Постанова № 10083066, 11.06.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2010 р. справа № 2а-8313/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 09-30

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Бєломєстнова О. Ю.

при секретарі< Призвище секретаря >

Донецький окружний адміністративний суд в складі судді Бєломєстнова О.Ю. при секретарі Аврамченко С.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у місті Докучаєвську Донецької області

до фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення заборгованості у розмірі 1314,83 грн.

за участю представника позивача Гулєміної О.В. за довіреністю

представника відповідача не зявився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у місті Докучаєвську Донецької області звернулася до суду з позовом до до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 1314,83 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідачем подана декларація про доходи, одержані у 2008 році, згідно з якою відповідач отримав дохід за договором довічного утримання від 21.03.2007р. на суму 8765,50 грн. У звязку з цим відповідач має сплатити податок з доходів фізичних осіб відповідно до вимог п. п. 8.1.3 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» за ставкою визначеною п. 7.1 ст. 7 вказаного Закону, а саме 15 % від обєкта оподаткування, у розмірі 1314,83 грн.

На підставі даних річної декларації відповідача позивачем зроблено розрахунок суми податку з доходів фізичних осіб та прийнято податкове повідомлення від 29.03.2008 року № 0000161700/0, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб у сумі 1314,83 грн., яке отримано відповідачем особисто 02.04.2008 року.

Відповідач у строки, визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб, у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість перед бюджетом з податку з доходів фізичних осіб, яка складає 1314,83 грн.

Представник позивача в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без його участі не надано.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

Відповідач, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Згідно пункту 1 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та пункту 1.16 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі Закон) державна податкова інспекція в межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обовязкових платежів) та погашенням податкових зобовязань чи податкового боргу.

Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції (підпункт 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Стаття 1 Закону України від 22.05.2003 року № 889-IV «Про податок з доходів фізичних осіб» встановлює, що загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню згідно з цим Законом, нарахований (виплачений) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.

Загальний оподатковуваний дохід складається з доходів, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх нарахуванні (виплаті); доходів, які підлягають оподаткуванню у складі загального річного оподатковуваного доходу; доходів, які оподатковуються за іншими правилами, визначеними цим Законом (п.1.6).

Стаття 18 цього Закону встановлює, що річна декларація про майновий стан і доходи (податкова декларація) (далі - декларація) подається платником податку, який зобов'язаний подавати таку декларацію згідно з нормами цього Закону або інших законів (п.18.1 абз. «а»).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем до ДПІ у м. Докучаєвську була надана декларація про доходи, одержані з 01 січня по 31 грудня 2007 року.

Згідно декларації відповідач одержав доход у сумі 8765,50 грн. за договором довічного утримання від 21.03.2007р.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»:

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Стосовно податку з доходів фізичних осіб, то таким законом є Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб».

Відповідно до п. 19.1 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» платники податку повинні вести облік доходів і витрат у обсягах, достатніх для визначення суми загального річного оподатковуваного доходу, у разі коли такий платник податку зобовязаний цим Законом подавати декларацію.

Підпунктом 8.1.3 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» встановлено, що платник податку зобовязаний подавати річну податкову декларацію у випадках, коли протягом року він отримав доходи від фізичних осіб, які не є податковими агентами. Якщо згідно з нормами цього закону окремі види оподатковуваних доходів (прибутків) не підлягають оподаткуванню при їх нарахуванні чи виплаті, то платник податку зобовязаний самостійно включити суму таких доходів до складу загального річного оподатковуваного доходу та подати річну декларацію з цього податку.

Згідно із п. 7.1 ст. 7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» доходи, одержані відчужувачем від набувача за договором довічного утримання (догляду) у вигляді вартості утримання (догляду) мають бути включені до річної податкової декларації такого відчужувача та з них йому слід сплатити податок з доходів фізичних осіб за ставкою 15%.

Відповідачем у декларації визначена сума оподаткованого доходу у розмірі 8765,50грн.

На підставі даних річної декларації позивачем прийнято податкове повідомлення від 29.03.2008 року № 0000161700/0, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб у сумі 1314,83 грн., яке належним чином вручене відповідачу, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Згідно п. 5.4.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею (тобто протягом 10 календарних днів після подання податкової декларації чи з дня отримання податкового повідомлення-рішення), визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідачем у встановлені законом строки заборгованість не сплачена, податкове повідомлення не оскаржене.

Посилання відповідача на заяву від 19.03.2008р., якою остання повідомляла позивача про розірвання договору довічного утримання від 21.03.2007р., судом до уваги не приймається, оскільки воно подане до прийняття вищевказаного податкового повідомлення.

Крім того, абзацом 3 п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Відповідачем у встановленому законом порядку до податкового органу не було надано таких уточнюючих розрахунків.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування» відповідальність за своєчасність сплати податків і зборів і додержання Законів про оподаткування несуть платники податків і зборів відповідно до Законів України.

Стаття 67 Конституції України передбачає обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно до п. 3.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь бюджету підлягає стягненню податковий борг з податку з доходів фізичних осіб у сумі 1314,83 грн.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 121, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у місті Докучаєвську Донецької області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 1314,83 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІНН НОМЕР_1) до місцевого бюджету м. Докучаєвська на рахунок № 33218800700039, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЗКПО 34687242, код платежу 11010100 суму заборгованості у розмірі 1314 (одна тисяча триста чотирнадцять) грн. 83 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку не було подано. У разі подання заяви про апеляційне оскарження, але не подання апеляційної скарги у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина постанови проголошена у судовому засіданні 11 червня 2010 року. Постанова виготовлена в повному обсязі 16 червня 2010р.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.