Постанова № 10085343, 23.06.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

23.06.10Справа №2а-1526/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі< колегії суддів >:

головуючого судді - Куімова М.В.;

при секретарі - Євтушенко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомРегіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів в Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі< Список ><Позивач в особі >дофізичної особи-підприємця ОСОБА_1< Список ><Відповідач в особі >про стягнення несплаченої фінансової санкції, суд,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в м. Севастополі звернулося з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми фінансової санкції по рішенню № 270385-0003-32-036 від 15.03.2010 року у сумі 1700 гривень. Вимоги мотивовані тим, що 10 березня 2010 року позивачем було проведено перевірку додержання субєктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 вимог законодавства обовязкових до виконання при здійсненні господарської діяльності, що ліцензується. В ході вказаної перевірки було встановлено порушення вимог ст. 15 Закону України №481 «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме: на торговому обєкті магазині, що належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, розташованому в м. Севастополі по пр. Гер. Сталінграду, 53 був встановлений факт зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів без внесення місця зберігання до Єдиного реєстру, про що було складено відповідний акт № 30/3201/НОМЕР_1 від 10.03.2010 року. На підставі акту перевірки, регіональним управлінням Департаменту САТ ДПА України в м. Севастополі було прийнято рішення № 270385-0003-32-036 від 15.03.2010 року про застосування фінансової санкції до СПД ОСОБА_1 у розмірі 1700 гривень. Рішення про застосування фінансової санкції отримано СПД ОСОБА_1 15 березня 2010 року особисто та нею не було оскаржене, проте у встановлений 30 денний строк нею не виконано. Позивач просить стягнути з СПД ОСОБА_1 на користь регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в м. Севастополі фінансову санкцію у сумі 1700 гривень.

У судове засідання представник позивача не зявився, надіслав заяву з проханням розглянути справу за його відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

У судове засідання відповідачка не зявилася, проте про час та місце розгляду повідомлялася належним чином. Причини неявки суду не відомі.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутність сторін, за наявними у ній доказами.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 10 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів», роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами може здійснюватися субєктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Статтями 1 та 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» визначено, що Єдиний державний реєстр місць зберігання (Єдиний реєстр) перелік місць зберігання, який ведеться органами державної податкової служби України і містить визначені цим Законом відомості про місцезнаходження місць зберігання та відомості про заявників.

Відповідно до абзацу 11 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» до субєктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у разі: зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру 100% вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менш 1700 гривень.

Відповідно до наказу ДПА України «Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру місць зберігання» від 28.05.2005 року №251, довідка про внесення місця зберігання до Єдиного державного реєстру повинна перебувати у місці зберігання та предявлятися працівникам контролюючих органів, які мають відповідні повноваження на здійснення перевірки.

У судовому засіданні встановлено, що 10 березня 2010 року позивачем було проведено перевірку додержання субєктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 вимог законодавства обовязкових до виконання при здійсненні господарської діяльності, що ліцензується. В ході вказаної перевірки було встановлено порушення вимог ст. 15 Закону України №481 «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме: на торговому обєкті магазині, що належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, розташованому в м. Севастополі по пр. Гер. Сталінграду, 53 був встановлений факт зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів без внесення місця зберігання до Єдиного реєстру, про що було складено відповідний акт № 30/3201/НОМЕР_1 від 10.03.2010 року. На підставі акту перевірки, регіональним управлінням Департаменту САТ ДПА України в м. Севастополі було прийнято рішення № 270385-0003-32-036 від 15.03.2010 року про застосування фінансової санкції до СПД ОСОБА_1 у розмірі 1700 гривень. Рішення про застосування фінансової санкції отримано СПД ОСОБА_1 15 березня 2010 року особисто та нею не було оскаржене, проте у встановлений 30 денний строк нею не виконано.

Відповідно до Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003р. №790, та на підставі акту перевірки, 15.03.2010 року регіональним управлінням Департаменту САТ ДПА України в м. Севастополі було прийнято рішення № 270385-0003-32-036 про застосування фінансової санкції до СПД ОСОБА_1 за порушення вимог ст. 15 Закону України №481, в частині зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місці зберігання, не внесеному до Єдиного реєстру у розмірі 1700 гривень. Рішення про застосування фінансової санкції отримано особисто СПД ОСОБА_1 15 березня 2010 року, про що свідчить її особистий підпис на рішенні. Проте у встановлений 30 денний строк ОСОБА_1 у добровільному порядку рішення не виконала та штрафні санкції не сплатила.

Таким чином, суд дійшов висновку, що з СПД ОСОБА_1 підлягає стягненню несплачена фінансова санкція у сумі 1700 гривень, оскільки нею порушено вимоги ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» у частині зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місці зберігання, не внесеному до Єдиного реєстру.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Постанова складена та підписана у повному обсязі 23 червня 2010 року.

Керуючись Законом України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів», ст.ст. 71, 94, 158-161, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 на користь регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в м. Севастополі (УДК м. Севастополя, код платежу 21081100, код ОКПО 24035606, МФО 824509, р/р 31119106700008, бюджет Нахімовського району м. Севастополя) несплачену фінансову санкцію по рішенню № 270385-0003-32-036 від 15.03.2010 року у сумі 1700 гривень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського Апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд м. Севастополя шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

СуддяпідписМ.В. Куімов

Судді:< підпис ><Суддя >

< З оригіналом згідно >

Суддя< підпис >М.В. Куімов

Судді:< підпис ><Суддя >