Ухвала суду № 10073203, 16.06.2010, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 4/95 Головуючий у 1-й інстанції: Вовк П.В.

Суддя-доповідач: Саприкіна І.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"16" червня 2010 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Саприкіної І.В.,

суддів: Василенка Я.М., Усенка В.Г.,

при секретарі: Приходько Є.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Клуб-2005»в особі Львівської філії товариства з обмеженою відповідальністю «Клуб-2005»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.07.2009 року по справі за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова до товариства з обмеженою відповідальністю «Клуб-2005»в особі Львівської філії товариства з обмеженою відповідальністю «Клуб-2005»про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И Л А :

ДПІ у Франківському районі м. Львова звернулись до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Клуб-2005»в особі Львівської філії товариства з обмеженою відповідальністю «Клуб-2005»про стягнення коштів одержаних без законних підстав у сумі 487311,70 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.07.2009 року позов задоволено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, ТОВ «Клуб-2005»в особі Львівської філії ТОВ «Клуб-2005»подали апеляційну скаргу про скасування незаконної на їх думку, постанови суду першої інстанції та просять постановити нову про відмову в позові. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, незаконність та необєктивність судового рішення, що є підставою для його скасування.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, що зявилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Клуб-2005»є юридичною особою, зареєстрованою Дніпровською районною у м. Києві державною адміністрацією 25.04.2000 року (ідентифікаційний код 30862390).

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідачем зареєстровано відокремлений підрозділ - Львівську філію, що розташована за адресою: Львівська обл., м. Новий розділ, вул. Симоненка, буд. 20, кв. 76 (надалі - філія відповідача).

З 26.02.2008 року по 11.03.2008 року Державною податковою інспекцією у Франківському районі м. Львова проведено планову виїзну перевірку фінансово-господарської діяльності з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 27.07.2005 року по 30.09.2007 року Львівської філії, що належить відповідачу.

Перевіркою встановлено порушення позивачем п. 29 ст. 9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», оскільки філія відповідача здійснювала діяльність у сфері грального бізнесу без одержання ліцензій на організацію та утримання тоталізаторів, гральних закладів у період з 27.07.2005 року по 30.09.2007 року.

Про виявлене порушення позивачем складено акт №885/23-2/33633793 від 18.03.2008 року.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ч.1 ст. 86 КАС України).

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності»(далі - Закон) ліцензіат - суб'єкт господарювання, який одержав ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню; ліцензія - документ державного зразка, який засвідчує право ліцензіата на провадження зазначеного в ньому виду господарської діяльності протягом визначеного строку у разі його встановлення Кабінетом Міністрів України за умови виконання ліцензійних умов;

Пунктом 29 статті 9 Закону передбачено, що ліцензуванню підлягає організація та утримання тоталізаторів, гральних закладів, випуск та проведення лотерей, організація діяльності з проведення азартних ігор.

Частинами 1-7 статті 10 вказаного Закону передбачено, що суб'єкт господарювання, який має намір провадити певний вид господарської діяльності, що ліцензується, особисто або через уповноважений ним орган чи особу звертається до відповідного органу ліцензування із заявою встановленого зразка про видачу ліцензії.

У заяві про видачу ліцензії повинні міститися такі дані: 1) відомості про суб'єкта господарювання - заявника: найменування, місцезнаходження, банківські реквізити, ідентифікаційний код - для юридичної особи; прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані (серія, номер паспорта, ким і коли виданий, місце проживання), ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів - для фізичної особи; 2) вид господарської діяльності вказаний згідно з статтею 9 цього Закону (повністю або частково), на провадження якого заявник має намір одержати ліцензію.

У разі наявності у заявника філій, інших відокремлених підрозділів, які провадитимуть господарську діяльність на підставі отриманої ліцензії, у заяві зазначається їх місцезнаходження.

До заяви про видачу ліцензії додається копія свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності або копія довідки про внесення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, засвідчена нотаріально або органом, який видав оригінал документа.

Для окремих видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, до заяви про видачу ліцензії також додаються документи, вичерпний перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України за поданням спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування.

Органу ліцензування забороняється вимагати від суб'єктів господарювання інші документи, не вказані у цьому Законі, крім документів, передбачених частиною п'ятою цієї статті.

Заява про видачу ліцензії та документи, що додаються до неї, приймаються за описом, копія якого видається заявнику з відміткою про дату прийняття документів органом ліцензування та підписом відповідальної особи.

Згідно Переліку органів ліцензування, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1698 від 14.11.2000 року, ліцензія на організацію та утримання тоталізаторів гральних закладів бізнесу, видається обласними, Київською та Севастопольською державними адміністраціями та Радою міністрів Автономної Республіки Крим, а ліцензія на провадження у сфері грального бізнесу проведення азартних ігор видається Міністерством фінансів України.

До суб'єктів господарювання за провадження господарської діяльності без ліцензії застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірах, встановлених законом.

Зазначені штрафи спрямовуються до Державного бюджету України.

Рішення про стягнення штрафів, приймаються органом, на який згідно з чинним законодавством покладено функції контролю за наявністю ліцензій (ч. 2-4 ст. 22 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності»).

З вищенаведеного випливає, що необхідною умовою для здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу суб'єктом господарювання є наявність у нього діючих ліцензій в період з 27.07.2005 року по 08.06.2006 року.

Перша ліцензія, №325976 серії АВ, видана 20.07.2007 року Львівською обласною державною адміністрацією (вид діяльності - організація та утримання тоталізаторів, гральних закладів) діяла з 20.07.2007 року по 20.07.2012 року, а друга, №082952 серії АВ, видана 08.06.2006 року Міністерством фінансів України (вид діяльності - організація діяльності з проведення азартних ігор на гральних автоматах) строком дії з 24.06.2006 року по 25.04.2011 року.

Таким чином, апеляційна інстанція приходить до висновку, що суд першої інстанції правомірно задовольнив позов.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Проаналізувавши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.

За таких підстав, апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196,198, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні апеляційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю «Клуб-2005» в особі Львівської філії товариства з обмеженою відповідальністю «Клуб-2005»відмовити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.07.2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлено 21 червня 2010 року.