Постанова № 10061819, 08.06.2010, Донецький апеляційний господарський суд

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

08.06.2010 р.                                                             справа №25/80

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:суддів

за участю представників сторін: від позивача:Манукян Р.Я. за довір. № б/н від 14.12.2009р. від відповідача:

від третьої особи:Павенко Г.С. за довір. № 25 від 17.05.2010р., Скиба А.О. - директор, за наказом № 39-к від 09.02.2009р.

не з"явився розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргувідкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" м. Донецьк в особі Слов"янського управління по газопостачанню та газифікації відкритого акціонерного товариства "Донецькоблгаз" м. Слов"янськ Донецької області на рішення господарського суду Донецької області від01.10.2009 року по справі№25/80 за позовомвідкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" м. Донецьк в особі Слов"янського управління по газопостачанню та газифікації відкритого акціонерного товариства "Донецькоблгаз" м. Слов"янськ Донецької області до третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачатовариства з обмеженою відповідальністю "Слов`янська солевидобувна компанія" м. Слов`янськ Донецької області Національна комісія регулювання електроенергетики України м. Київ простягнення 480 935,72 грн.           Господарський суд Донецької області (суддя Бойко І.А.) рішенням від 01.10.2009р. відмовив у задоволенні позовних вимог відкритому акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" м. Донецьк в особі Слов’янського управління по газопостачанню та газифікації відкритого акціонерного товариства "Донецькоблгаз" м. Слов’янськ до товариства з обмеженою відповідальністю "Слов’янська солевидобувна компанія" м. Слов’янськ (далі - ТОВ "Слов’янська солевидобувна компанія"), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Національної комісії з регулювання електроенергетики України м. Київ (далі - НКРЕ) про стягнення 480 935,72грн., з яких: заборгованість за природний газ у сумі 432 515,08 грн., інфляційні витрати у сумі 16 435,57грн., три процента річних у сумі 3 590,46грн. та пеня у сумі 28 394,61грн.           Судове рішення обґрунтовано недоведеністю позовних вимог та визнання судом незаконною постанови Кабінету Міністрів України від 04.02.2009р. № 92.           Не погодившись з прийнятим рішенням, позивач звернувся до Донецького апеляційного господарського суду з скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Донецької області від 01.10.2009р. у справі № 25/80 та зупинити провадження по справі до вирішення питання про встановлення (застосування) ціни на природний газ за січень 2009р. Національною комісією електроенергетики України, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, а також на неповне з"ясування обставин, що мають значення для справи.

          Зокрема, заявник посилається на те, що судом першої інстанції прийнято рішення з порушенням правил предметної підсудності, передбаченої статтею 79 Господарського процесуального кодексу України та не зупинено провадження по справі до вирішення питання НКРЕ України по спору про встановлення (застосування) ціни та тарифу на газ відповідно до діючого законодавства.

          Крім того, заявник вважає, що судом першої інстанції помилково зроблено висновок, що позивачем неправомірно здійснено перерахунок вартості спожитого природного газу за ціною відповідно до постанови НКРЕ України № 57 від 29.01.2009р. (в редакції постанови № 195 від 19.02.2009р.) з 01.01.2009р.

          06.11.2009р. відповідачем наданий відзив на апеляційну скаргу № 1591 від 02.11.2009р., в якому просив суд рішення господарського суду Донецької області від 01.10.2009р. у справі № 25/80 залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

          Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 18.12.2009р. суд задовольнив клопотання позивача та зупинив провадження по справі № 25/80 до розгляду Національною комісією регулювання електроенергетики України питання щодо граничного рівня ціни на газ за січень 2009р.

          Ухвалою від 13.04.2010р. апеляційний суд поновив апеляційне провадження за скаргою на рішення господарського суду Донецької області від 01.10.2009р. у справі № 25/80. Розгляд справи призначено на 11.05.2010р.

          Донецький апеляційний господарський суд ухвалою від 11.05.2010р. за письмовим клопотанням представників сторін, в порядку ст. 69 Господарського процесуального кодексу України продовжив строк розгляду справи на один місяць; суд зобов"язав позивача надати пояснення щодо строку виконання відповідачем зобов"язань з оплати газу за ціною 2 613,9 грн. за тис. куб.м. (дата підписання відповідної додаткової угоди, дата направлення вимоги тощо); відповідачу надати результати розгляду Київського апеляційного адміністративного суду справи № 2-а-6789/09/2670 за позовом ТОВ "Слов"янська солевидобувна компанія" до Кабінету Міністрів України про визнання постанови Кабінету Міністрів України від 04.02.2009р. № 92 незаконною.

          02.06.2010р. представником відповідача надана до канцелярії суду копія ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 17.05.2010р. у справі № 2-а-6789/09/2670, якою апеляційну скаргу Міністерства палива та енергетики України залишено без розгляду, апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України залишено без задоволення, постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 08.09.2009р. залишено без змін.

          Представник третьої особи у судове засідання 08.06.2010р. не з"явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання.

          Відповідно до ст. 101 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд не зв"язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність та обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

          Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, вислухавши доводи та заперечення представників сторін, колегія суддів

ВСТАНОВИЛА:

          ВАТ по газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" м. Донецьк в особі Слов"янського управління по газопостачанню та газифікації ВАТ "Донецькоблгаз" м. Слов"янськ звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до ТОВ "Слов"янська солевидобувна компанія" м. Слов"янськ про стягнення 497 519,54 грн., з яких: заборгованість за природний газ в сумі 432 515,08 грн., інфляційні витрати в сумі 30 454,87 грн., три процента річних в сумі 3 318,73 грн. та пеня в сумі 31 230,86 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилається на договір про постачання природного газу № 09-13/1(2009)-Пр від 01.01.2009р., додаткову угоду від 01.01.2009р. до договору, акт–рахунок від 06.01.2009р., акт № 23 прийому–передачі природного газу і виконання послуг з транспортування від 31.01.2009р., розрахунок ціни позову, акт від 16.03.2009р., акт від 17.03.2009р., звіт за березень 2009р., лист № 142/11 від 18.03.2009р., постанову НКРЕ України № 195 від 19.02.2009р., лист–роз’яснення НКРЕ України № 1356/24/17-09 від 03.03.2009р., платіжні доручення в підтвердження часткової оплати відповідачем суми заборгованості. Крім того, позивач мотивує свої вимоги ст. 9 ЗУ "Про ціни та ціноутворення" та тим, що зміна ціни з 01.01.2009р. введена в дію з 01.01.2009р., було проведене відповідне коригування, як то передбачено п. 5.2. Договору, укладеного між сторонами. Пунктом 5.3. Договору встановлено, що ціна на природний газ є обов’язковою для обох сторін і додатковому узгодженню не підлягає.

          Заявою № 565/04 від 30.09.2009р. позивач уточнив позовні вимоги та просить суд стягнути з відповідача 480 935,72 грн. (а.с. 114-115). Судом вищевказану заяву не прийнято до розгляду, оскільки вона не відповідає вимогам господарського процесуального законодавства, а саме: не оплачена державним митом (позивач цією заявою збільшив позовні вимоги) та не направлена відповідачу по справі (відсутні докази відправки). У зв"язку з цим, судом першої інстанції розглядалися первісні позовні вимоги.

          Як вбачається з матеріалів справи, 01.01.2009р. між сторонами був укладений договір № 09-13/1 (2009)-Пр на постачання природного газу (далі по тексту - Договір), за умовами якого відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" (Постачальник) передав товариству з обмеженою відповідальністю "Слов"янська солевидобувна компанія" (Покупець) в 2009р. природний газ за ціною 1 900,51 грн. за 1000 куб.м., а Покупець зобов"язаний прийняти та оплатити його на умовах даного договору (п. 1.1., 4.1 Договору).

          Судом першої інстанції встановлено, що на виконання умов договору на постачання природного газу № 09-13/1 (2009)-Пр від 01.01.2009р. позивачем в січні 2009р. поставлено відповідачу природний газ в обсязі 1 041,402 тис. куб.м.

          Відповідно до п. 3.2. Договору кількість газу, яка подається Покупцеві, визначається по контрольно-вимірюваних приладах, у порядку, визначеному договором на транспортування природного газу розподільним газопроводом.

          Акти приймання-передачі газу є підставою для остаточних розрахунків (п. 3.3. Договору).

          Відповідно до розділу 5 "Порядок та умови проведення розрахунків" оплата за газ проводиться шляхом попередньої сплати у розмірі 100% вартості обсягів газу, визначених заявкою покупця на відповідний місяць постачання.

          Оплата здійснюється до 15 числа місяця, що передує місяцю поставки.

          Згідно акту прийому-передачі газу № 23 від 31.01.2009р. Споживачем прийнято в січні 2009р. 1041,402 тис. куб.м. (а.с. 14).

          Додатковою угодою від 01.01.2009р. сторони з 01.01.2009р. встановили нову ціну - 2 198,59 грн. за 1 000 куб.м. природного газу (а.с. 165).

          Додатковою угодою від 01.01.2009р. остаточна ціна газу змінена на 2 613,9 грн. за 1 000 куб.м. та встановлена з 01.01.2009р. (а.с. 13).

          В апеляційній скарзі позивач визнає, що в січні 2009р. відповідачем прийнято природний газ в обсязі 1041,402 тис. куб.м. та сплачено за нього 2 289 605,60 грн., тобто відповідач розрахувався за поставлений газ за ціною 2 198,58 грн.

          Позивачем заявлена вимога про стягнення 432 515,08 грн. - недоплаченої суми за природний газ, поставлений в січні, з врахуванням зміни ціни згідно додаткової угоди - 2613,9 грн. за 1000 куб.м. та нарахованих на цю суму три процента річних, інфляційних витрат та пені за період з 15.02.2009р. (а.с. 91-93).                     При цьому, позивач посилається на повідомлення ТОВ "Слов"янська солевидобувна компанія" про нову ціну на газ 09.02.2009р.

          За поясненнями позивача, витребуваними в апеляційній інстанції, споживач довідався про нову ціну при отриманні акту-рахунку, який, на думку позивача, є вимогою про стягнення 432 515,08 грн., з врахуванням різниці у ціни за 1000 куб.м. природного газу (а.с. 15).

          Колегія суддів апеляційної інстанції вважає ці доводи безпідставними, оскільки даний акт-рахунок датований 06.01.2009р., тобто до дати прийняття відповідної постанови НКРЕ України про затвердження граничного рівня цін на природний газ, на підставі якої було встановлено додатковою угодою ціну за газ - 2613,9 грн.

          Посилання позивача, що фактично акт-рахунок було підписано 06.02.2009р., ніякими доказами не підтверджено.

          Як свідчать матеріали справи, ціна за 1000 куб.м. природного газу в сумі 2613, 9 грн. встановлена додатковою угодою, датованою 01.01.2009р. (а.с. 13).

          Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 18.12.2009р. у справі № 25/79пд про визнання недійсними двох додаткових угод від 01.01.2009р. до договору про поставку природного газу від 01.01.2009р. № 09-13/1(2009)-Пр встановлено, що фактично додаткові угоди,в т.ч. про ціну газу 2 613,9 грн., підписані не 01.01.2009р., оскільки містять посилання на нормативні акти, прийняті після 01.01.2009р.

          Відповідно до ст. 35 Господарського процесуального кодексу України факти, встановлені рішенням господарського суду, який вирішує спор під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

          Колегія суддів вважає, що позивачем не доведено, коли фактично було підписано додаткову угоду про збільшення ціни на газ до 2 613, 9грн., тобто коли саме у відповідача виникло зобов"язання з оплати (доплати) газу за новою ціною, тому відсутні підстави для нарахування на суму боргу, що є предметом позову, інфляційних витрат, 3% річних та пені, тому в цій частині позову задовольнити неможливо.

          Відмовляючи в позові, господарський суд послався на визнання окружним адміністративним судом м. Києва (постанова від 08.09.2009р.) незаконною постанову Кабінету Міністрів України від 04.02.2009р. № 92 "Про внесення змін до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.01.2009р. № 36 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України", якою внесені зміни до постанов Уряду, зокрема, в п. 8 додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996р. № 1548 "Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських Рад щодо регулювання цін (тарифів)".

          Втім, таке посилання є безпідставним, оскільки відсутні докази набрання чинності зазначеним судовим рішенням на момент прийняття рішення у справі № 25/80.

          Згідно наданих суду апеляційної інстанції доказів, постанова окружного адміністративного суду м. Києва від 08.09.2009р. залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.05.2010р.

          Але визнання незаконною постанови Кабінету Міністрів України від 04.02.2009р. № 92 само по собі не впливає на обов"язок споживача природного газу щодо його оплати за ціною 2 613,9 грн., встановленою додатковою угодою з 01.01.2009р.

          Крім того, апеляційна інстанція враховує, що постановою Вищого господарського суду України від 26.04.2010р. у справі № 25/79пд залишена без змін постанова Донецького апеляційного господарського суду від 18.12.2009р., якою скасовано рішення господарського суду Донецької області від 01.10.2009р. та відмовлено ТОВ "Слов"янська солевидобувна компанія" у задоволенні позову про визнання недійсними двох додаткових угод від 01.01.2009р. до договору на поставку природного газу від 01.01.2009р. № 09-13/1(2009)-Пр.

          За таких обставин у відповідача існує обов"язок оплатити отриманий у січні 2009р. природний газ за ціною, визначеною у додатковій угоді до договору поставки газу, в якій сторони визначили, що ціна 2 613,9 грн. за 1000 куб.м. природного газу, діє з 01.01.2009р.

          З врахуванням викладеного, позовні вимоги ВАТ "Донецькоблгаз" про стягнення з ТОВ "Слов"янська солевидобувна компанія" боргу в сумі 432 515,08 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, а висновок суду першої інстанції про відмову у позові в частині стягнення основного боргу не ґрунтуються на матеріалах справи та є безпідставними

          Враховуючи викладене, рішення господарського суду Донецької області від 01.10.2009р. у справі № 25/80 підлягає зміні в частині стягнення заборгованості за природний газ, а апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

          Витрати по сплаті державного мита покладаються на сторони пропорційно задоволеним вимогам у відповідності до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

          Керуючись ст. ст. 49, 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, - Донецький апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" м. Донецьк в особі Слов"янського управління по газопостачанню та газифікації відкритого акціонерного товариства "Донецькоблгаз" м. Слов"янськ Донецької області задовольнити частково.

          Рішення господарського суду Донецької області від 01.10.2009р. у справі № 25/80 частково скасувати.

          Абзац перший резолютивної частини рішення господарського суду Донецької області від 01.10.2009р. у справі № 25/80 викласти у наступній редакції:

          "Позовні вимоги відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації ВАТ "Донецькоблгаз" м. Донецьк в особі Слов"янського управління по газопостачанню та газифікації ВАТ "Донецькоблгаз" м. Слов"янськ до товариства з обмеженою відповідальністю "Слов"янська солевидобувна компанія" задовольнити частково.

          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Слов"янська солевидобувна компанія" (84101, м. Слов"янськ, Донецька область, вул. Сучасна, 33, р/р 2600631873 банк ТОВ "Фортуна-Банк", МФО 300904, ЄДРПОУ 30098637) на користь відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації ВАТ "Донецькоблгаз" м. Донецьк в особі Слов"янського управління по газопостачанню та газифікації ВАТ "Донецькоблгаз" м. Слов"янськ (84112, м. Слов"янськ, Донецька область, вул. Чубаря, 28-Б, р/р 26000190494001 КБ "Приватбанк" м. Краматорська, МФО 335548, ЄДРПОУ 20316969) заборгованість за природний газ в сумі 432 515,08 грн., витрати по сплаті державного мита в сумі 4 325,15 грн. та витрати на інформаційного технічне забезпечення судового процесу в сумі 116,77 грн.

          У задоволені позову про стягнення пені в сумі 28 394,61 грн., інфляційних витрат в сумі 16 435,57 грн. та трьох процентів річних в сумі 3 590,46 грн. відмовити".

          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Слов"янська солевидобувна компанія" (84101, м. Слов"янськ, Донецька область, вул. Сучасна, 33, р/р 2600631873 банк ТОВ "Фортуна-Банк", МФО 300904, ЄДРПОУ 30098637) на користь відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації ВАТ "Донецькоблгаз" м. Донецьк в особі Слов"янського управління по газопостачанню та газифікації ВАТ "Донецькоблгаз" м. Слов"янськ (84112, м. Слов"янськ, Донецька область, вул. Чубаря, 28-Б, р/р 26000190494001 КБ "Приватбанк" м. Краматорська, МФО 335548, ЄДРПОУ 20316969) витрати по сплаті державного мита за подання апеляційної скарги в сумі 2 162,57 грн.

Суду першої інстанції видати відповідні накази.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через Донецький апеляційний господарський суд.          

Головуючий          

Судді:          

          Надруковано: 7 прим.

          1.,2. позивачу

          3. відповідачу

          4. третій особі          

5. у справу

6.ДАГС

7. г/с Дон.обл.