Постанова № 10121591, 30.04.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ц

категорія статобліку - 2.11.3

справа № 2а-9737/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 квітня 2010 року м.Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Павловського Д.П.

при секретарі Кириловій Х.Ю.

за участі представника позивача Маненка О.Г.

за участі представника відповідача Колота В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ЮТіСі ПриватХозТоргдо Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області про скасування рішення,-

в с т а н о в и в :

20 липня 2009р. до суду надійшла дана адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ЮТіСі ПриватХозТорг, у якому позивач просить скасувати рішення Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції №0000461344 від 26.12.07 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 6750,85грн.

Позовні вимоги обґрунтовано адміністративним позовом від 21.04.2008р.

Представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив задовольнити позов за викладених у ньому підстав.

Представник відповідача просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Його позиція підтверджується наявними у матеріалах справи поясненнями від 31.03.2010р. вх.№16998.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення та доводи осіб, які беруть участь у розгляді справи, суд встановив наступні обставини.

Дніпропетровською МДПІ з 12.12.2007р. по 17.12.2007р. проведено позапланову документальну перевірку дотримання ТОВ ЮТіСі ПриватХозТоргвимог валютного законодавства під час виконання імпортного контракту. №11 від 17.07.2007р. За наслідками перевірки складено акт від 17.12.2007р. №262/220/31585570, яким встановлено перевищення термінів поставки товару нерезидентом контрагентом позивача на 40 днів, що тягне відповідно до ст.4 ЗУ Про порядок здійснення розрахунків у іноземній валютістягнення пені в розмірі 0,3% від суми несвоєчасно отриманого товару за кожний день прострочення. 26.12.2007р. було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000461344.

Також, у судовому засіданні були досліджені письмові докази, а саме: копії акту перевірки від 17.12.2007р. №262/220/31585570, рішення про застосування фінансових санкцій від 26.12.2007р. №0000462344, зовнішньоекономічного контракту від 17.07.07р., коносаменту Південної регіональної митниці від 12.11.07р., вантажної митної декларації від 04.12.07р. №333552, платіжного доручення від 27.07.07 №39 на суму 20254,57 доларів США, платіжного доручення від 19.10.07 №57 на суму 8207,29 доларів США.

Згідно зі ст.6 Митного кодексу України, межі митної території України є митним кордоном України. Митний кордон України збігається з державним кордоном України, за винятком меж території спеціальних митних зон. Межі території спеціальних митних зон становлять митний кордон України.

Термін момент перетину - товаром митного кордону Українивизначено Митним кодексом України. Так, п.2 ст.1 цього Кодексу визначено, що ввезення товарів і транспортних засобів на митну територію України - це сукупність дій, пов'язаних із переміщенням товарів і транспортних засобів через митний кордон України у відповідному напрямку.

Пунктом 23 ст.1 Митного кодексу України, переміщення товарів через митний кордон Українивизначається як ввезення товарів на митну територію України, вивезення товарів за межі митної території України або переміщенням їх митною територією України транзитом.

Товари перебувають під митним контролем з моменту його початку і до закінчення згідно з заявленим митним режимом.

У разі ввезення на миту територію України товарів митний контроль розпочинається з моменту перетинання ними митного кордону України і закінчується після здійснення у повному обсязі митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України.

Момент перетину товаром митного кордону України, також, конкретизує поняття пропуск товарів через митний кордон України, яке означає дозвіл митного органу на переміщення товарів через митний кордон України з урахуванням заявленої мети такого переміщення після проведення митних процедур (п.35 ст.1 Митного кодексу України).

Відповідно до пункту 14 статті 1 Митного кодексу України митне оформлення виконання митним органом дій (процедур), пов'язаних з закріпленням результатів митного контролю товарів та транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України та мають юридичне значення для подальшого використання цих товарів та транспортних засобів.

Положенням про вантажну митну декларацію (далі - Положення), що затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.1997 № 574, вантажна митна декларація (далі - ВМД) - письмова заява встановленої форми, що подається митному органу та містить відомості про товари та транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України, митний режим, до якого вони заявляються, а також іншу інформацію, необхідну для здійснення митного контролю, митного оформлення, митної статистики, нарахування податків, зборів та інших платежів.

Правилами пункту 8 вказаного Положення встановлено, що ВМД, заповнена у звичайному порядку, вважається оформленою за наявності на всіх її сторінках відтиску особової номерної печатки посадової особи митниці, яка здійснила митне оформлення товарів та транспортних засобів.

Оформлена ВМД є підтвердженням надання особі права на розміщення товарів та/або транспортних засобів в заявленому митному режимі та прав і зобов'язань вказаних в ВМД осіб щодо здійснення ними відповідних фінансових, господарських та інших операцій. ВМД, заповнена у звичайному порядку - ВМД із встановленим обсягом даних, на підставі якої завершується митне оформлення-товарів та транспортних засобів в заявлений митний режим.

ВМД, заповнена у звичайному порядку, вважається оформленою за наявності на всіх її сторінках відтиску особової номерної печатки посадової особи митниці, якою здійснено митне оформлення товарів та транспортних засобів.

Таким чином, при проведенні імпортних операцій датою імпорту у випадку ввозу продукції на територію України, якщо така продукція згідно законодавству підлягає митному оформленню, слід вважати дату завершення оформлення ВМД (типу ІМ-40 "Імпорт).

Отже, виходячи із вищевикладеного, спірне рішення винесене з додержанням вимог чинного законодавства України та є правомірними.

Таким чином, суд доходить висновку, що позиція позивача є необґрунтованою, а позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні адміністративного позову - відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова складена у повному обсязі 05.05.2010р.

Суддя Д.П. Павловський