Постанова № 10051433, 07.12.2007, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"07" грудня 2007 р.Справа № 4/221-3754

11:10 год.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бурди Н.М.

при секретарі судового засідання

Розглянув справу

за позовом Зборівського районного споживчого товариства, м. Зборів, вул. Б.Хмельницького, 2.

до Зборівського районного бюро технічної інвентаризації вул. Козацька, 3, м. Зборів, Зборівський район, Тернопільська область.

треті особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет:

1. Коопзаготоб"єднання Зборівського райСТ, вул. Б. Хмельницького, 56, м. Зборів.

2. МП фірма "Довляди", вул. Беретті, 14-А, кв.96, м. Київ, 02222.

про спонукання реєстрації права власності та виготовлення інвентаризаційної справи

За участю представників сторін:

позивача: представник Помазанська С.І., довіреність№ 11/193 від 01.10.07р.

відповідача: не з’явився.

треті особи: не з’явилися.

Суть справи:

В судовому засіданні представнику позивача процесуальні права та обов’язки, передбачені ст.ст. 49, 51,130 КАС України, роз’яснено.

Зборівське районне споживче товариство, м. Зборів, вул. Б. Хмельницького, 2, звернулося до господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача Зборівського районного бюро технічної інвентаризації вул. Козацька, 3, м. Зборів, Зборівського району, Тернопільської області, треті особи - Коопзаготоб"єднання Зборівського райСТ, вул. Б. Хмельницького, 56, м. Зборів та МП фірма "Довляди", вул.Беретті, 14-А, кв.96, м. Київ, про спонукання реєстрації права власності та виготовлення інвентаризаційної справи.

Зборівське районне бюро технічної інвентаризації у поданому запереченні проти позову за №255 від 08.11.2007р. зазначило, що рішення про відмову в проведенні державної реєстрації права власності на будівлі заготівельно-приймального пункту та бойні, що знаходяться по вул. Шевченка, 144 та 144а. в смт. Залізці прийняте на основі того, що до інвентарної справи підшито договір оренди даних приміщень, підписаний 27.11.1991р., відповідно до п. 16 якого (договору) передбачено перехід права власності до орендаря після виплати орендної плати в повному обсязі та долучено платіжні доручення про виконання умов зазначеного договору.

Представник третьої особи 1 - Коопзаготоб"єднання Зборівського райСТ в судові засідання не з’явився, письмових заперечень проти позову не подав, хоча про час і місце слухання справи був повідомлений належним чином повістками про виклик та ухвалою про відкриття провадження у адміністративній справі від 05.09.2007р., ухвалами про відкладення попереднього судового засідання від 05.10.2007р. та від 26.10.2007р. про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень №100907, №1236431, №1467639.

Представник третьої особи 2 - МП фірма "Довляди" в судові засідання не з’явився, письмових заперечень проти позову не подав. Процесуальні документи, які направлялися господарським судом за його юридичною адресою повернуто відділенням поштового зв’язку господарському суду із зазначенням причини невручення: “Не розшукано”.

07.12.2007р. із супровідним листом №293 від 30.11.2007р. відповідачем долучено до матеріалів справи копію інвентарної справи, а саме: договір оренди з правом викупу №73 від 27.11.1991р., відомості про оцінку ковбасного цеху, акт прийняття на баланс основних фондів від 02.01.1993р. та платіжні доручення про внесення орендної плати (5 штук).

Ухвалами від 05.10.2007р. та від 26.10.2007р. попереднє судове засідання відкладено для надання можливості сторонам подати додаткові докази по справі.

Ухвалою від 09.11.2007р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 07.12.2007р.

Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу не здійснювалась за відсутності відповідного клопотання представника позивача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення та доводи представника позивача, судом встановлено наступне:

- 22.05.2006р. виконавчим комітетом Залозецької селищної ради прийнято рішення №55 та №56 «Про розгляд відношення», якими вирішено оформити право власності на будівлю заготівельно-приймального пункту, що знаходиться в смт. Залізці по вул. Шевченка, 144 та на будівлю бойні, що знаходиться в смт. Залізці по вул. Шевченка, 144а за Зборівським райСТ та доручено Зборівському районному бюро технічної інвентаризації зареєструвати та видати позивачу свідоцтво про право приватної власності на вказані будівлі;

- 27.03.2007р. Зборівське районне споживче товариство у відповідності до Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно” затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року за №7/5, прийнятого на виконання постанов Кабінету Міністрів України від 18.02.1998 року № 192 „Про заходи щодо створення системи реєстрації прав на нерухоме майно” та від 16.05.2002 року № 661 „Про заходи щодо створення системи реєстрації прав власності на нерухоме майно” звернулося до Зборівського РБТІ із заявою за №50 про реєстрацію права власності на нерухоме майно (будівлю заготівельно-приймального пункту та бойню), що знаходиться в смт. Залізці по вул. Шевченка, 144 та 144а та про видачу свідоцтва про право власності на зазначені приміщення;

- 11.04.2007р. Зборівське районне бюро технічної інвентаризації листом за №86 відмовило Зборівському райСТ в проведенні державної реєстрації права власності на будівлі заготівельно-приймального пункту та бойні, що знаходяться по вул. Шевченка, 144 та 144а, що стало підставою для звернення позивача до суду.

Оцінивши зібрані по справі докази та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити, з огляду на наступне:

- Зборівське районне споживче товариство є юридичною особою і включене до єдиного державного реєстру підприємств, установ, організацій України (ЄДРПОУ) за ідентифікаційним кодом 01767270 та відноситься до підприємств системи споживчої кооперації України;

- відповідно до п. 5 ст. 111 Господарського кодексу України, власність споживчої кооперації складається з власності споживчих товариств, спілок (об’єднань) та їх спільної власності і є однією з форм колективної власності;

- згідно з вимогами Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»(№1952-ІV від 01.07.2004р.) обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, зокрема права власності на нерухоме майно;

- відповідно до п. 5 розділу V Прикінцевих положень цього закону, до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації (БТІ);

- БТІ у своїй діяльності керується, окрім Закону №1952-ІV від 01.07.2004р., наказом Міністерства юстиції України «Про затвердження Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно»від 07.02.2002 року за №7/5. Згідно з п. 2.1 та Додатком 1 Тимчасового положення, для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно та оформлення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із відповідною заявою подаються правовстановлюючі документи;

- матеріалами справи підтверджено, що Зборівське районне споживче товариство в установленому законом порядку зверталось до Зборівського районного бюро технічної інвентаризації із заявою про проведення державної реєстрації права власності на об’єкти нерухомості:

- бойня (вул. Шевченка, 144а, смт. Залізці),

- заготівельно-приймальний пункт (вул. Шевченка, 144, смт. Залізці), та виготовити інвентарні справи на них;

- підставою для подання цієї заяви були рішення виконавчого комітету Залозецької селищної ради №55 та №56 від 22.05.2006р., як акти органу місцевого самоврядування, прийняті відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»№280 /97-ВР від 21.05.1997р. з послідуючими змінами і доповненнями;

- БТІ як орган, що наділений функціями владних повноважень щодо державної реєстрації прав власності на об’єкти нерухомого майна відповідно до вимог ст. 19 Конституції України зобов’язане діяти лише на підставі, в межах повноважень та спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

- відмова Зборівського районного бюро технічної інвентаризації у реєстрації права власності на будівлі заготівельно-приймального пункту та бойні, що знаходяться в смт. Залізці по вул. Шевченка, 144, 144а суперечить Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»та Тимчасовому положенню про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно;

- наведені Зборівським БТІ підстави його заперечень на позов суд оцінює критично, з огляду на те, що згідно із ст. 128 Цивільного кодексу Української РСР, який діяв в період існування між Зборівським райСТ та МП «Довляди»орендних правовідносин згідно договору від 27.11.1991р. право власності у позивача за договором виникає з моменту передачі речі (у власність), якщо інше не передбачено законом або договором;

- договором від 27.11.1991р. передбачена передача об’єктів в оренду, а не у власність;

- згідно акту від 02.01.1993р., поданого представником Зборівського БТІ як підставу для виготовлення інвентарної справи фірмі «Довляди», спірне майно передано на баланс МП «Довляди»а не у власність, а тому він (акт) не міг бути доказом приналежності цих приміщень МП «Довляди».

Приймаючи до уваги встановлені судом обставини, вимоги позивача про спонукання Зборівського районного бюро технічної інвентаризації зареєструвати за Зборівським районним споживчим товариством право власності на будівлі заготівельно-приймального пункту та бойні, що знаходяться в смт. Залізці, вул. Шевченка, 144, 144а та виготовити інвентарну справу підлягають до задоволення, як такі, що доведені у встановленому законом порядку.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 2, 7, 86, 160-163 КАС України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити.

2. Зобов’язати Зборівське районне бюро технічної інвентаризації вул. Козацька, 3, м. Зборів, Зборівський район, Тернопільська область, ідент. код 21147167 зареєструвати за Зборівським районним споживчим товариством м. Зборів, вул. Б.Хмельницького, 2, ідент. код 01767270 право власності та виготовити інвентарну справу на будівлі заготівельно-приймального пункту та бойні, розміщених в смт. Залізці, Зборівського району по вул. Шевченка, 144, 144а.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі „28” грудня 2007 року до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом двадцяти днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

          Суддя                                                                                          Н.М. Бурда