Постанова № 10083072, 10.06.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2010 р. справа № 2а-12333/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Галатіної О.О.

при секретаріМичак О.С.

за участю:

представника позивача Мороз О.О.

представника відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Жовтневого району м. Маріуполя в інтересах держави в особі Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до приватного підприємства «Крафт Восток» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Жовтневого району м. Маріуполя звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до приватного підприємства «Крафт Восток» про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що станом на 20.04.2010р. у відповідача виникла заборгованість перед бюджетом на загальну суму 12605.80 грн. Жовтневою МДПІ м. Маріуполя проведено документальну невиїзну перевірку, на підставі якої прийнято рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ПП «Крафт Восток» у звязку з неподанням податкової звітності протягом 12 послідовних податкових місяців. Також, в ході проведення перевірки виявлений факт заниження податкового зобовязання з ПДВ на суму 11656.00 грн. На підставі ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ відповідачу були нараховані штрафні санкції у розмірі 3496.80 грн. Загальна сума податкового боргу складає 15152.80 грн., з урахуванням переплати у розмірі 2547.00 грн., сума боргу складає 12605.80 грн. Тому просить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом та іншими державними цільовими фондами у розмірі 12605.80 грн.

Представника позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився; про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив. Заяву про визнання позову або заперечення проти нього суду не надав.

На підставі ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі наявних у ній доказів.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Заслухавши пояснення представника позивача та розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

Приватне підприємство «Крафт Восток» зареєстровано як юридична особа 26.09.2002 року виконкомом Маріупольської міської ради; включено до ЄДРПОУ за № 32164010; перебуває на обліку як платник податків в Жовтневій МДПІ з 03.10.2002 року за № 623.

14 травня 2009 року Жовтневою міжрайонною державною податковою інспекцією м. Маріуполя було складено акт № 171/29-114-7 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, з якого вбачається, що відповідачем в період з березня 2008 року по квітень 2009 року не надавались податкові декларації з ПДВ та комісією було вирішено анулювати реєстрацію платника податку на додану вартість. Датою анулювання реєстраціє є 14.05.2009 року.

14.08.2009 року Жовтневою міжрайонною державною податковою інспекцією м. Маріуполя була проведена невиїзна документальна перевірка дотримання вимог податкового законодавства ТОВ «Крафт Восток» з питань здійснення умовного продажу товарних залишків при анулюванні свідоцтва платника ПДВ, за результатами якої складено акт № 745/15-114-1 від 14.08.2009 року.

Так, зазначеною перевіркою було встановлено порушення відповідачем вимог ч. 10 п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість».

Відповідно до п. 9.8 ч. 10 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» платник податку, в обліку якого на день анулювання реєстрації знаходяться товарні залишки або основні фонди, стосовно яких був нарахований податковий кредит у минулих або поточному податкових періодах, зобов'язаний визнати умовний продаж таких товарів за звичайними цінами та відповідно збільшити суму своїх податкових зобов'язань за наслідками податкового періоду, протягом якого відбувається таке анулювання.

08.02.2008 року відповідачем до податкового органу подана декларація з податку на прибуток підприємства за 2007 рік з додатком К1/1, в якому підприємством відображені залишки запасів станом на 01.01.2008р. балансовою вартістю 28825.00 грн., а також балансова вартість основних фондів з урахуванням амортизаційних відрахувань у сумі 29453.00 грн.

19.02.2008 року та 19.03.2008 року підприємством подані декларації з податку на додану вартість, з яких вбачається, що підприємством не здійснювався умовний продаж товарних запасів.

Як вбачається з акту перевірки, за наступні періоди податкова звітність відповідачем до податкового органу не надавалась.

Відповідно до п. 10.2 ст. 10 Закону України «Про податок на додану вартість» платники податку, визначені у підпунктах "а", "в", "г", "д" пункту 10.1 цієї статті, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону.

Таким чином, податковим органом в ході перевірки був виявлений факт заниження податкового зобовязання з ПДВ на суму 11656.00 грн.

Відповідно до п.п. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

На підставі результатів перевірки податковим органом стосовно відповідача прийнято податкове повідомлення-рішення № 0007851540/0 від 25.08.2009 року про нарахування податкового зобовязання у сумі 11656 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 3496.80 грн. Дану податкове повідомлення-рішення позивачем було надіслано на адресу підприємства поштою, але не отримано останнім, у звязку з чим розміщено на дошці податкових оголошень 25.08.2009 року, що підтверджується актом № 249/15-114-2 від 25.08.2009 року.

Таким чином, з вищезазначеного вбачається, що сума боргу відповідача складає 15152.80 грн. Як встановлено судом, підприємство мало переплату у розмірі 2547.00 грн. З урахуванням зазначеної суми переплати загальна сума податкового бору ПП «Крафт Восток» складає 12605.80 грн.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податковим органом на виконання зазначеної норми Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» були прийняті та направлені на адресу ПП «Крафт Восток» перша та друга податкові вимоги: № 1/452 від 09.09.2009 року та № 2/518 від 26.10.2009 року, які були повернуті на адресу податкової інспекції з відміткою про невручення, у звязку з чим податковим органом дані вимоги були розмішені на дошці податкових оголошень 24.09.2009 року та 11.01.2010 року відповідно.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з ПДВ у розмірі 8126.60 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Жовтневого району м. Маріуполя в інтересах держави в особі Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до приватного підприємства «Крафт Восток» про стягнення заборгованості, задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Крафт Восток» (87515, Донецька область, м. Маріуполь, бул. Шевченка, 62/29, ЄДРПОУ 32164010) податковий борг у розмірі 12 605 (дванадцять тисяч шістсот пять) гривень 80 копійок на р/р 31119029700052, одержувач державний бюджет Жовтневого району м. Маріуполя, ЄДРПОУ 34686694, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, код платежу 14010100, МФО 834016.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 10 червня 2010 року в присутності представника позивача. Постанова виготовлена в повному обсязі 14 червня 2010 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Галатіна О.О.