Постанова № 10085341, 21.06.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

21.06.10Справа №2а-1202/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

судді Дудкіної Т.М.;

при секретарі - Носатові М.С.,

за участю:

представника позивача Інаятова Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовомРегіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополідофізичної особи-підприємця ОСОБА_2про стягнення несплаченої фінансової санкції у розмірі 11 695,34 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з зазначеним позовом, просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати штрафних санкцій за порушення вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»у розмірі 9290,95 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані не сплатою відповідачем вказаної суми штрафних санкцій у встановлений пунктом 10 «Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790, строк.

Відповідач письмових заперечень щодо суті спору суду не надав.

У судовому засіданні 21.06.2010 представник позивача заявлені вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Працівниками Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі18.02.2009 проведена перевірка господарської одиниці магазину, розташованого по АДРЕСА_2, який належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2(ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

Перевірка проведена у присутності підприємця.

Перевіркою встановлено: 1. Порушення абз. 31 статті 1 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва»реалізація пляшки вина виноградного столового напівсолодкого «Монастирська хата»ємкістю 0,7 л, міцн. 9-12%, за ціною 10,90 грн. (з проведенням операції через реєстратор розрахункових операцій й видачею фіскального чеку №14 від 18.02.2010), тоді як мінімальна роздрібна ціна вина у скляній тарі ємкістю 0,7 л. встановлена 12,00 грн.; 2. Порушення частини 33 статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" зберігання у магазині алкогольних напоїв та тютюнових виробів без внесення місця зберігання до Єдиного реєстру.

Вказані факти документально зафіксовані актом перевірки про результати позапланової перевірки з питань додержання субєктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими для виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами №24/3202/НОМЕР_1 від 18.02.2010 /а.с.6-7/.

Акт перевірки №24/3202/НОМЕР_1 від 18.02.2010 покладений в основу рішення №270383-005-32-036 від 10.03.2010, про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 11 695,34 грн., з яких:

- 1000,00 грн. - відповідно до абзацу 13 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" - за здійснення роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень;

- 10695,34 грн. відповідно до абзацу 11 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" за зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, - 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 гривень.

Дане рішення отримане відповідачем10.03.2010, про що свідчить підпис на примірнику рішення позивача /а.с.10, оборотна сторінка/.

Доказів оскарження рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідач суду не надав, у встановлений пунктом 10 «Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790, строк протягом 30 днів після його отримання, фінансові санкції не сплатив.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва»встановлена мінімальна роздрібна ціна для реалізації вина у скляній тарі ємкістю 0,7 л. - 12,00 грн.;

Реалізація у торговому обєкті відповідача вина виноградного столового напівсолодкого «Монастирська хата»ємкістю 0,7 л, міцн. 9-12%, за ціною 10,90 грн. підтверджується фіскальним чеком реєстратора розрахункових операцій №14 від 18.02.2010 /а.с.8/, у звязку з чим суд дійшов висновку про правомірність застосування до відповідача санкцій у розмірі 1000,00 грн. за вказане порушення.

Відповідно до частин 33, 34 статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру, незалежно від того, кому належить таке місце зберігання, або того, за заявою якого суб'єкта господарювання таке місце зберігання було внесено до Єдиного реєстру. Внесення даних до Єдиного реєстру проводиться на підставі заяви суб'єкта господарювання з обов'язковим зазначенням місцезнаходження місця зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а також: для юридичних осіб - найменування, місцезнаходження, коду Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; для фізичних осіб - підприємців - прізвища, імені, по батькові, місця проживання, номера свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта господарювання.

Наказом Державної податкової адміністрації України «Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру місць зберігання»від 28.05.2005 №251, довідка про внесення місця зберігання до Єдиного державного реєстру повинна перебувати у місці зберігання та предявлятися працівникам контролюючих органів, які мають відповідні повноваження.

Як стверджує позивач, та не спростовано відповідачем, останній не надав згаданої довідки ні на момент перевірки, ні при розгляді матеріалів перевірки, станом 18.02.2010 документи на її отримання до Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополіне поступали.

У момент проведення перевірки працівниками позивача були складені описи алкогольних напоїв та тютюнових виробів, що знаходились у магазині: алкогольні напої у кількості 351 одиниці на суму 9242,69 грн. /а.с.16-19/, тютюнові вироби у кількості 205 пачок на суму 1452,65 грн. /а.с.15/.

Акт перевірки №24/3202/НОМЕР_1 від 18.02.2010 підписаний відповідачем без заперечень та зауважень.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість застосування до відповідача санкцій за порушення частини 33 статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" у розмірі 10695,34 грн.

З огляду на викладене позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Повний текст постанови виготовлений 24 червня 2010 року.

На підставі викладеного та керуючись статями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, відомості про відкриті рахунки у банківських установах відсутні) на користь Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі (вул. Кулакова, 37, м. Севастополь, 99011, реквізити для сплати санкцій: р/р 31111106700007 в Управлінні Державного казначейства України у м. Севастополі, отримувач бюджет Гагарінського району міста Севастополя, код платежу 21081100, ідентифікаційний код 24035612, МФО 824509, несплачену фінансову санкцію у розмірі 11695,34 грн. (одинадцять тисяч шістсот девяносто пять грн. 34 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Севастополя шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення і апеляційної скарги протягом 20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя Т.М. Дудкіна