Ухвала суду № 10098095, 16.06.2010, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" червня 2010 р. К-22425/07

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Нечитайла О.М.

Пилипчук Н.Г.

Сергейчука О.А.

Федорова М.О.

при секретарі: Андрюхіній І.М.

за участю представників:

позивача: Костенка М.М.

відповідача: не зявився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу

Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі

на постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.06.2007 та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 26.10.2007

у справі № 2-24/4927-2007А

за позовом Закритого акціонерного товариства «Бахчисарайський комбінат «Будіндустрія»

до Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.06.2007, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 26.10.2007, позовні вимоги ЗАТ «Бахчисарайський комбінат «Будіндустрія»задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Бахчисарайському районі №00000222/0 від 12.03.2007, стягнуто з держбюджету на користь позивача 3,40 грн. судових витрат.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача, у якій ставиться питання про скасування судових рішень та прийняття нового про відмову в позові, з підстав неправильного застосування норм матеріального права, зокрема, п.4 Порядку звільнення (зменшення) від оподаткування доходів з джерела їх походження з України, згідно з міжнародними договорами України про уникнення подвійного оподаткування, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №470 від 06.05.2001 (із змінами і доповненнями).

Позивач у запереченнях на касаційну скаргу просив залишити її без задоволення, а судові рішення - без змін.

Відповідач представників у судове засідання не направив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

У справі, відповідно до приписів ст. 55 КАС України, здійснено заміну позивача ЗАТ «Бахчисарайський комбінат «Будіндустрія»на Приватне акціонерне товариство «Бахчисарайський комбінат «Будіндустрія»у звязку із зміною найменування, що належним чином підтверджена.

Перевіривши у відкритому судовому засіданні повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідачем проведено виїзну планову перевірку з питань дотримання позивачем вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2005 по 30.09.2006, за результатами якої складено акт №30/27/23/30800313 від 28.02.2007.

Перевіркою встановлено, що позивач на підставі договору №К05169 від 20.07.2005 виплатив нерезиденту фірми Р.W «CHEMA BUD»Henrik polubok (Польща) за виконані роботи з інжинірингу (розробка рецептури сухих будівельних сумішей) у липні 2005 року - 12008,20 грн., у грудні 2005 року 59229,56 грн., податок з цього доходу не нарахував, не утримав та до бюджету не перерахував, надане підтвердження статусу особи, що підлягає оподаткуванню, видане Управлінням казначейства в Тыхах US.RP/4141/IN-BA-416/05, не може розцінюватися, як документ, підтверджуючий статус резидента Польщі з метою усунення подвійного оподаткування, в розумінні п.4 Порядку звільнення (зменшення) від оподаткування доходів з джерела їх походження з України, згідно з міжнародними договорами України про уникнення подвійного оподаткування, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №470 від 06.05.2001, а тому позивач був зобовязаний оподаткувати вказаний дохід за 15% ставкою та сплатити до бюджету податок за липень 2005 року в сумі 1801,23 грн., в грудні 2005 року 8884,43 грн.

На підставі акта перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення №00000222/0 від 28.02.2007, яким визначено зобовязання з податку на прибуток з доходів нерезидента у сумі 10685,66 грн. та штрафних (фінансових) санкцій 21371,32 грн., а всього 32056,98 грн.

Відповідно до п.13.1 ст.13 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»будь-які доходи, отримані нерезидентом із джерелом їх походження з України, від провадження господарської діяльності (у тому числі на рахунки нерезидента, що ведуться в гривнях) оподатковуються у порядку і за ставками, визначеними цією статтею.

Пунктом 13.2 ст.13 цього закону передбачено, що нерезидент або постійне представництво нерезидента, що здійснюють на користь нерезидента або уповноваженої ним особи будь-яку виплату з доходу з джерелом його походження з України, отриманого таким нерезидентом від провадження господарської діяльності (у тому числі на рахунки нерезидента, що ведуться в гривнях), крім доходів, зазначених у пунктах 13.3 - 13.6, зобов'язані утримувати податок з таких доходів, зазначених у пункті 13.1 цієї статті, за ставкою у розмірі 15 відсотків від їх суми та за їх рахунок, який сплачується до бюджету під час такої виплати, якщо інше не передбачене нормами міжнародних угод, які набрали чинності.

Згідно п.1 ст.7 Конвенції між Урядом України і Урядом Республіки Польща про уникнення подвійного оподаткування доходів і майна та попередження податкових ухилень від 12.01.1993, прибуток від комерційної діяльності підприємства Договірної Держави оподатковується тільки у цій Державі.

Вказана Конвенція на підставі ст.7 Закону України «Про правонаступництво України», згідно якої Україна є правонаступником прав і обовязків за міжнародними договорами СРСР, які не суперечать Конституції України та інтересам республіки, застосовується Україною.

Пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку звільнення (зменшення) від оподаткування доходів із джерелом їх походження з України згідно з міжнародними договорами України про уникнення подвійного оподаткування»передбачено, що підставою для звільнення (зменшення) від оподаткування доходів із джерелом їх походження з України є подання нерезидентом з урахуванням особливостей, передбачених пунктами 5 і 6 цього Порядку, особі, яка виплачує йому доходи, довідки (або її нотаріально засвідченої копії), яка підтверджує, що нерезидент є резидентом країни, з якою укладено міжнародний договір, а також інших документів, якщо це передбачено міжнародним договором.

Згідно з пунктом 6 Постанови особа, яка виплачує доходи нерезидентові у звітному (податковому) році, у разі подання нерезидентом довідки з інформацією за попередній звітний податковий період (рік) може застосувати положення міжнародного договору, зокрема щодо звільнення (зменшення) від оподаткування, у звітному (податковому) році з отриманням довідки після закінчення звітного (податкового) року.

Так, суди попередніх інстанцій встановивши, що позивач підтвердив належним доказом сертифікатами місцезнаходження для оподаткування від 26.02.2007 та від 16.03.2007, той факт, що Р.W EMA BUD»Henrik polubok є резидентом Республіки Польща у період з 01.01.2005 по 26.02.2007 та по 16.03.2007, її дохід підлягає оподаткуванню у цій державі, що спростовує викладені в касаційній скарзі доводи податкової служби про порушення позивачем Порядку звільнення (зменшення) від оподаткування доходів із джерелом їх походження з України та у відповідності з пунктами 4 та 6 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку звільнення (зменшення) від оподаткування доходів із джерелом їх походження з України згідно з міжнародними договорами України про уникнення подвійного оподаткування»є підставою для звільнення від оподаткування в Україні оспорюваних видів доходу нерезидента.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що в межах касаційної скарги порушень судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а оскаржувані судові рішення без змін.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі залишити без задоволення, а постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.06.2007 та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 26.10.2007 без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

Головуючий Л.В.Ланченко

Судді О.М.Нечитайло

Н.Г.Пилипчук

О.А.Сергейчук

М.О.Федоров