостоверную информацию, в управление госказначейства Красноперекопского района.

На основании акта приёмки выполненных работ от 25.12.09г., содержащего недостоверную информацию, предоставленного в Красноперекопское управление госказначейства, на счёт частного предприятия «Сивашбудсервис » были перечислены бюджетные средства за выполнение работ по капитальному ремонту Воинской участковой больницы (поликлиника) Красноперекопского района АРК.

Проведённой проверкой установлено, что фактически работы по капитальному ремонту Воинской участковой больницы (поликлиника) Красноперекопского района АРК были завершены в третьей декаде января 2010 года.

19.03.2010 г. межрайонной прокуратурой Красноперекопского района по вышеизложенным обстоятельствам в отношении головы Воинского сельского совета Красноперекопского района АРК ОСОБА_1 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

В судебное заседание скачков не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии .

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ОСОБА_1, являясь лицом, уполномоченным на выполнение функций государства, головой Воинского сельского совета Красноперекопского района АРК, должностным лицом местного самоуправления 4 категории 8 ранга, предоставил недостоверную информацию в Красноперекопское управление Государственного казначейства ГУ ГКУ в АРК в виде акта приёмки о выполнения работ в полном объёме, чем совершил административные правонарушения, предусмотренные п. «г» ч. 1 ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» и должен нести ответственность по ст. 8 указанного Закона.

Учитывая, что ОСОБА_1 впервые совершил административное правонарушение, вину признала полностью, раскаялась в содеянном, суд считает возможным применить к нему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь п. «б» ч. 1 ст.5, ст.8 Закона Украины « О борьбе с коррупцией», 283, 284 КоАП Украины,

п о с т а н о в и л:

ОСОБА_1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного п . «г» ч. 1 ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», и назначить ему наказание в соответствии со ст. 8 ЗУ «О борьбе с коррупцией» в виде штрафа в размере 255 грн.

Суму штрафа перечислить на р/с 31112106700002 код платежа 21081100, получатель- местный бюджет Киевского района г. Симферополя , ОКПО 34740405, банк получателя ГУ Госказначейства Украины в АР Крым г .Симферополь, МФО 824026.

Постановление подлежит исполнению в течении трех месяцем со дня оглашения.

Постановление может быть обжалованное в течении десяти дней со дня вынесения постановления в Апелляционный суд АР Крым, через Киевский районный суд г. Симферополя.

Судья Р.Д. Чумаченко