Рішення № 10029766, 27.05.2010, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.05.10                                                                                 Справа № 14/99пд

За позовом

Закритого акціонерного товариства “Луганськспецтехкомплект”, м. Луганськ

До Луганської міської ради, м. Луганськ

про визнання недійсними пунктів договору суддя Лісовицький Є.А.

Представники:

від позивача –Біжінар Р.В., довіреність № ЛС-433 від 18.01.10від відповідача: Колядінцев М.А.,, довіреність № 01/03-30/135/0/2-10 від 18.01.10;

До початку слухання справи по суті не заявлено вимогу про фіксування судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв’язку з чим відповідно до ст. ст. 4-4, 81-1 Господарського процесуального кодексу України таке фіксування судом не здійснювалося.

У справі оголошена перерва до 27.05.10

Суть спору: позивачем заявлено вимоги про визнання недійсним пунктів 14 договорів оренди землі від 11.05.2007, державна реєстрація від 29.08.2007 №040740200145 та від 11.05.2007, державна реєстрація від 29.08.2007 №040740200146.

Відповідач відзивом на позовну заяву проти заявленого позову заперечує з мотивів викладених у відзиві.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін суд, -

В С Т А Н О В И В:

Між Луганською міською радою та ЗАТ «Луганськспецтехкомплект»укладено договір оренди землі від 11.05.2007, державна реєстрація від 29.08.2007 №040740200145 щодо оренди земельної ділянки площею 2,7158 га за адресою: м. Луганськ, 9-й Лутугінскій проєзд,1-а переданої під розміщені будівлі та споруди та договір оренди землі від 11.05.2007, державна реєстрація від 29.08.2007 № 040740200146 (далі - Договори оренди землі) щодо оренди земельної ділянки площею 0,7687 га за адресою: м. Луганськ, 9-й Лутугінскій проєзд,1-а переданої під розміщені будівлі та споруди. Зазначені договори було укладено на підставі рішень Луганської міської ради від 17.12.2006 № 12/133 та від 27.12.2006 № 12/26.

Пунктом 14 розділу «Орендна плата»зазначених Договорів оренди землі передбачено, що у разі зміни розміру земельного податку протягом терміну дії договору, пропорційно змінюється й розмір орендної плати без внесення відповідних змін в договір. Про зміну земельного податку Орендодавець письмово повідомляє Орендаря або робить про це оголошення в місцевому засобі масової інформації.

Позивач вважає, що вказані умови п. 14 вказаних Договорів оренди землі суперечать вимогам закону, тому звернувся з позовом про визнання недійсним пунктів 14 договорів оренди землі від 11.05.2007, державна реєстрація від 29.08.2007 №040740200145 та від 11.05.2007, державна реєстрація від 29.08.2007 №040740200146.

Оцінивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Правові відносини в сфері регулювання земельних відносин, а зокрема, укладання договорів оренди землі, визначаються Цивільним кодексом України, Земельним кодексом України, Законом України «Про оренду землі», постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 № 220 «Про затвердження Типового договору оренди землі», а також, в м. Луганську - рішенням Луганської міської ради від 27.12.2006 № 12/26 «Про деякі питання щодо укладання договорів оренди землі»з наступними змінами до нього.

Згідно ст.204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

У ч.3 ст.215 Цивільного кодексу України вказано, якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Згідно зі ст. 15 Закону України «Про оренду землі»однією із істотних умов договору оренди землі є: орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Ст. 30 Закону України «Про оренду землі»передбачає, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Це положення закріплено і в пункті 32 вказаних Договорів оренди землі.

У ст. 651 Цивільного кодексу України міститься положення про те, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Статтею 30 Закону України «Про оренду землі»чітко встановлено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін, тобто одностороння зміна умов договору, яка передбачена п. 14 Договорів оренди землі суперечить закону.

Згідно зі ст. 630 Цивільного кодексу України договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду, оприлюднених у встановленому порядку.

У Договорах оренди землі є посилання на рішення Луганської міської ради від 27.12.2006 № 12/113, в якому зазначено, що в Договорах оренди землі передбачуються умови Типового договору оренди землі, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 № 220. Проте, Типовий договір оренди землі не містить умов про зміну в односторонньому порядку однієї із істотних умов договору.

Таким чином, передбачені пунктом 14 Договорів оренди землі умови про те, що в разі будь-яких змін розмірів земельного податку протягом терміну дії Договорів оренди землі розмір грошової оцінки земельних ділянок та відповідно розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цих договорів, є умовою про право відповідача на зміну в односторонньому порядку однієї із істотних умов договору - умови про розмір орендної плати. Тобто, є порушенням Закону України «Про оренду землі», який є спеціальним Законом, який регулює відносини, пов'язані з укладенням, зміною, розірванням договору оренди землі і стаття 30 Закону України «Про оренду землі»передбачає можливість зміни умов договору оренди землі лише за взаємною згодою сторін, а у разі недосягнення такої згоди - у судовому порядку. А також, умови пунктів 14 Договорів оренди землі суперечать умовам закріпленим пунктом 32 Договорів оренди землі.

Умови п. 14 Договорів оренди землі відсутні в рішенні від 17.12.2007 № 12/33 орендодавця, Луганської міської ради про передачу в оренду позивачу зазначених в позові земельних ділянок

Крім того, положення п. 14 Договорів оренди землі, а саме „у разі зміни розміру земельного податку протягом терміну дії договору, пропорційно змінюється й розмір орендної плати без внесення відповідних змін в договір" відсутні у рішенні Луганської міської ради від 12/26 «Про деякі питання щодо укладання договорів оренди землі», як умова, яка має бути в договорах оренди землі, які укладаються щодо оренди земель м. Луганська.

Твердження відповідача, що оскаржуємий пункт 14 Договорів оренди землі було передбачено на виконання ст. 18 Закону України „Про оцінку земель" також є необґрунтованим, оскільки зміна грошової оцінки земель не є підставою прямо передбаченою законом для односторонньої зміни умов договорів оренди землі.

За таких підстав позовні вимоги слід визнати обґрунтованими щодо визначення, що у разі зміни розміру земельного податку протягом терміну дії договору, пропорційно змінюється й розмір орендної плати без внесення відповідних змін в договір. В решті у задоволенні позовних вимог про визнання недійсними п.14 договорів в частині визначення - про зміну земельного податку Орендодавець письмово повідомляє Орендаря або робить про це оголошення в місцевому засобі масової інформації слід відмовити, оскільки позивачем не доведено, яким чином дане визначення суперечить вимогам законодавства.

Відповідно до ст.49 ГПК України судові витрати покладаються на сторони у рівних частках.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст.46, 49, 82, 84, 85 ГПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати недійсними пункти 14 договорів оренди землі від 11.05.2007, державна реєстрація від 29.08.2007 №040740200145 та від 11.05.2007, державна реєстрація від 29.08.2007 №040740200146 укладених сторонами у справі, щодо визначення, що у разі зміни розміру земельного податку протягом терміну дії договору, пропорційно змінюється й розмір орендної плати без внесення відповідних змін в договір.

3. Стягнути з Луганської міської ради, м. Луганськ, вул.Коцюбинського, б.14, , ідентифікаційний код 26070794 на користь Закритого акціонерного товариства “Луганськспецтехкомплект”, м. Луганськ, провулок Краснодонський, 4, ідентифікаційний код 01242366 витати на сплачене держмито 42 грн. 50 коп. та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 118 грн. наказ видати.

4. В решті позову відмовити.

У судовому засіданні 27.05.10 було оголошено лише вступну і резолютивну частину рішення. Дане рішення набирає законної сили після закінчення 10-ти денного строку з дня його підписання.

Дата підписання рішення 31 травня 2010 р.

Суддя Є.А.Лісовицький