Ухвала суду № 100276357, 11.10.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справi

11 жовтня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3661/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про відмову від позову у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Весна” про вжиття заходів у сфері державного нагляду (контролю),-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі - позивач) до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Весна» (далі - відповідач), в якому позивач просив суд:

- застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Троїцького закладу дошкільної освіти ясла-садок «Теремок» у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень, розташованих за адресою: 92201, Луганська обл., Білокуракинський район, смт. Білокуракине, вул. Магістральна, буд. 21 до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки від 24.06.2021 № 12.

Ухвалою суду від 19.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено подальший розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження (том № 1 арк.спр.29-30).

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вимоги статті 205 КАС України, суд приходить до висновку про розгляд справи у письмовому провадженні.

11 жовтня 2021 року від представника позивача через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) суду за вхідним реєстраційним номером 34222/2021 надійшла заява про відмову від позову (том № 1 арк.спр.233).

В обґрунтування заяви представник позивача зазначив, що у період з 05.10.2021 по 05.10.2021 проведено позапланову перевірку приміщень відповідача за результатами якої складено акт щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки із зазначенням про відсутність порушень вимог законодавства. З урахуванням викладеного, управління відмовляється від позову. Крім того, просив повернути п`ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Розглянувши заяву представника позивача про відмову від позову, суд дійшов наступного.

Згідно з положеннями частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Відповідно до частини першої статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Згідно з пунктом другим частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Як вбачається із змісту акту від 05.10.2021 № 13 складеного Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, за результатами проведення заходу державного нагляду (контролю) встановлено відсутність порушень вимог законодавства сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Весна» (том № 1 арк.спр.233-234).

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету (частина друга статті 238 КАС України).

Суд вважає, що відмова позивача від позову не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси, а тому суд приймає відмову позивача від позову, що є достатньою підставою для закриття провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Щодо повернення 50% сплаченої суми судового збору, суд зазначає наступне.

Згідно з платіжним дорученням № 810 від 07.07.2021 позивачем при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду сплачено судовий збір у розмірі 2102,00 грн (том № 1 арк.спр.5).

Відповідно до частини 1 статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Відповідно до частини 2 статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Як встановлено судом ухвалою суду від 19.07.2021 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження, судове засідання у справі призначено на 10.08.2021 о 09 год. 40 хв. Ухвалою суду від 10.08.2021 зупинено провадження у справі до 15 вересня 2021 року. Ухвалою суду від 15.09.2021 поновлено провадження у справі. Ухвалою суду від 15.09.2021 провадження по справі зупинено до 11.10.2021. Ухвалою суду від 11.10.2021 провадження по справі поновлено.

Тобто, розгляд справи по суті було розпочато 10.08.2021.

Отже, позивач відмовився від позову вже після початку розгляду справи по суті, тому суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про повернення 50% сплаченої суми судового збору.

Керуючись статтею 7 Закону України "Про судовий збір", статтями 139, 142, 143, 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про відмову від адміністративного позову у справі - задовольнити.

Закрити провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про відмову від позову у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Весна” про вжиття заходів у сфері державного нагляду (контролю).

У задоволенні клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про повернення 50% сплаченої суми судового збору, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Є.О. Кисельова