Постанова № 10050523, 06.07.2007, Господарський суд Тернопільської області

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" липня 2007 р.Справа № 13/114-2614

10 год. 20 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі

при секретарі судового засідання

Розглянув справу

за позовом: Державного підприємства "Козлівський спиртовий завод", вул. Заводська, 34, смт. Козлів, Козівський район, Тернопільська область, 47631

до: Козівської міжрайонної державної податкової інспекції, вул. Грушевського, 48, смт. Козова, Козівський район, Тернопільська область, 47600

За участю представників сторін:

позивача:           Авдєєнко В.В. –довіреність №б/н від 26.02.2007 р.

відповідача:           Білий В.В. –довіреність №06/Б-10 від 09.01.2007 р.

Суть справи:

про скасування рішення №13-23 від 21.05.2007 р.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що матеріалами перевірки встановлено без ліцензійну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами позивачем в періоди відповідно з 01.04.2006 р. до 06.07.2006 р. та з 01.04.2006 р. по 31.12.2006 р.; органи ДПС мають право застосовувати санкції за без ліцензійну торгівлю алкоголем та тютюновими виробами відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", Порядку застосування фінансових санкцій передбачених ст.17 вищевказаного Закону, затвердженого Постановою Кабміну України №790 від 02.06.2003 р., Інструкції про порядок застосування та стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України №110 від 17.03.2001 р.

В розпочатому судовому засіданні представникам сторін роз'яснено їх права і обов'язки, передбачені ст.ст. 49, 51 в порядку ст.130 КАС України.

В засіданні оголошувалась перерва до 06.07.2007 р. для надання можливості сторонам подати додаткові обґрунтування, заперечення та докази.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:

- відповідачем проведено виїзну планову перевірку діяльності позивача на предмет дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2006 р. по 31.12.2006 р., по результатах якої складено акт №116-23/00375042 від 16.05.2007 р. та прийняте рішення №13-23 від 21.05.2007р. про застосування фінансових санкцій в розмірі 46201 грн. за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій.

Як видно з акту перевірки (п.3.3.1 стор.49), відповідач констатує, що позивач в період з 01.04.2006 р. по 06.07.2006 р. торгував алкогольними напоями та з 01.04.2006 р. по 31.12.2006 р. торгував тютюновими виробами в магазині по вул. І. Франка, 4а в смт. Козлів без одержання відповідних ліцензій в порушення ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи зі слідуючого:

- в порушення вимог п.1.7 Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого наказом ДПА України №327 від 10.08.2005 р. та зареєстрованого в Мін’юсті України 25.08.2005 р. за №6/31-92, відповідач констатуючи факт торгівлі, а саме укладення договорів купівлі-продажі усно із споживачами алкогольних напоїв та тютюнових виробів в період з 01.04.2006 р. по 06.07.2006р. та з 01.04.2006р. по 31.12.2006 р. не посилається на первинні документи якими в даному випадку є звіти РРО, про які відповідач в акті і не згадує. Книга поступлення товарів, на яку посилається відповідач у акті (стор.50 розділ 4 "Висновок") не може прямо підтверджувати факт торгівлі, а саме укладення договорів купівлі-продажу із споживачами.

- позивачем подано в якості доказів ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями реєстраційний №519086400101 з терміном дії з 27.12.2005р. до 27.12.2006р. та на право здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами реєстраційний № 619086600006 з терміном дії з 05.02.2006р. до 05.02.2007р. виданих Регіональним управлінням Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України в Тернопільській області, де вказано місце торгівлі магазин №2.

Згідно довідки Козівської селищної ради №01-250/39 від 04.07.2007р. за позивачем в смт. Козлів, Козівського району числиться лише один магазин під №2, що і зазначено в представлених ліцензіях. Як пояснив представник позивача магазин під №1 функціонував у смт. Козова, який давно продано, в смт. Козлів є лише один магазин №2, який належить позивачу.

Таким чином матеріалами справи спростовано факт без ліцензійної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами в магазині №2 смт. Козлів.

Помилкове вказання не тої вулиці де знаходиться магазин №2, а вулиці юридичної адреси позивача в ліцензіях, тягне за собою лише переоформлення ліцензії, що й зроблено позивачем по алкогольних напоях (ліцензія №519086400101/п з датою переоформлення –06.07.2006р.). Однак в даному випадку старі ліцензії в зв’язку з помилками не анульовуються автоматично, а згідно п.44 Тимчасового порядку видачі ліцензій на право імпорту, експорту, оптової торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами затвердженого Постановою Кабміну України від 13.05.1996р. №493 діють до переоформлення і видачі переоформлених ліцензій. Таким чином представлені ліцензії не анульовані, дія їх не зупинялась, недійсними вони не визнавались, а тому констатація з боку відповідача про без ліцензійну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами з боку позивача безпідставні.

Враховуючи наведене позовні вимоги підлягають задоволенню повністю, як обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та базуються на чинному законодавстві. А відповідач з огляду на вимоги ч.2 ст.71 КАС України не довів правомірність прийняття оскаржуваного рішення.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 86, 94, 160-163, п. 6 розділу Прикінцеві та перехідні положення КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Скасувати рішення Козівської міжрайонної державної податкової інспекції про застосування фінансових санкцій №13-23 від 21.05.2007 р.

3. Повернути з Державного бюджету України на користь Державного підприємства "Козлівський спиртовий завод", вул. Заводська, 34, смт. Козлів, Козівський район, Тернопільська область, код 00375042 - 85 грн. державного мита, сплаченого згідно платіжного доручення №912 від 07.06.2007 р.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі 11 липня 2007 р. до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя